Правове регулювання захисту прав споживачів

Міністерство  освіти і науки України

Донецький Національний університет економіки та торгівлі імені Михайла Туган-Барановського 
 
 
 

Кафедра: Товарознавства та експертизи непродовольчих товарів  

Луганський  навчальний центр 
 
 
 
 
 

КОНТРОЛЬНА РОБОТА 

З дисципліни:«Правове регулювання захисту прав споживачів» 
 
 
 
 

Студента  групи 3ТКДН-08С1

Радченка  Сергія Івановича 
 
 

Варіант №8 
 

Луганськ – 2010

План: 

1. Порядок вилучення  неякісних товарів, документів та інших  предметів, які свідчать      щодо порушень прав споживачів.

 

2. Громадські  організації споживачів.

 

3. Завдання

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Порядок вилучення неякісних товарів, документів та інших предметів, які свідчать щодо порушень прав споживачів.

  Вилученню з обороту підлягають партії товарів, якість яких не відповідає вимогам нормативних документів, а їх недоліки не можуть бути усунуті на місці.

      Вилученню підлягають:

а) документи, що свідчать про порушення прав споживачів (товарно-транспортна накладна, документ, що посвідчує (підтверджує) якість, сертифікат, технічний паспорт, цінник, ярлик, калькуляційна і технологічна картка тощо), як правило, в оригіналі або копії, засвідченій у встановленому порядку;

б) предмети - засоби вимірювання, що не відповідають вимогам нормативних документів (склянки, мірні циліндри, метри, гирі, вимірювальні прилади тощо), а також окремі екземпляри неякісних товарів.

      Рішення про вилучення з обороту партії неякісних товарів приймається:

службовою особою державного органу у справах  захисту прав споживачів - стосовно товарів, недоліки яких виявлено безпосередньо під час перевірки якості товарів у господарюючого суб'єкта;

державним органом у справах захисту  прав споживачів - стосовно товарів, недоліки яких виявлено в результаті дослідження (експертизи) їх якості за зразками, відібраними у встановленому порядку у господарюючого суб'єкта.

      Рішення службової особи державного органу у справах захисту прав споживачів про вилучення з обороту партії неякісних товарів оформляється у вигляді припису, який є невід'ємною  частиною акта перевірки якості товарів у господарюючого суб'єкта. Форма припису затверджується Державним комітетом України у справах захисту прав споживачів.

      Рішення державного органу у справах захисту  прав споживачів про вилучення з  обороту партії неякісних товарів  приймається на підставі акта перевірки якості товарів у господарюючого суб'єкта службовою особою цього органу, результатів дослідження (експертизи) за зразками, відібраними у встановленому порядку, та інших документів, пов'язаних з цією перевіркою, і оформляється у вигляді припису. Форма припису затверджується Державним комітетом України у справах захисту прав споживачів.

      Виконання рішення про вилучення з обороту  партії неякісних товарів забезпечується:

а) стосовно товарів вітчизняного виробництва, які не відповідають вимогам нормативних документів щодо безпеки для життя, здоров'я, майна споживачів чи навколишнього природного середовища (далі - небезпечні товари), - господарюючим суб'єктом, який їх виробив; стосовно товарів іноземного виробництва з такими ж недоліками - господарюючим суб'єктом, що одержав цю партію першим на споживчому ринку України;

б) стосовно товарів будь-якого походження, крім наведених у підпункті "а" цього  пункту, - господарюючим суб'єктом, у  якого виявлено такі товари під час  перевірки їх якості.

      Одержавши рішення державного органу у справах  захисту прав споживачів про вилучення  з обороту партії небезпечних  товарів, господарюючий суб'єкт, який їх виробив або першим одержав  за імпортною поставкою, повинен:

негайно припинити виробництво (реалізацію) небезпечних товарів до усунення причин, що зумовили появу недоліків, або зняти їх з виробництва (реалізації) з повідомленням через центральне періодичне друковане видання, центральне радіомовлення (не менше трьох разів по кожному з цих засобів інформації) і центральне телебачення (не менше двох разів) про вилучення їх з обороту і відкликання від споживачів, про порядок повернення цих товарів та відшкодування збитків споживачам і господарюючим суб'єктам. При цьому відповідні телерадіоорганізації зобов'язані надавати таку можливість негайно, а друковані видання - не пізніше наступного дня після звернення господарюючого суб'єкта;

у триденний  термін з дня одержання рішення  надіслати всім господарюючим суб'єктам, яким було відвантажено (реалізовано) партії небезпечних товарів, письмове повідомлення про їх вилучення з обороту та повернення.

      Обов'язок щодо пошуку господарюючого суб'єкта, який виробив або першим одержав  за імпортною поставкою партію небезпечних  товарів, покладається на господарюючого суб'єкта, у якого ці товари виявлено.

У разі неможливості відшукати господарюючий  суб'єкт, що виробив або першим одержав  за імпортною поставкою зазначені  товари, відповідальність за їх повне  і повсюдне вилучення з обороту  і відкликання від споживачів та проведення пов'язаних з цим заходів покладається на господарюючий суб'єкт, який не надав відомості про господарюючий суб'єкт, від якого одержано ці товари. У цьому разі державний орган у справах захисту прав споживачів повідомляє безплатно через центральні засоби масової інформації про заборону господарюючим суб'єктам відвантажувати та реалізовувати (продавати) небезпечні товари і про відкликання їх від споживачів. Пов'язані з цим витрати засобам масової інформації відшкодовуються господарюючим суб'єктом, який забезпечує виконання рішення державного органу у справах захисту прав споживачів.

      Господарюючий суб'єкт, що несе відповідальність за вилучення  партії неякісних товарів, у тому числі небезпечних, зобов'язаний вжити  заходів до усунення виявлених недоліків  шляхом доробки товару, а у разі коли це зробити неможливо - переробити, утилізувати чи знищити (далі - використати або знешкодити) цей товар з оформленням відповідних документів.

      Вилучення партії небезпечних товарів з  обороту провадиться шляхом повернення останніх господарюючому суб'єкту, що їх виробив або першим одержав за імпортною поставкою, для подальшого використання або знешкодження.

      Споживач  має право повернути небезпечний  товар як господарюючому суб'єкту, що його виробив чи першим одержав за імпортною поставкою, так і господарюючому суб'єкту, що реалізував йому такий товар.

     Господарюючий суб'єкт, який забезпечує виконання  рішення державного органу у справах  захисту прав споживачів, зобов'язаний відшкодувати споживачеві, господарюючому суб'єктові сфери торгівлі, громадського харчування і послуг усі збитки, пов'язані з реалізацією небезпечних товарів, їх вилученням з обороту та відкликанням від споживачів.

      Господарюючий суб'єкт, який забезпечує виконання  рішення державного органу у справах  захисту прав споживачів про вилучення з обороту партії неякісних товарів, повинен не пізніше місячного терміну повідомити зазначений орган про виконання рішення з документальним підтвердженням вилучення з обороту неякісних товарів, їх використання або знешкодження.

      Господарюючий суб'єкт, який забезпечує виконання рішення державного органу у справах захисту прав споживачів про вилучення з обороту небезпечних товарів та відкликання їх від споживачів, повинен не пізніше 10-денного терміну проінформувати цей орган про вжиті заходи з наступним (не пізніше тримісячного терміну) повідомленням про виконання рішення з документальним підтвердженням вилучення з обороту та відкликання від споживачів небезпечних товарів, їх використання або знешкодження.

      У разі невиконання господарюючим  суб'єктом рішення державного органу у справах захисту прав споживачів про вилучення з обороту і  відкликання від споживачів неякісних (небезпечних) товарів винні особи  несуть відповідальність згідно з чинним законодавством.

        Вилучення документів і предметів,  передбачених підпунктами "а"  і "б" пункту 3 цього Положення  (далі - документи і предмети, що  свідчать про порушення прав  споживачів), провадиться службовими  особами державних органів у  справах захисту прав споживачів  під час перевірки якості товарів або додержання правил обслуговування споживачів у господарюючих суб'єктів сфери торгівлі, громадського харчування і послуг на підставі акта, форма якого затверджується Державним комітетом України у справах захисту прав споживачів.

        Вилученню підлягають усі виявлені  під час перевірки засоби вимірювання,  що не відповідають вимогам  нормативних документів, і, як  правило, в одиничних екземплярах  неякісні товари.

        Вилучені у господарюючого суб'єкта  предмети, що свідчать про порушення прав споживачів, упаковуються на місці відбору і опломбовуються або опечатуються службовою особою державного органу у справах захисту прав споживачів.

        Вилучені у господарюючого суб'єкта  документи і предмети, що свідчать  про порушення прав споживачів, використовуються державним органом у справах захисту прав споживачів для прийняття обґрунтованого рішення за матеріалами перевірки або передаються разом з іншими документами органам дізнання чи попереднього слідства.

        За збереження вилучених документів  і предметів, що свідчать про порушення прав споживачів, відповідає службова особа, яка їх вилучила.

        Оплата вартості вилучених предметів,  що свідчать про порушення  прав споживачів, їх упакування  і транспортування провадиться  за рахунок господарюючого суб'єкта, в якого їх було вилучено.

Списання  вилучених предметів здійснюється господарюючим суб'єктом на підставі акта вилучення документів і предметів.

        Вилучені документи і екземпляри  неякісних товарів повертаються  службовою особою господарюючому  суб'єкту, крім випадків, коли їх було передано органам дізнання чи попереднього слідства. Повернуті екземпляри неякісних товарів оприбутковуються господарюючим суб'єктом накладною із зазначенням: повернення після вилучення. Один примірник прибуткової накладної видається службовій особі.

      Вилучені  засоби вимірювання, що не відповідають вимогам нормативних документів (крім вагів), екземпляри неякісних  товарів, що містять сторонні домішки, поверненню не підлягають.

        Державні органи у справах  захисту прав споживачів ведуть облік вилучених з обороту партій неякісних товарів, документів і предметів, що свідчать про порушення прав споживачів. Підставою для списання цими органами вилучених документів і предметів є письмове підтвердження (прибуткова накладна та ін.) про їх одержання господарюючим суб'єктом, у якого їх було вилучено, акти про їх передачу органу дізнання чи попереднього слідства або про знищення цих документів і предметів.

        Вилучення у господарюючого суб'єкта  неякісних товарів, документів  і предметів, що свідчать про порушення прав споживачів, не звільняє його від відповідальності згідно з чинним законодавством. 
 
 

2. Громадські організації споживачів. 

З метою  захисту своїх законних прав та інтересів  споживачі мають право об'єднуватися у громадські організації споживачів (об'єднання споживачів).

    Об'єднання  споживачів є громадськими організаціями, що провадять свою діяльність відповідно до Закону України "Про об'єднання  громадян" ( 2460-12 ).

    Держава підтримує діяльність об'єднань споживачів.