Малое предпринимательство в РБ

Программы поддержки  малого предпринимательства включают в себя:

• меры по формированию инфраструктуры развития и поддержки малого предпринимательства на республиканском и местном уровнях;
• перспективные направления развития малого предпринимательства и приоритетные виды деятельности субъектов малого предпринимательства;
• меры, принимаемые для реализации основных направлений и развития форм поддержки малого предпринимательства;
• меры, направляемые на решение вопросов занятости населения путем вовлечения в предпринимательскую деятельность социально незащищенных слоев населения, в том числе безработных, вынужденных переселенцев, инвалидов, пенсионеров, уволенных в запас (отставку) военнослужащих, женщин и молодежи;
• предложения по установлению налоговых и иных льгот и выделению средств из соответствующих бюджетов на цели поддержки малого предпринимательства;
• меры по обеспечению передачи субъектам малого предпринимательства результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, а также инновационных программ;
• меры по обеспечению передачи на льготных условиях субъектам малого предпринимательства объектов незавершенного строительства, неэффективно используемых производственных зданий, сооружений и пустующих объектов, а также нерентабельных и убыточных предприятий, находящихся в государственной собственности;
• меры по обеспечению субъектов малого предпринимательства возможностью для первоочередного выкупа арендуемых ими объектов недвижимости с учетом вложенных в указанные объекты средств;
• меры по формированию многопрофильных исследовательских программ по развитию предпринимательских структур.

Финансовое обеспечение  программ поддержки малого предпринимательства  осуществляется ежегодно за счет средств  республиканского и местных бюджетов, а также средств Белорусского фонда финансовой поддержки предпринимательства.

Белорусский фонд финансовой поддержки предпринимательства  выполняет следующие задачи:

• предоставление финансовой помощи при осуществлении программ демонополизации, разукрупнении монопольных экономических структур и отдельных предприятий, перепрофилировании производства с целью развития конкуренции и насыщения товарных рынков с соблюдением требований действующего законодательства;
• финансирование мероприятий по информационному обслуживанию субъектов малого предпринимательства, подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в области развития конкуренции, предпринимательства и защиты прав потребителей;
• финансирование научных исследований, научно-практических конференций, симпозиумов, совещаний, в том числе международных, связанных с деятельностью фондов;
• проведение мероприятий, направленных на привлечение средств отечественных и иностранных инвесторов и их эффективное использование, в том числе организация конкурсов, выставок, аукционов, лотерей, совершение операций с ценными бумагами в порядке, установленном действующим законодательством;
• организация сбора, обработки нормативно-правовой, патентно-лицензионной и иной информации, представляющей интерес для субъектов малого предпринимательства, изучение конъюнктуры внутреннего и внешнего рынка, предоставление консультационной и организационно-методической помощи при разработке программ и проектов;
• осуществление в установленном порядке внешнеэкономической деятельности, участие в международных программах и проектах;
• компенсация организациям, учреждениям и предприятиям льгот, предоставляемых ими субъектам малого предпринимательства.

Основными задачами центров поддержки предпринимательства  являются оказание содействия субъектам  малого предпринимательства в получении  финансовых и материально-технических  ресурсов, информационных, методических и консультационных услуг, в подготовке и обеспечении указанных объектов квалифицированными кадрами, а также  иное содействие в осуществлении  их деятельности.

Центры поддержки  предпринимательства пользуются правом первоочередного получения высвобождаемых производственных и иных площадей, земельных участков, льготных кредитов Белорусского фонда финансовой поддержки  предпринимателей в течение первых двух лет функционирования, а также  ассигнований из республиканского бюджета, предусмотренных в государственных  программах республики для решения  конкретных социально-экономических  задач.

Инкубатором малого предпринимательства является организация, которая создается на основе любых  форм собственности и предоставляет  на определенных условиях и на определенное время специально оборудованные  под офисы и производство помещения  субъектам малого предпринимательства, начинающим свою деятельность, в целях  оказания им помощи в постепенном  налаживании и развитии своего дела и приобретения ими финансовой самостоятельности.

Инновационный центр представляет собой специализированный инкубатор малого предпринимательства, в котором субъектам малого предпринимательства  дается возможность использовать и  разрабатывать новые технологии и другие новшества, которые позволили  бы им в будущем развить собственное  производство.

Основной задачей  инкубаторов малого предпринимательства  и инновационных центров является оказание на принципах долевого участия  субъектам малого предпринимательства  услуг как общего характера, включающих в себя помощь в секретарском обслуживании, электронной обработке текстов, использовании телефонной и факсимильной связи, предоставлении информации, проведении консультаций экспертов, так и специализированного  финансового и коммерческого характера.

Также законом  Республики Беларусь от 16.10.1996г. № 685-XII «О государственной поддержке предпринимательства  в Республике Беларусь» предусмотрена  поддержка субъектов малого предпринимательства  в обеспечении условий производства, производственно-техническая поддержка, поддержка в сфере подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, поддержка в информационной сфере.

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 19 июля 1996 г. N 262 "О государственной  поддержке малого предпринимательства" и Законом Республики Беларусь от 16 октября 1996 г. "О государственной  поддержке малого предпринимательства  в Республике Беларусь" на основе анализа современного состояния  развития малого предпринимательства  разработана Программа государственной  поддержки малого предпринимательства  в Республике Беларусь на 2007 год, предусматривающая  реализацию основных направлений государственной политики в сфере малого предпринимательства, изложенных в Комплексе мероприятий по достижению прогнозных параметров развития малого и среднего предпринимательства на период до 2010 года, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11 августа 2006 г. N 1029. Целью данной Программы является дальнейшее развитие малого предпринимательства, содействие в увеличении его доли в общем объеме выручки, полученной в народном хозяйстве от реализации товаров и услуг, количества субъектов малого предпринимательства, а также в создании новых рабочих мест. На финансирование мероприятий Программы предусмотрено из средств республиканского бюджета 206,4 млн. рублей, на деятельность Белорусского фонда финансовой поддержки предпринимателей - 192, из средств местных бюджетов - 1972, других источников - 1000998 млн. рублей, из которых 1 трлн. рублей - средства банков.

В результате реализации мероприятий данной Программы планируется:

• довести в 2007 году долю малого предпринимательства в общем объеме выручки, полученной в народном хозяйстве от реализации товаров и услуг, до 22,8 процента;
• увеличить количество юридических лиц - субъектов малого предпринимательства до 34 тыс., а общее число занятых в сфере малого предпринимательства, включая численность индивидуальных предпринимателей, до 15,3 процента от общей численности экономически активного населения.

Большое внимание уделяется информационному обеспечению  предпринимателей. Организован выпуск газет и журналов, таких как "Налоговый  курьер предпринимателя", "Индивидуальный предприниматель", "Экономика  Беларуси" и др., регулярно организовываются и транслируются передачи по радио  и на телевидении.

Освоены и новые  формы и методы работы по информационному  обеспечению предпринимателей. Проводятся ежемесячные информационно-консультационные дни для предпринимателей в налоговых  инспекциях, исполнительных комитетах с участием государственных правоохранительных и контролирующих органов.

В целях стимулирования мотивации предпринимательского труда  организован и с 1997 года ежегодно проводится конкурс на звание лучшего  предпринимателя года. Ежегодно определяются победители в 16 номинациях. Участие  в конкурсе дает возможность повысить имидж предприятия, наладить новые  деловые контакты, в хорошем смысле слова сделать себе рекламу, укрепить репутацию, обменяться опытом. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

РАЗДЕЛ  3. Практические аспекты развития предпринимательства в Республике Беларусь

3.1. Показатели развития малого и среднего бизнеса в РБ на современном этапе

Формирование  нынешней структуры предпринимательства  в Беларуси началось с появления  первых кооперативов. В 90-е годы бизнес и предпринмательство стали новой социально-экономической реальностью.

Частный белорусский  бизнес в большинстве своем остается малым. По данным на 2005 год в нем  было занято около 400 тыс. человек. Вместе с индивидуальными предпринимателями  он представляет серьезную социальную и экономическую силу. К началу 2005 года из 32,8 тыс. субъектов малого предпринимательства в торговле и общественном питании работало 13,6 тыс предприятий (41,3% их общего числа), в промышленности - 7,5 тыс. (22,7%), в строительстве - 3,9 тыс предприятий (11,9%).

В 2005 году на долю малого предпринимательства приходилось  около 8,1% от общего объема ВВП. Наблюдается  небольшая положительная тенденция. Так, в 1 квартале 2006 года доля малого предпринимательства  в объеме ВВП уже составляла около 9%. Малые предприятия в Беларуси играют возрастающую роль. В 1 квартале 2006 года их число составило 32,4 тыс. В  торговле и общественном питании  работало 13,2 тыс. (40,8% их общего числа), в промышленности - 7,6 тыс. (23,5%).

Списочная численность  работников малых предприятий в  целом по республике составила 399,1 тыс. человек, в том числе на предприятиях промышленности - 156,4 тыс. человек, в  торговле и общественном питании - 104,5 тыс. человек, в строительстве - 59,3 тыс. человек. Удельный вес работающих на малых предприятиях в общей численности  работающих в организациях всех отраслей экономики соcтавил 11,3%.

За 1 квартал 2006г. Выручка от реализации товаров, продукции, работ и услуг, полученная малыми предприятиями, соcтавила 7,8 трлн. рублей, в том числе предприятиями торговли и общественного питания - 3,7 трлн. рублей (47,6% от общего объема выручки), промышленности - 1,6 трлн. рублей (20,1%).

К концу 3 квартала 2006 года в республике функционировало 32 тыс. малых предприятий. Численность  занятых на малых предприятиях возросла по сравнению с 1 кварталом 2006 года и  составила 421,5 тыс. человек. По численности  работающих лидируют промышленные предприятия - 38,8% общего количества занятых на малых  предприятиях; на предприятиях торговли и общественного питания занято 24,7%, в строительстве - 16,1%, на транспорте - 7,8%.

По состоянию  на 01.12.2006г. количество индивидуальных предпринимателей составило 190,7 тыс. человек, с начала года их количество увеличилось на 12,7 тысяч. Сумма налоговых поступлений от индивидуальных предпринимателей составила 599,0 млрд. рублей.

Несмотря на определенные успехи, данный сектор, однако, не оказывает серьезного влияния  на развитие экономики, слабо развит в малых и средних городских  поселениях и сельской местности. Малое  предпринимательство наиболее развито  в г. Минске и областных городах. Так, в столице работает более 50% малых предприятий и 20% индивидуальных предпринимателей. В малых городах (с численностью менее 20 тыс. человек) и средних городах (с численностью от 20 до 50 тыс.) по состоянию на 1 января 2006г. Число малых предприятий составляло 2208 ед., а работающих индивидуальных предпринимателей - 29730 человек. Таким образом, в малых и средних городах доля малых предприятий в общем их числе по республике составила 6,7%, работающих индивидуальных предпринимателей - соответственно 16,7%.

В настоящее  время одним из сдерживающих факторов ускоренного развития предпринимательства  в Республике Беларусь является наличие  большого количества административных и иных ограничений, прямо или  косвенно затрудняющих организацию  и осуществление предпринимательской  деятельности. В их числе: ограничения  на стадии вхождения субъекта малого предпринимательства на рынок, связанные  с прохождением регистрации, лицензирования, сертификации, гигиенической регистрации  и другие, а также в период функционирования и прекращения деятельности; отсутствие реально действующих механизмов стимулирования развития малого предпринимательства  в приоритетных сферах экономики.

В связи с  этим принимаются меры по совершенствованию  законодательства, регулирующего вопросы  совершения административных процедур. Декретом Президента Республики Беларусь от 10.04.2006г. № 6 "О внесениях дополнений и изменений в Декрет Президента Республики Беларусь от 1 марта 1999г. № 11" внесены изменения в Положение  о государственной регистрации  и ликвидации (прекращения деятельности) субъектов хозяйствования, в частности: