Деятельность Национального банка Кыргызской Республики

Академия Государственного Управления при Президенте Кыргызской Республики

 

 

 

 

 

 

 

 

Курсовая работа

по СБСЗС

На тему: «Деятельность  Национального банка Кыргызской Республики.»

                                                       

 

 

 

                                                       Выполнила: Абдыкалыкова Э.

                             Студентка 4 курса, гр. БД 1-09

                                  Руководитель: Сарбагышева Г.Э

 

 

 

 

 

 

Бишкек – 2013

 

План:

Введение…………………………………………………………………………...3

Глава 1. Основные теоретические аспекты деятельности Национального банка.

1. 1 Цели, задачи и функции Национального банка………………..............6
1. 2 Организационная структура Национального банка……………………8

 

Глава 2. Анализ финансовых показателей НБКР

2. 1 Пассивные и активные операции НБКР……………………………….17

2. 2 Анализ деятельности НБКР……………………………………………..24

 

Глава 3. Проблемы и мероприятия по деятельности Национального Банка КР на современном этапе.

3. 1 Проблемы функционирования деятельности Национального банка КР…………………………………………………………………………..31

     3. 2 Мероприятия по совершенствованию деятельности Национального банка КР в современных условиях …………………………………………….32

 

Заключение……………………………………………………………………….45

 

Список используемой литературы……………………………………………...47

 

 

 

 

 

 

 

Центральный банк - это банк, при помощи которого государство вмешивается в дела частных банков, и который, в отличие от них, может сам печатать нужные ему деньги.

К. Гепперт  и К. Пат

Введение

       Банк (от итал. «banco» — скамья, лавка, стол, на которых меняли, раскладывали монеты) — финансово-кредитное учреждение, производящее разнообразные виды операций с деньгами и ценными бумагами и оказывающее финансовые услуги правительству, юридическим и физическим лицам.¹

     Банк — это юридическое лицо любой формы собственности, которое:

• создано в целях извлечения прибыли,
• имеет право осуществлять банковские операции,
• имеет исключительное право на привлечение денежных средств юридических и физических лиц с целью их последующего размещения от своего имени; а также на открытие и ведение банковских счетов юридических и физических лиц,
• действует на основании специального разрешения (лицензии) полномочных государственных органов,

не имеет права осуществлять производственную, торговую, страховую  деятельность. Различают:

• центральные банки, осуществляющие государственное регулирование банковской сферы и денежную эмиссию;
• коммерческие банки, осуществляющие предпринимательскую банковскую деятельность.²

     Центральный банк — главный регулирующий орган кредитной системы страны или группы стран.

     Деятельность  Национального банка регулируется от 29 июля 1997 года N 59 Законом Кыргызской Республики «О Национальном банке Кыргызской Республики» 

   Банком в Кыргызской Республике является финансово-кредитное учреждение, созданное для привлечения депозитов юридических и физических лиц и других денежных средств и размещения их от своего имени на условиях возвратности, платности, срочности, а также для осуществления расчетов по поручениям клиентов. 

   Актуальность темы работы заключается в том, что в настоящее время деятельность НБКР приобретает огромное значение, поскольку от его эффективного функционирования и правильно выбранных методов, посредством которых он осуществляет свою деятельность, зависит  стабильность и дальнейший рост экономического потенциала республики, отдельных секторов экономики, а также укрепление позиций на международном рынке. Национальный Банк КР является центром кредитной системы нашей республики. Его роль очень велика и в  условиях нынешней экономики. Достаточно сказать, что Банк Кыргызстана является регулирующим центром в вопросах налично-денежного оборота, список  его функций и задач огромен, однако, наиболее важными задачами среди всех прочих является обеспечение устойчивости национальной валюты, снижение темпов инфляции, а также разработка единой государственной денежно-кредитной политики.

             Целью данной курсовой работы является определение правового статуса

Центрального  Банка КР, рассмотрение функций банка, как по отдельности, так и в комплексном взаимодействии, а также изучение осуществляемых банком операций.

Раскрытию выше указанных, а также иных аспектов посвящена настоящая курсовая работа.

    Данная работа состоит из введения, трёх глав и заключения.         

Во введении описывается структура представленной курсовой работы, определяется цель работы и актуальность выбранной темы.

       В первой части определяется основные теоретические аспекты Национального банка. Цели, задачи и функции банка, рассматривается его

организационная структура.

     Вторая часть посвящена анализу деятельности НБКР.

     Третья часть знакомит с проблемами  по  деятельности Национального банка  на  современном  этапе.

     В заключении  делаются обоснованные выводы.

При написании курсовой работы были использованы различные  правовые и нормативные источники, а также учебная литература.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Основные теоретические аспекты Национального банка.

1. 1 Цели, задачи и функции Национального банка.

Национальный (Центральный) банк Кыргызской Республики (далее Банк Кыргызстана) является банком Кыргызской Республики и находится в ее собственности. 

Банк Кыргызстана является юридическим лицом с самостоятельной организационно-правовой формой - центральный банк Кыргызской Республики, осуществляющим свою деятельность в соответствии с настоящим Законом и не преследующим цели получения прибыли. 

Местом нахождения Банка Кыргызстана является город Бишкек. Банк Кыргызстана вправе создавать филиалы, представительства и назначать своих представителей в Кыргызской Республике и за рубежом. 

Банк Кыргызстана имеет печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Кыргызской Республики. 

Запрещается использовать словосочетания "Банк Кыргызстана", "Кыргыз Банкы", аббревиатуры "ЦБКР", "НБКР", а также слова "Центральный", "Национальный" в названиях и символике других банков в полном или сокращенном виде на любом языке. 

Кыргызская Республика не несет ответственности по обязательствам Банка Кыргызстана. Банк Кыргызстана не несет ответственности по обязательствам Кыргызской Республики. 

Статус, задачи, функции, полномочия и принципы организации и деятельности Национального банка Кыргызской Республики законодательно определены Конституцией Кыргызской Республики и Законом Кыргызской Республики "О Национальном банке Кыргызской Республики" от 29 июля 1997 года. 

1. Целью деятельности Банка Кыргызстана являются достижение и поддержание стабильности цен посредством проведения соответствующей денежно-кредитной политики согласно настоящему Закону. ³

        Основной задачей, способствующей достижению цели (или подчиненной основной цели) деятельности Банка Кыргызстана, является поддержание покупательской способности национальной валюты, обеспечение эффективности, безопасности и надежности банковской и платежной системы республики для содействия долгосрочному экономическому росту республики. ⁴

Функции Банка  Кыргызстана

        Банк Кыргызстана выполняет следующие функции: 

1) определяет и проводит денежно-кредитную политику в Кыргызской Республике; 

2) разрабатывает и осуществляет единую валютную политику; 

3) обладает исключительным правом проведения эмиссии денежных знаков; 

4) является кредитором последней инстанции для банков в соответствии с настоящим Законом; 

5) устанавливает правила проведения банковских операций, в том числе и на основе исламских принципов банковского дела и финансирования, бухгалтерского учета и отчетности для банковской системы; 

6) выдает лицензию на ведение банковских операций, привлечение юридическими лицами денежных средств от населения на условиях срочности, возвратности и платности в соответствии с законодательством республики и ведет реестр выданных лицензий; 

7) осуществляет регулирование и надзор за деятельностью банков и финансово-кредитных учреждений, лицензируемых Банком Кыргызстана; 

8) способствует эффективному функционированию платежной системы и осуществлению межбанковских платежей; 

9) осуществляет валютное регулирование, включая издание нормативов, регулирующих операции с иностранной валютой, а также операций по купле, продаже и обмену иностранной валюты в соответствии с законодательством республики; 

10) владеет и управляет официальными валютными резервами в соответствии с настоящим Законом; 

11) составляет совместно с Национальным статистическим комитетом платежный баланс Кыргызской Республики; 

12) представляет интересы и выступает от имени Кыргызской Республики на международных совещаниях, конференциях и организациях, касающихся денежно-кредитной и банковской политики; 

13) осуществляет иные функции, полномочия и права в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. ⁵

1. 2 Организационная структура банка.

Организационная структура НБКР строится на двух основных принципах: 

· принципе обоснованности функциональной структуры;  

· принципе непрерывного развития и совершенствования.  

Принцип обоснованности заключается в том, что все обособленные структурные подразделения и звенья должны нести в себе функциональную нагрузку, непосредственно связанную с той или иной функцией НБКР и способствовать достижению его целей. 

         Принцип непрерывного развития и совершенствования говорит о том, что сегодняшняя структура НБКР не является статичной, она изменяется и будет изменяться в зависимости от изменения основных задач, приоритетов развития, экономических преобразований и реформ, происходящих в государстве.⁶ 

Рис. 1.1 Организационная  структура Национального банка  КР

Основные функции структурных  подразделений НБКР

Правление	определяет основные направления его деятельности, включая денежно- кредитную политику, принятие решений по обеспечению стабильности банковской и платежной системы и другим вопросам, отнесенным к компетенции Правления согласно Закону «О Национальном банке Кыргызской Республики».
Экономическое управление	разрабатывает предложения по денежно-кредитной политике и по ее реализации; проводит анализ в сфере реального, финансового, бюджетно-налогового и внешнего секторов экономики.
Управление денежно- кредитных операций	совершает операции на финансовых рынках, проводит их оценку и анализ, выявляет тенденции и причины изменений на финансовых рынках в целях эффективной координации операций на открытом рынке.
Управление финансовой статистики и обзора	ведет статистику денежно-кредитных  показателей и показателей деятельности финансового рынка, а также обработку статистических данных по реальному сектору и государственным финансам; составляет платежный баланс; осуществляет экспертную поддержку в вопросах внешнего долга.
Управление банковского надзора	организует надзор за деятельностью  коммерческих банков по выполнению ими экономических нормативов,
Управление методологии надзора и лицензирования	разрабатывает нормативно-методологическую базу по регулированию и надзору банков и финансово-кредитных учреждений, лицензируемых и регулируемых НБКР, в том числе по перспективным направлениям развития банковского и небанковского секторов и инновационным банковским продуктам, способствующим обеспечению эффективности, безопасности и надежности банковской системы, осуществляет процедуры лицензирования банков.
Управление надзора за небанковскими учреждениями	организует надзор за деятельностью, а также сбор и обработку отчетности небанковских финансово-кредитных учреждений, лицензируемых и регулируемых НБКР, в соответствии с законодательством и нормативно-правовыми актами.
Управление денежной наличности	определяет потребности экономики  республики в наличных деньгах, организует налично-денежное обращение, содействует осуществлению мероприятий по борьбе с фальшивомонетничеством
Центральное хранилище	обеспечивает сохранность банкнот, монет и ценностей, находящихся в резерве, осуществляет перевозку ценностей между учреждениями Национального банка, обработку денежной наличности и уничтожение  ветхих денег.
Управление банковских расчетов	обеспечивает организацию функционирования межбанковских систем расчетов, осуществляет расчеты по операциям и сделкам на финансовых рынках.
Управление информационных систем	обеспечивает автоматизированную обработку данных на основе современных информационных технологий и их техническую поддержку
Управление платежных систем	осуществляет разработку и реализацию мероприятий по обеспечению эффективной работы платежной системы, ее надежности и безопасности.
Управление бухгалтерского учета  и отчетности	ведет учет операций и составляет финансовую отчетность НБКР, разрабатывает нормативные акты, регламентирующие бухгалтерский учет в НБКР, осуществляет внутренний контроль операционной деятельности.
Управление персоналом	осуществляет подбор и расстановку  кадров, организует обучение и повышение квалификации сотрудников, разрабатывает и внедряет инструменты мотивации служащих к эффективному труду.
Управление планирования и бюджетирования	организует процесс планирования деятельности и бюджетного процесса НБКР, обеспечивает контроль за эффективным и целевым использованием финансовых ресурсов НБКР.
Юридическое управление	обеспечивает комплексное правовое обеспечение деятельности НБКР и его структурных подразделений, развитие и пропаганду банковского  законодательства.
Общий отдел	организует систему документооборота и делопроизводства в НБКР, включая контроль исполнения, а также ведение архива.
Отдел внешних и общественных связей	информирует общественность о целях, задачах, функциях и результатах деятельности НБКР, обеспечивает сотрудничество с внешними организациями, средствами массовой информации и общественностью, а также организацию и проведение протокольных, административных и представительских мероприятий.
Отдел внутреннего аудита	осуществляет проверку и оценку действующей системы внутреннего контроля и вырабатывает рекомендации по ее улучшению.
Отдел внедрения банковских информационных систем	обеспечивает оптимизацию бизнес-процессов  банка с использованием современных информационных технологий