Отчет по практике в в Бишкекском Городском Финансовом Управлении

42) осуществляет правовую защиту интересов бюджета г. Бишкек, выступает истцом, ответчиком, заинтересованным лицом в судах всех инстанций по вопросам, относящимся к компетенции финансового органа;

43) осуществляет в пределах компетенции финансового органа иные функции, установленные бюджетным законодательством и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Права

Финансовый орган имеет право:

1) участвовать в проведении администрацией единой бюджетной и налоговой политики на территории г. Бишкек;

2) оказывать методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам бюджетного законодательства, взаимодействовать с органами и организациями, расположенными на территории г. Бишкек, при организации работы по составлению и исполнению местного бюджета;

3) представлять администрации по ее запросу оперативную информацию о поступлении доходов и осуществлении расходов местного бюджета;

4) в установленном порядке запрашивать и получать от министерства финансов, налоговой службы, вышестоящих финансовых органов данные, необходимые для осуществления контроля над зачислением доходов и финансового контроля над использованием средств местного бюджета;

5) получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления в целях своевременного и качественного составления проекта местного бюджета;

6) изменять показатели сводной бюджетной росписи без внесения изменений в решение о бюджете в случаях, установленных бюджетным правом Кыргызской Республики;

7) направлять доходы, фактически полученные сверх утвержденных решением о бюджете общего объема доходов, без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств г. Бишкек в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований.

8) запрашивать и получать от распорядителей и получателей средств местного бюджета сметы, отчеты, бухгалтерские балансы, проектно-сметную документацию, гражданско-правовые договоры, платежные ведомости, статистические и иные сведения, необходимые для организации исполнения местного бюджета, составления бюджетной отчетности;

9) проводить проверки использования средств местного бюджета получателями средств местного бюджета;

10) получать от плательщиков сведения, необходимые для согласования решения об изменении сроков уплаты налогов, сборов и иных платежей в бюджет г. Бишкек;

11) вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств, перемещать бюджетные ассигнования, установленные главным распорядителям и получателям бюджетных средств местного бюджета, сокращать расходы бюджета в процессе его исполнения;

12) подтверждать или отказывать в подтверждении денежных обязательств получателям средств местного бюджета;

13) получать от учреждений Национального Банка Кыргызской Республики, кредитных организаций сведения об операциях со средствами местного бюджета в установленном порядке;

14) проводить финансовую и юридическую экспертизу документов, представляемых в качестве обоснования для выделения средств местного бюджета;

15) в установленном порядке открывать счета в учреждениях Национального Банка Кыргызской Республики, и совершать операции по счетам в пределах полномочий, определенных действующим законодательством и настоящим Положением;

16) выступать в качестве истца и ответчика в судебных органах;

17) санкционировать оплату денежных обязательств получателей средств местного бюджета или отказывать в их подтверждении;

18) не принимать денежных обязательств после 31 декабря текущего финансового года. Завершать подтверждение денежных обязательств по местному бюджету 31 декабря текущего финансового года;

19) планировать, организовывать и осуществлять свою деятельность, заключать государственные контракты и договоры в соответствии с действующим законодательством;

20) получать от банков и кредитных организаций сведения об операциях с бюджетными средствами в установленном порядке;

21) вносить предложения о внесении изменений в настоящее Положение.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2 Организационная структура организации и их основные функции

Функциональные обязанности сотрудников  отдела «Гос. доходов и налоговой политики»

Начальник отдела:

• руководит и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций, состояние трудовой и исполнительной дисциплины;
• рассматривает и распределяет входящую корреспонденцию отдела;
• в пределах компетенции представляет интересы отдела в государственных органах и иных организациях;

- осуществляет контроль по своевременному и качественному выполнению поручений, приказов, распоряжений и указаний руководства Управления;

• вносит предложения по поощрению сотрудников отдела, а также применения к ним мер взыскания;
• осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Главный специалист:

- разрабатывает план действий по изысканию дополнительных источников для увеличения дохода местного бюджета;

- разрабатывает план мероприятий по улучшению администрирования налоговых и неналоговых сборов поступающих в местный бюджет;

- готовит материалы на сессию Бишкекского Городского кенеша по вопросам внесения изменений в бюджет города Бишкек;

• участвует на заседаниях комиссии мэрии города Бишкек;
• работа с входящей корреспонденцией отдела;

- осуществляет контроль по своевременному и качественному выполнению поручений, приказов, распоряжений и указаний руководства Управления;

• соблюдает правила трудового распорядка, технику безопасности и меры противопожарной безопасности;
• замещает начальника отдела во время отсутствия.

Ведущий специалист:

-  прогнозирует ежемесячного, ежеквартального и годового поступления дохода в местный бюджет города Бишкек в разрезе каждого вида налога, каждого района (УГНС, УККН, СЭЗ), распределяет ежемесячные, ежеквартальные и годовые прогнозные показатели доходной части, доводит их, до районных финансовых отделов;

• ежемесячно прогнозирует поступления ожидаемого дохода в местный бюджет города Бишкек в разрезе каждого вида налога сбора, распределяет прогнозные показатели доходной части местного бюджета, между районами города (каждый понедельник текущего месяца);
• проводит сверку плановых показателей доходной части местного бюджета в разрезе налогов и платежей с Министерством финансов КР и налоговыми органами;
• проводит сверку плановых показателей доходной части местного бюджета в разрезе налогов и платежей с Министерством финансов КР и налоговыми органами;
• готовит проект доходной части местного бюджета в разрезе налогов;

- готовит проекты ответов на письма, запросы учреждений, организаций и других документов государственного значения;

• участвует на заседаниях комиссии мэрии города Бишкек;
• замещает главного специалиста отдела во время отсутствия.
• осуществляет контроль по своевременному и качественному выполнению поручений, приказов, распоряжений и указаний руководства;
• готовит материалы на сессию Бишкекского Городского кенеша по вопросам внесения изменений в бюджет города Бишкек;

соблюдает правила трудового распорядка, технику безопасности и меры противопожарной  безопасности;

• работа с входящей корреспонденцией отдела;
• замещает главного специалиста отдела во время отсутствия.

Ведущий специалист:

1)

- прогнозирует неналоговые поступления в местный бюджет города Бишкек, распределяет ежемесячные, ежеквартальные и годовые прогнозные показатели неналоговых поступлений местного бюджета;

• готовит проект доходной части неналогового местного бюджета в разрезе каждой службы мэрии города Бишкек, по видам неналоговых поступлений (подготовка материалов, сведений и другой информации по неналоговым доходам);
• запрос ожидаемого поступления, каждого вида дохода, в разрезе каждой службы мэрии города Бишкек (ежемесячных, ежеквартальных и годовых прогнозных показателей неналоговых доходов);
• распределяет ежемесячные, ежеквартальные и годовые прогнозные показатели неналоговых доходов, доведение прогнозных планов структурным подразделениям мэрии города Бишкек;
• подготовка ежемесячных, ежеквартальных и годовых отчетов об исполнении плана неналоговых поступлений доходной части местного бюджета;
• проводит анализ (мониторинг, диаграмма) исполнение ежемесячных, ежеквартальных и годовых планов неналоговых доходов;
• подготовка пояснительной записки к отчету об исполнении ежемесячных, ежеквартальных и годовых неналоговых доходов;
• в пределах компетенции представляет интересы отдела в государственных органах и иных организациях;
• готовит материалы на коллегию Мэрии города Бишкек по итогам исполнения;
• готовит материалы на сессию Бишкекского Городского кенеша по вопросам внесения изменений в бюджет города Бишкек;
• участвует на заседаниях комиссии мэрии города Бишкек;
• осуществляет контроль по своевременному и качественному выполнению поручений, приказов, распоряжений и указаний руководства;

- соблюдает правила трудового распорядка, технику безопасности и меры противопожарной безопасности;

• работа с входящей корреспонденцией отдела;
• замещает главного специалиста отдела во время отсутствия.

2)

• прогнозирует ежемесячного, ежеквартального и годового поступления по специальным средствам бюджетных учреждений;
• распределяет ежемесячных, ежеквартальных и годовых прогнозных показателей по специальным средствам после утверждение местного бюджета;

- подготовка материалов на сессию Бишкекского горкенеша по вопросам внесения изменений по специальным средствам (по городскому и районному бюджету);

• подготовка ежемесячных ежеквартальных и годовых отчетов об исполнении прогноза по специальным средствам в разрезе каждой бюджетной организации (по городскому и районному бюджету);
• пояснительная записка к отчету об исполнении специальных средств;
• готовит материалы на сессию Бишкекского Городского кенеша по вопросам внесения изменений в бюджет города Бишкек;
• участвует на заседаниях комиссии мэрии города Бишкек;

- проводит ежемесячный, ежеквартальный и годовой мониторинг поступлений по каждому виду доходов специальных средств, в разрезе бюджетных организаций (диаграмма);

- работа с входящей корреспонденцией отдела;

• соблюдает правила трудового распорядка, технику безопасности и меры противопожарной безопасности;
• замещает главного специалиста отдела во время отсутствия.

Специалист 1 категории:

- несет ответственность за обработку и проверку ежедневного исполнения доходной части местного бюджета в разрезе районов города Бишкек;

• исполнение ежемесячных, ежеквартальных и годовых отчетов доходной части местного бюджета в разрезе районов, города;
• исполнение ежемесячных, ежеквартальных и годовых отчетов доходной части бюджета в разрезе государственного, республиканского, местного бюджета, (в том числе городского, районного бюджета);
• несет ответственность за обработку и проверку исполнения местного бюджета в разрезе районов (ежемесячно с нарастающими уточненными данными);

- проводит анализ и прогноз показателей налоговых доходов и неналоговых поступлений в местный бюджет города Бишкек (свод уточненных и ожидаемых поступлений Республиканского бюджета, Городского бюджета и местного бюджета);

• готовит пояснительную записку к отчету об исполнении доходной части города Бишкек (ежемесячно, ежеквартально и годовые отчеты);
• сдает отчета об исполнении местного бюджета в Министерство финансов КР;
• участвует в заседаниях комиссии мэрии города Бишкек;
• готовит материалы на сессию Бишкекского Городского кенеша по вопросам внесения изменений в бюджет города Бишкек;
• готовит проекты ответов на письма, запросы учреждений, организаций и других документов государственного значения;
• осуществляет контроль по своевременному и качественному выполнению поручений, приказов, распоряжений и указаний руководства;
• соблюдает правила трудового распорядка, технику безопасности и меры противопожарной безопасности;

- проводит ежемесячный, ежеквартальный и годовой мониторинг поступлений по каждому виду налога, в разрезе каждого района (диаграмма);

- замещает ведущего специалиста отдела во время отсутствия.

 

 

 

 

Глава 2

Анализ инвестиционного  климата Кыргызской Республики

2.1 Прямые иностранные инвестиции

В городской  экономике выделяют прямые иностранные  инвестиции (средства иностранных инвесторов), часть которых  инвестируется  в основной капитал (капиталовложения), а также внешнюю техническую и помощь в виде грантов.