Методы борьбы с безработицей. Закон Оукена

   Вторую  группу, которая называется "не входящие в состав рабочей силы", составляют взрослые, потенциально имеющие возможность  работать, но по тем или иным причинам - надомная занятость, учеба, выход на пенсию - не работающие и не ищущие работу. 

   Третья  группа - это собственно рабочая  сила. Эта категория охватывает всех тех, кто способен и готов работать. Считается, что в состав рабочей  силы входят как работающие (занятые), так и безработные, но активно  ищущие работу.  

   Уровень безработицы – это доля безработных в общей численности трудоспособного населения (рабочей силы): 

   Уровень безработицы = (Число безработных/Число  рабочей) силы 100%. 

   Формула для вычисления безработных: 

   Рабочая сила – Число занятых = Безработные. Рабочая сила составляет определенную часть от трудоспособного населения, которое в свою очередь является частью всего населения страны.  

   Более высокий уровень безработицы  складывается в таких сегментах  рынка труда, как молодежь, женщины, национальные меньшинства. Прослеживается и дискриминация по расовому признаку. 

   При определении  уровня безработицы людям предлагают ответить на ряд вопросов, в том  числе: кто из членов семьи работает, кто остался без работы, кто  ищет или не ищет работу и т.д. Несмотря на то, что выборка проводится очень тщательно, и используются надежные методы опроса, полученные данные постоянно подвергаются критике. 

   Методы  борьбы с безработицей. Закон Оукена. 

   Решением  проблем безработицы в рыночной экономике  занимается государство, регулирующее  отношения на рынке труда с помощью законодательных, организационных и экономических мер. 

   Есть  два пути решения проблем безработицы:  

   1) Прямой  путь – это возрождение отечественного  производства, организация новых  рабочих мест во всех сферах  хозяйственной деятельности. 

   2) Косвенный  путь – это административное  или законодательное регулирование  занятости, что означает: 

   1. Обеспечение  правовой защищенности наемных  работников. 

   2. Использование  альтернативных форм занятости. 

   3. Развитие  системы страхования от безработицы: 

   – повышение  доли отчислений в фонд занятости, что  позволит стимулировать структурную  перестройку предприятий; 

   – использование  страховых принципов, когда наряду с работодателем в формировании участвует и сам работник; 

   – финансирование государством специальных программ помощи конкретным социальным группам на рынке труда - попавшим под сокращение военнослужащим, беженцам, молодежи и т.п.; 

   – адаптация  безработных к изменившимся требованиям  рынка через систему профессиональной подготовки при максимальном учете имеющейся  базовой квалификации; 

   – упрощение  процедуры регистрации безработных  в службах занятости. 

   4. Усиление  гарантий в сфере оплаты труда  и решение проблемы неплатежей  заработной платы. 

   5. Создание  действенной системы защиты наемных работников через механизм социального партнерства. 

   Система социального партнерства на федеральном  уровне призвана обеспечить ведение  переговоров по определению минимальной  заработной платы, а в ряде случаев  – выработку критериев для  повышения заработной платы на уровне отрасли или предприятия в рамках общегосударственной политики доходов и занятости. 

   Важнейшей задачей  партнерства является устранение конфликтных ситуаций, поскольку  партнеры наемных работников – государство  и предприниматели нередко нарушают взятые на себя обязательства, а это в свою очередь приводит к возникновению трудовых конфликтов в различных формах. 

   Новая рыночная  модель труда предполагает ликвидацию всех форм принуждения людей  к труду, свободный выбор сфер профессиональной деятельности, свободный перелив рабочей силы между отраслями, профессиональными  группами, территориями, формирование оплаты труда по законам спроса, предложения и цены рабочей  силы, создание системы государственных гарантий, социальной защищенности граждан от безработицы. 

   Социальное  партнерство реализуется через  систему переговоров и заключаемых  соглашений и договоров. Особое значение приобретает заключение коллективных договоров на предприятиях и в  организациях там, где непосредственно  происходит соединение владельцев рабочей силы и средств производства. В этих договорах должна быть предусмотрена взаимная заинтересованность наемных работников и предпринимателей в эффективной экономической деятельности, развитии производства и конкурентоспособности товаров и услуг, росте трудовой и социальной активности, смягчении остроты социальных противоречий в нахождении конструктивных форм разрешения трудовых конфликтов. 

   Закон Оукена. 

   Колебания уровня занятости находятся в  зависимости от той стадии, которую  проходит экономика: на стадии подъема занятость растет, на стадии спада – резко сокращается, на стадии депрессии – удерживается на низком уровне и на стадии оживления происходит интенсивное ее «рассасывание». 

   В этой связи особое значение  приобретает  закономерность соотношения между производством и занятостью, выявленная американским экономистом А. Оукеном.  

   Согласно  закону Оукена, ежегодный прирост  реального валового национального  продукта на уровне примерно 2,7% удерживает долю безработных на стабильном уровне. Закон Оукена гласит: каждые дополнительные два процентных пункта прироста ВНП уменьшает долю безработных на один процентный пункт. Сокращение ВНП соответственно ведет к росту безработицы в таком же соотношении. Использование данной закономерности позволяет государственным органам ориентироваться в инвестиционной политике, политике экономического роста с целью решения проблем занятости, возникающих на том или ином этапе развития национальной экономики. 

   В результате безработицы общество несет колоссальные экономические потери. Когда люди остаются без работы, это означает, что производство сокращается по сравнению с имеющимися реальными возможностями. Вследствие этого усложняется решение проблемы безработицы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  используемой литературы

1. Анисимов Л.Н. Новое в трудовом законодательстве. – М.; "Юстицинформ", 2007 г.
2. Журавлева И.В. Комментарий последних изменений к Трудовому кодексу Российской Федерации. – М.; "Юрайт", 2007 г.
3. Колобова С.В. Трудовое право России: Учебное пособие для вузов. – М.; "Юстицинформ", 2005 г.
4. Латентные формы принудительного труда в российском трудовом законодательстве (Ю.Г. Попонов, В.И. Анишина, "Российская юстиция", N 8, август 2005 г.)
5. Миронов В.И. Трудовое право России. Учебник. – М.; "Журнал "Управление персоналом", 2004 г.
6. Приближаемся к объективности (Н. Коваленко, "Кадровое дело", N 8, август 2003 г.)
7. Применение в России международных норм о труде (О.А. Вострецова, "Законодательство", N 12, декабрь 2006 г
8. Свобода труда или право на труд? (В.И. Анишина, Ю.Г. Попонов, "Журнал российского права", N 4, апрель 2007 г.)
9. «Экономика труда» Под ред. Волгина, Одегова М.: Экзамен 2002.
10. «Прикладная экономика» Учеб. пособие. Пер. с англ. Под редакцией канд.экон. наук Д.Ю. Тушунова М.: Просвещение, 1992.
11. «Курс экономической теории» Учеб. пособие. Под ред. А.В. Сидоровича М.: «Дело и Сервис» 2001.
12. «Курс экономической теории» Учеб. пособие. Под ред. М.Н. Чепурина, Е.А. Киселевой Киров 2001
13. «Экономические стороны «скрытой» безработицы» Л. Миляева «Экономист» №7, 2001