Выборы в Государственную думу Федерального собрания Российской Федерации в Тульской области

Автор: Пользователь скрыл имя, 07 Ноября 2011 в 16:24, реферат

Описание работы

Государственная дума (кратко — Госдума) — одна из двух палат Федерального собрания Российской Федерации(ст. 95 действующей Конституции России, в Конституции слова Дума и Собрание даются в заглавном написании).
Правовой статус Государственной думы определён в пятой главе Конституции Российской Федерации.

Работа содержит 1 файл

Выборы в.docx

— 59.43 Кб (Скачать)

Глава миссии наблюдателей от Парламентской ассамблеи ОБСЕ Йоран Леннмаркер заявил: По нашему мнению, данные выборы не смогли соответствовать многим критериям выборов, которые приняты в Европе. Поэтому мы не можем назвать их свободными Из важнейших нарушений Йоран Леннмаркер отметил следующие:

«Первое, что  хотелось бы отметить, — это слияние государства и политических сил, что является нарушением международных норм и недопустимо. Второе — СМИ были необъективны и отдавали предпочтение правящей партии — „Единой России“. Третье — были созданы неравные условия в рамках выборов для небольших политических партий», четвёртым моментом, являются «притеснения, которым подвергались оппозиционные партии».

Согласно частному мнению наблюдавшего за выборами вице-президента Парламентской ассамблеи ОБСЕ Киммо Кильюнена, голосование на участках, которые он посетил прошло нормально и без серьёзных нарушений. Однако он был озабочен 99 % проголосовавших за «Единую Россию» в Чечне: «Во всяком случае, это не возможно, когда все голосующие приходят и голосуют за одну партию».

Оценка  наблюдателей от СНГ

Наблюдатели от СНГ назвали выборы «свободными и транспарентными». По словам главы миссии Наурыза Айдарова, выборы прошли в «условиях высокой конкурентности». Глава миссии подчеркнул: «В ходе выборов были обеспечены все необходимые условия, исключающие какие-либо дискриминационные ограничения по отношению к партиям, принимающим в них участие». Наблюдатели отметили, что имевшие место нарушения не были серьёзными и не повлияли на общий итог голосования.

Оценка  наблюдателей от Шанхайской группы

Миссия Шанхайской организации сотрудничества заявила, что выборы «были легитимными, свободными и открытыми и в целом соответствовали требованиям национального законодательства Российской Федерации и принятым международным обязательствам». При этом данное мнение относилось только к участку, где присутствовала сама миссия. Глава миссии Гао Юйшэнь отметил, что голосование проходило «в свободной, спокойной, деловой и хорошо организованной обстановке».

Реакция на оценки международных  наблюдателей

Представители ЦИК отвергли претензии наблюдателей ЕС и ОБСЕ, назвав заявления необоснованными. Говоря о наблюдателях, негативно отозвавшихся о выборах, председатель ЦИК Владимир Чуров сказал, что «это письма 23 наблюдателей из более чем 150. Общее количество наблюдателей было почти 300 человек, и у подавляющего большинства отзывы сугубо положительные». Чуров считает их мнение частным и не отражающим мнение всех международных наблюдателей. По словам члена ЦИК Игоря Борисова, «эти выводы сделаны на основе амбициозных заявлений лидеров политических партий, которые не удовлетворены собственными электоральными победами». По данным ЦИК, от международных наблюдателей не поступило никаких фактических материалов о нарушении избирательного законодательства, кроме отчета от миссии СНГ, в котором отмечались незначительные отклонения от установленных процедур на некоторых участках. Российский МИД назвал заявления наблюдателей ОБСЕ и ПАСЕ «набором лозунгов, не подкрепленных никаким фактологическим материалом». Председатель центрального исполкома «Единой России» Андрей Воробьёв считает данные оценки «предвзятыми и авантюрными», и сожалеет о том, что наблюдатели не отметили, «с каким энтузиазмом и даже вдохновением голосуют наши избиратели, в том числе молодёжь». Президент Абхазии Сергей Багапш оценил заявления наблюдателей как «направленные против интересов России». Бывший чиновник Администрации президента РФ, глава некоммерческой организации «Свободная Россия» Модест Колеров сказал, что чиновники ОБСЕ и ПАСЕ «отрабатывают свои гонорары», а «реальные политики в странах, которые заинтересованы в позитивных отношениях с Россией, признают их законность и легитимность». Директор Института политических исследований, профессор МГУ Сергей Марков в ответ на заявления ряда наблюдателей ОБСЕ и ПАСЕ сказал, что «честность международного наблюдения оказывается на порядок ниже, чем честность и справедливость выборов». 

7 декабря 2007 года движение «Наши» сообщило  о подготовке судебного иска  к председателю Парламентской  ассамблеи ОБСЕ Йорану Леннмаркеру по поводу заявления, сделанного им на пресс-конференции международных наблюдателей за парламентскими выборами. Истцы полагают, что Йоран Леннмаркер «распространил сведения, не соответствующие действительности и порочащие Россию», заявив, что «выборы не соответствовали многим критериям выборов, которые приняты в Европе, поэтому мы не можем назвать их свободными. Средства массовой информации были необъективны, а новый избирательный закон создает неравные условия для участия более мелких партий». В судебном иске также указывалось на заявление ПА ОБСЕ, в котором говорилось, что в ходе выборов произошло «сращивание государства и политической партии», а «некоммерческие организации были ограничены в своей работе». Истцы были намерены потребовать от ОБСЕ опровержения и компенсации в размере 353 млн руб.

Заявления о нарушениях на выборах

О нарушениях заявили  партии «Единая Россия», «КПРФ», «Яблоко», «СПС», а также ряд общественных организаций и деятелей. Согласно заявлению Центральной избирательной комиссии РФ, в ЦИК не поступило ни одной серьёзной жалобы на серьёзные нарушения на выборах. Однако партии «Единая Россия», СПС, Яблоко и КПРФ заявили о нарушениях. КПРФ и другие представители оппозиции негативно оценили итоги выборов.

4 декабря 2007 года российские правозащитники  заявили, что в день голосования  на «горячую линию» Общественной палаты поступило 9487 обращений. По данным правозащитника Александра Брода незначительные нарушения не отразились на итогах выборов. 8 октября 2008 года кассационная коллегия Верховного суда РФ оставила в силе решение об отказе в удовлетворении иска КПРФ об отмене итогов выборов. 20 декабря 2008 года КПРФ направила обращение в Европейский суд по правам человека в связи с фальсификацией итогов выборов в Государственную Думу ФС РФ пятого созыва.

Явка избирателей

Отмена порога явки на парламентских выборах 2007 в России, вопреки опасениям, не снизила популярности волеизъявления. По данным ЦИКа, к середине дня доля проголосовавших россиян была на 7 % больше, чем на предыдущих думских выборах. Явка на избирательные участки составила 59 %, а необходимое количество голосов для прохода в Государственную думу набрали четыре партии.

Оценки итогов выборов

Согласно итогам этих выборов и тому, что партию «Единая Россия» политически  возглавил президент В. В. Путин, в России упрочилась политическая система с доминирующей партией, при которой «Единая Россия» может единолично принимать любые решения в российском парламенте без учёта мнения других партий.

Португалия, являющаяся в 2007 году председателем в Европейском союзе, выступила от имени ЕС с заявлением о том, что прошедшие в России 2 декабря выборы не соответствовали международным стандартам и обязательствам, взятым на себя Россией.

В адрес российских выборов прозвучала критика из Германии от канцлера ФРГ Меркель. Она подчеркнула, что власть «постоянно ограничивает возможности правозащитников высказывать собственное мнение». Немецкие журналисты говорят об «опереточных» выборах и предрекают создание в России диктатуры.

Олег Наумов, председатель комиссии по международным  делам Федерального политсовета  СПС, заявил, что международные наблюдатели  официально признали отсутствие в России разделения властей и слияние  государства и «Единой России». На основании этого, а также политических реалий России, правящая верхушка России не будет восприниматься как равноправная демократическая страна, а сотрудничество будет ограничиваться покупкой нефти, газа и других полезных ископаемых в России, что по сути устраивает сегодняшний правящий режим. Такое развитие, по его мнению, будет способствовать деградации России в мирового аутсайдера, так как реального «успеха, благополучия и социальной (а не только экономической) эффективности могут добиться только реально свободные люди».

Последствия для  регионов, слабо поддержавших ЕР

Представители оппозиции утверждают, что в отношении  глав городов и регионов, в которых  «Единая Россия» получила относительно низкий процент голосов, будут приняты  меры вплоть по лишения должностей. В Удмуртии прошение об отставке подал  мэр Глазова Владимир Перешеин. В Глазове «Единая Россия» получила 41 % голосов избирателей. Однако, по мнению генерального директора агентства региональных исследований Ростислава Туровского, массовой «чистки» среди губернаторов не будет, ведь среди глав регионов с относительно низкой поддержкой «Единой России» оказались Юрий Лужков (54,15 %), Валентина Матвиенко, (50,33 %), Борис Громов. По мнению политолога, данные регионы на этих выборах не смогли похвастаться 100 % явкой и такой же поддержкой Путина, так как в мегаполисах существует проблема тотальной мобилизации электоратных масс, что отличает их от некоторых кавказских республик.

Выборы 2007 в Тульской области

Активность избирателей тульской области на выборах 2 декабря 2007 года

Традиционно тульский электорат является одним из наиболее пассивных по России. Хотя порог явки в 50% (пусть теперь уже и чисто психологический) стабильно преодолевается, активность избирателей ниже, чем в среднем по России почти на 7%.

КОММЕНТАРИЙ ЭКСПЕРТА

Андрей  НИКУЛИН, первый заместитель  директора Института  социальных коммуникаций: «В целом  по России явка на выборы депутатов Государственной Думы РФ в 2007 г. увеличилась процентов на 8 по сравнению с думскими выборами 2003 г. и составила порядка 64%.

Тульская область  относится к регионам РФ с очевидно пониженной активно-стью избирателей на федеральных выборах – ниже, чем в среднем по России почти на 7%. Кстати, и на прошлых выборах депутатов Госдумы явка в нашей области была одной из самых низких, едва перевалив за половину от зарегистрированных избирателей (51,7%). Если в среднем по стране рост явки составил 8%, то в Тульской области – только порядка 5%.

Неоднозначна  и неоднородна электоральная  активность внутри самой Тульской области. Все муниципальные образования  области можно разделить на 5 кластеров  исходя из явки избирателей на прошедших 2 декабря выбора депутатов Госдумы.

1-й  кластер – районы, где явка существенно  ниже, чем в среднем  по России (до 55% –  6 районов): 
- Ефремовский (47,78%); 
- Богородицкий (49,11%); 
- Узловский (52,13%); 
- Ясногорский (54,69%); 
- г. Донской (54,73%); 
- г. Тула (54,82%).

2-й  кластер – районы, где явка несколько  ниже, чем в среднем  по России (от 55% до 60% – 9 районов): 
- Белевский (55,62%); 
- Веневский (56,68%); 
- Куркинский (56,85%); 
- Алексинский (57,29%); 
- Киреевский (57,84%) 
- Кимовский (58,12%); 
- Дубенский (58,62%); 
- Щекинский (59,32%); 
- Заокский (59,38%).

3-й  кластер – районы, где явка приблизительно  такая же, как и  в среднем по  России (от 60% до 65% –  7 районов): 
- Плавский (60,66%); 
- Тепло-Огаревский (61,66%); 
- Новомосковский (61,90%); 
- Суворовский (62,22%); 
- Одоевский (62,69%); 
- Воловский (63,21%); 
- Арсеньевская (63,28%).

4-й кластер  – районы, где явка несколько  выше, чем в среднем по России (от 65% до 70% – 2 района): 
- Ленинский (65,58%); 
- Каменский (68,62%).

5-й кластер  – районы, где явка существенно  выше, чем в среднем по России (более 70% – 1 район): 
- Чернский (73,48%).

Получается, что  если всего лишь 3 муниципальных  образования Тульской области «работают» на повышение явки, то 15 – очевидно, на ее понижение. Причем, можно отметить, и это наглядно демонстрирует  приведенная диаграмма, что наиболее низкая явка наблюдается в наиболее развитых регионах Тульской области  – об-ластном центре, г. Донском, а также – Ефремовском и Узловском районах. Повышают же явку, наоборот, наименее промышленно развитые районы – в первую очередь Чернский, а также – Каменский и Ленинский». 

Охрана  правопорядка на выборах  и сведения о нарушениях.

Более двух с  половиной тысяч милиционеров обеспечивали правопорядок на избирательных участках Тульской области накануне и в  день проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации V созыва. Волеизъявление граждан прошло без эксцессов.  
 
На территории региона было зафиксировано всего 43 факта нарушения правил агитационной деятельности. Массовых беспорядков в местах голосования не допущено. Начальник областного УВД лично проверял работу сотрудников милиции на избирательных участках и дал оценку несения службы своих подчиненных.  
 
"Информация о грубых нарушениях общественного порядка, о совершении тяжких преступлений на избирательных участках и вблизи них отсутствует, - заявил Сергей Матвеев в интервью корреспонденту программы "Вести-Тула", - в целом, правопорядок обеспечен".

ИТОГИ ВЫБОРОВ В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

 Явка  на выборы депутатов  Тульской областной  Думы пятого созыва составила 42,22 процента. Из всех семи участвовавших  в выборах партий 7-процентный барьер преодолели три  партии – «Единая  Россия» (55,40%), КПРФ (18,33%) и «Справедливая  Россия» (13,99%).

 Предварительные итоги выборов  депутатов Тульской областной Думы пятого созыва (11.10.2009 г.)

 1.Число  избирателей по списку – 1.271.058

 2. Число  бюллетеней, полученных участковыми  комиссиями – 1.196.973

 3. Число  бюллетеней, выданных досрочно, в  том числе - 0

 4. досрочно  в ТИК - 0

 5. Число  бюллетеней, выданных на участках  – 458.847

 6. Число  бюллетеней, выданных вне участков  – 77.834

 7. Число  погашенных бюллетеней – 660.192

 8. Обнаружено  в переносных ящиках – 77.828

 9. Обнаружено  в стационарных ящиках – 458.323

 10. Число  недействительных бюллетеней –  10.647

 11. Число  действительных бюллетеней –  525.504

 11а.  Число открепительных удостоверений,  полученных участковыми комиссиями

 57.486

 11б.  Число открепительных удостоверений,  выданных участковыми комиссиями  избирателям – 47.006

Информация о работе Выборы в Государственную думу Федерального собрания Российской Федерации в Тульской области