Особенности формирования системы финансов в РФ

53.Особенности формирования системы финансов в РФ.

Финансовая  система- это комплекс эк-ких отношений по формированию и использованию денежных средств, на основе процессов распределения и перераспределения национального дохода и др. макроэкономических результатов общественного производства.

Финансы - система эк-ких отношений ,кот. связаны с образованием и распределением денежных ресурсов.

Различают денежные и финансовые отношения:

К финансам относят  лишь ту часть денежных отношений, кот. характеризует самостоятельное движение денег как особого процесса, качественно отличающегося от товарно-денежного обращения.

Признаки  финансов, кот. качественно и количественно  отличаются от классических денежных отношений:

1. Финансы имеют денежную форму выражения, но качественно выражают не эквивалентный объём, а распределительное отношение.
2. Ф. отражают отношение распределения приимущественно на макроэкономическом уровне и лишь опосредованно отношения на микроэкономическом уровне.
3. Ф. имеют свой особый механизм распределения и перераспределения нац-го дохода,валового внутреннего и валового национального продукта.

Инструменты финансовых систем:

-ассигнование (целевая выдача денежных ресурсов гос-ва на содержание учреждений и предприятий.)

-субвенция  (форма государственного финансового пособия местным органам управления или отдельным хозяйствующим субъектам на основе строго целевого назначения)

-дотация (денежное пособие гос-ным организациям и предприятиям для покрытия убытков,для различных целей поддержки)

-субсидия (вид пособия,кот. заранее не предпологает возврата его получателя)

-налог (обязательный платёж в пользу гос-ва)

 Функции  финансов:

1. Аккумулирующая (при помощи Ф. гос-во собирает денежные ресурсы из самых различных источников в свои фонды
2. Регулирующая (Ф. выступают инструментом для решения эк-ких и социальных задач)
3. Распределительная (гос-во и др. эк-кие субъекты направляют собранные ими денежные ресурсы в соответствующие фонды для последующего использования)
4. Контрольная (гос-во и его контрольные органы проверяют правильность и законнтость взимания и использования денежных ресурсов по их целевому назначению.)

56.Источники  финансирования здравоохранения.

Источниками финансовых ресурсов системы здравоохранения  в Российской Федерации являются :

средства бюджета  РФ и бюджетов регионов;

средства государственных  и общественных организаций (объединений), предприятий и других хозяйствующих  субъектов;

личные средства граждан;

безвозмездные и (или) благотворительные взосы и пожертвования;

доходы от ценных бумаг;

кредиты банков и  других кредиторов;

иные источники, не запрещенные законодательством  РФ.

Из этих источников формируются финансовые средства государственной, муниципальной систем здравоохранения и финансовые средства государственной системы обязательного медицинского страхования.

В настоящее время  спектр источников финансирования здравоохранения  в РФ достаточно широк. Основные источники финансового обеспечения - это средства бюджетов различных уровней, средства медицинского страхования (прежде всего - обязательного), средства целевых фондов развития здравоохранения. К дополнительным источникам здравоохранения можно отнести: доходы по ценным бумагам, кредиты банков, благотворительная деятельность и т.д.