Лекции по "Национальной экономике"

Вопрос 11. Экономическая интеграция национальных хозяйственных систем: предпосылки, формы и типы

Экономическая интеграция - это межгосударственное объединение двух и более стран на основе договора о создании совместного хозяйственного комплекса.

Она представляет собой регулируемый процесс экономического взаимодействия национальных экономических структур, формирующих совместный комплекс посредством сближения хозяйственных механизмов. В договоре определяются цель, этапы, основные направления интеграционного процесса, механизмы и методы реализации согласованных действий.

Наиболее успешное развитие экономической интеграции возможно при наличии определенных предпосылок, среди которых наиболее существенными являются следующие:

• исторически сложившиеся экономические связи между странами-участницами; высокий уровень их взаимной торговли;
• высокий уровень развития производительных сил и рыночных механизмов;
• развитая многоотраслевая структура экономик стран-участниц;
• высокий уровень развития обрабатывающей промышленности;
• общность стоящих перед странами проблем в области развития, финансирования, государственного регулирования;
• политическая близость, отсутствие религиозных и иных противоречий, близкий уровень демократизации общества, социально-правовой защиты;
• географическая близость и общность границ.

Мировая практика позволяет  выделить следующие формы экономической  интеграции (от низшей к высшей):

• преференциальная зона,
• зона свободной торговли,
• таможенный союз, общий рынок,
• экономическое сообщество,
• экономический и валютный союз.
1. Создание преференциальной зоны двух и более стран означает взаимное предоставление преференций или льгот.

 2. Зона свободной торговли (ЗСТ) в ее классическом варианте предполагает постепенное осуществление в согласованный срок полной отмены ограничений на взаимное передвижение промышленных товаров при сохранении национального внешнеторгового режима в отношении третьих стран.  
     3. Создание таможенного союза (ТС) предполагает поэтапную полную либерализацию взаимной торговли промышленными товарами и введение единого тарифа в отношении третьих стран. Иными словами, таможенный союз - это зона свободной торговли плюс единый внешнеторговый тариф.

4. Формирование общего рынка двух и более стран предполагает поэтапную отмену всех ограничений на взаимное перемещение товаров, капиталов, услуг, рабочей силы и введение единого внешнеторгового тарифа. Таким образом, общий рынок включает таможенный союз и полную либерализацию обмена услугами, капиталами и трудовыми ресурсами.     

5. Экономическое сообщество означает создание общего рынка, а также проведение единой политики в области сельского хозяйства, энергетики, промышленности, региональных и других проблем.

6. Экономический и валютный союз включает создание единого внутреннего рынка, полную гармонизацию и унификацию экономической и валютной политики вплоть до введения единой валюты, создания единого банка; осуществление единой внешнеторговой политики в отношении третьих стран.

По составу участников известны следующие типы экономической интеграции:

• интеграция развитых стран;
• интеграция развивающихся стран;
• интеграция стран с переходной экономикой;
• интеграционные объединения смешанного типа с полноправным участием развитых и периферийных государств.

Экономические интеграционные объединения:

1. Организация экономического сотрудничества и развития (объединяет 30 государств)
2. Всемирная торговая организация (создана в 1994 г., объединяет более 150 стран)
3. Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) (создана в 1964 г., объединяет 192 государства)
4. Международный валютный фонд, создан в 1945 г., объединяет 185 государств
5. Всемирный банк, создан в 1944 г., объединяет 185 государств-членов
6. Организация стран-экспортеров нефти, создана в 1960 г., объединяет 13 государств-членов
7. Международное энергетическое агентство, создано в 1974 г., объединяет 27 государств
8. Международное агентство по атомной энергии, создано в 1957 г., объединяет 145 государств
9. Международная организация труда, создана в 1919 г., 178 государств

Региональные интеграционные организации:

1. Черноморское экономическое сотрудничество, создана в 1992 г., объединяет 12 государств, в т.ч. Россию
2. Межправительственный форум «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС),  образован в ноябре 1989 г., 21 страна, в т.ч. Россия
3. Евразийское экономическое сообщество, создано в 1999 г., 5 стран, в т.ч. Россия