В работе также был предложен расчет трудовых пенсий с применением индивидуального коэффициента пенсионера (ИКП), что сделает трудовую пенсию трудовой не только по названию, но и по содержанию:

       1)   Огромное достоинство метода в том, что значение ИКП не зависит от таких факторов, как инфляция и другие колебания в финансовой сфере страны в течение всех лет трудовой жизни застрахованного лица.

       2)   Размер пенсии напрямую зависит от страхового стажа и размера средней зарплаты трудящегося и, в отличие от реалий сегодняшней пенсионной системы, не становится заложником состояния дел на финансовом рынке страны и огромного количества разных коэффициентов индексаций, утверждаемых Правительством.

       3)   Застрахованное лицо не вовлекается помимо своей воли в накопительную часть пенсионной системы – в пожизненную игру в рулетку «повезет – не повезет». Простота методики расчета пенсий с применением ИКП, предсказуемость размеров будущих пенсий позволят каждому трудящемуся самостоятельно решать вопрос о дополнительной накопительной пенсии для себя через добровольные взносы в негосударственные пенсионные фонды или другие формы долгосрочных сбережений на старость.

       4)  Простота расчета трудовой пенсии делает наглядной реализацию в методике такого понятия, как «справедливость», что является важным фактором на пути восстановления доверия народа к власти.

       Чиновникам  важно понять, что полноценная  пенсионная реформа нужна прежде всего государству. Необходимо адаптировать концепцию пенсионной реформы, принятую в 2001 г., к новым условиям. Деятельность государства в такой стратегически важной сфере, как пенсионное страхование, должна быть строго концептуальна: все должны знать, в какую сторону нужно двигаться, чтобы пенсионная система, сегодня находящаяся в определенном застое, получила должное развитие.

       Таким образом, можно сделать вывод, что  пенсионная система должна постоянно развиваться адекватно политическим и социально-экономическим условиям страны.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Список используемой литературы

1. Федеральный закон № 340-1 с изменениями от 29.12.2004 «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2005 г.».
2. Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 22.08.2004) "О трудовых пенсиях в РФ".
3. Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» № 166 от 15.12.2001.
4. Федеральный закон от 20.07.2004 № 70-ФЗ "О внесении изменений в главу 24 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации"
5. Федеральный закон от 24.07.2002 № 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации"
6. Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"
7. Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц,  проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы,  и  их   семей"  в редакции   Ведомости   Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации,  2002, № 10, ст. 965).
8. Указ Президента Российской Федерации от 16.08.95 №854 "О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации и должности федеральных государственных служащих".
9. Азарова Е.Г. Закон о трудовых пенсиях: общие положения // Трудовое право. - 2004. - №13. - с.31-38.
10. Альтернативные накопления // Пенсионное обеспечение. - 2004. - № 8 (82). – с. 3.
11. Астапов К.Л. Реформирование пенсионной системы Российской Федерации // Финансы и кредит. – 2004. - № 24. – с.47-53.
12. Будет ли альтернатива Пенсионному фонду // Пенсионное обеспечение. - 2004. - № 4 (66). – с. 3.
13. Вишневский Б. Новые принципы пенсионирования // Человек и труд. - 2004. - № 11. – с. 62.
14. Грудицына Л. О пенсионном обеспечении // Юрист. –2003. –№11. – с.60-64.
15. Дмитриев М. Куда идет пенсионная реформа // Трудовое право. - 2005. -№3. - с.9-10.
16. Единый социальный налог и социально-экономические последствия его снижения// Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. - 2004. - № 18 (238).
17. Ищенко О.А., Пермяков О.В. Реформирование пенсионного законодательства Российской Федерации // Юрист. - 2003. - №6. - с.5-8.
18. Куртин А.В. Некоторые аспекты реформирования пенсионной системы Российской Федерации // Трудовое право. - 2004. - №4. - с.40-47.
19. Копилка на старость // Пенсионное обеспечение. - 2004. - № 12 (62). – с. 3.
20. Локшина О.В. Пенсионное законодательство: основные положения и практика применения // Трудовое право.- 2005. - №4. - с.15-23.
21. Наумов И.  Дефицит Пенсионного фонда // Независимая газета. – 2005. – 25.08.05. – с. 14.
22. На пороге очередной пирамиды // Пенсионное обеспечение. - 2002. - № 8 (70). – с. 3.
23. Накопительные механизмы пенсионного обеспечения // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. – 2004. - №15 (45). – с. 31.
24. Новиков С.В. Российская пенсионная система нуждается в срочной модернизации // Учет, налоги, право. – 25.05.2005. – с. 18.
25. От уравниловки к смешанной системе // Профессиональные и льготные пенсии. - 2004. - № 11 (27). – с. 2.
26. Пенсионная реформа: противоречия нового этапа // Человек и труд. - 2004. - № 8. – с. 31.
27. Пенсионная реформа в России: причины, содержание, перспективы / Под ред. Дмитриева М.Э.-Спб.: Норма, 2005.- с.256с.
28. Перспективы обязательных профессиональных пенсионных систем // Ваше право. - 2003. - № 7 (390). – с. 5.
29. Проблемы налогообложения в системе негосударственного пенсионного обеспечения в России // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. – 2003. № 8 (56). – с. 25.
30. Профессиональные пенсионные системы. Платить хотим мало, а получать много // Вестник государственного социального страхования. - 2004. - № 11 (35). – с. 20.
31. Проценко А. А деньги где? В бюджете пенсионного фонда нашли большую дыру // Труд. - 22.06.2005. – с. 5
32. Роик В. Пенсионная реформа: результаты и перспектива // Пенсионные фонды и инвестиции. – 2004. - № 2. – с.23-26.
33. Севастьянова В.Б. Проблемы и перспективы законодательства по пенсионной реформе в России // Юрист. - 2004. - №6. - с.49-52.
34. Сорокина Е. Г. Зарубежный опыт моделирования пенсионных систем / В мире права. - 2003. - № 1. – с. 12 – 15.
35. Социальная политика: Учебник / Под. ред. Н.А. Волгина. – М.: Экзамен, 2005. – 736с.
36. Тезисы второй всероссийской конференции "Пенсионная система России: прошлое, настоящее, будущее» - http://www.akm.ru/rus/conferences
37. Тихомирова Е. Инерция мышления. Привычка населения не доверять властям мешает развитию негосударственных пенсионных систем // Независимая газета. – 16.08.2005. – с. 10.
38. Шестакова Е.Е. Опыт введения многоуровневых пенсионных систем в государствах Восточной Европы  и США: общие подходы и особенности // Трудовое право. - 2004. - №2. - с.79-85.
39. http://www.pensioninfo.ru - пенсионный консультант
40. http://www.gks.ru – федеральная служба государственной статистики
41. www.japantoday.ru    - Япония сегодня, пенсионная система
42.   http://www.pfrf.ru – официальный сайт Пенсионного фонда РФ
43. Росбизесконсалтинг – www.rbc.ru

    Приложения

    Приложение 1

    Словарь пенсионной реформы

    Трудовая  пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии либо утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованных лиц в связи с их смертью.

    Базовая часть трудовой пенсии - фиксированная часть, устанавливаемая в твердой сумме, выплачивается за счет средств федерального бюджета.

    Страховая часть трудовой пенсии - дифференцированная часть, зависящая от результатов труда конкретного человека, в том числе и от суммы страховых взносов в ПФР за застрахованное лицо, которые отражаются на его индивидуальном лицевом счете.

    Накопительная часть трудовой пенсии - часть, выплачиваемая в пределах сумм уплаченных страховых взносов, отраженных в специальной части лицевых счетов застрахованных лиц в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

    Досрочная трудовая пенсия по старости - вид трудовой пенсии по старости, назначаемой ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждены Правительством РФ.

    Социальная  пенсия - вид пенсии по государственному пенсионному обеспечению, которая назначается при отсутствии права на трудовую пенсию либо на иной вид пенсии.

    Расчетный пенсионный капитал - учитываемая в порядке, определяемом Правительством РФ, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в ПФР за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до 1 января 2002 года, которая является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии.

    Общий трудовой стаж - суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц.

    Страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в ПФР, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Эти периоды засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали или за ними следовали периоды трудовой деятельности.

    Ожидаемый период выплаты трудовой пенсии - показатель, установленный законом и используемый для определения страховой и накопительной частей трудовой пенсии.

    Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет ПФР и персонально целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на индивидуальном лицевом счете.

    Индивидуальный  лицевой счет - совокупность сведений о стаже, заработке и поступивших страховых взносах за застрахованное лицо, а также иные сведения, учитывающие пенсионные права застрахованного лица, которые используются пенсионными органами для назначения, перерасчета и корректировки пенсии.

    Специальная часть индивидуального  лицевого счета - раздел индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в котором учитываются сведения о поступивших за это лицо страховых взносах, направляемых на формирование накопительной части пенсии, доходе от их инвестирования и о выплатах, произведенных за счет пенсионных накоплений.

    Пенсионные  накопления - совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на обязательное накопительное финансирование трудовых пенсий и дохода от их инвестирования.

    Пенсионная  книжка - документ, выдаваемый застрахованному лицу территориальным органом ПФР при передаче в негосударственный пенсионный фонд денежных средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

    Перерасчет  размера пенсии - это действия, посредством которых на основании заявления пенсионера производятся изменения размера пенсии, установленного при ее назначении, в случаях, предусмотренных законодательством.

    Корректировка размера трудовой пенсии - уточнение размера страховой части пенсии, производимое ежегодно с 1 июля по инициативе пенсионного органа в случае выявления им расхождений между сведениями об уплаченной за конкретное застрахованное лицо сумме страховых взносов, которые были представлены работодателем в пенсионный орган для назначения (перерасчета) пенсии, и данными индивидуального (персонифицированного) учета о фактической сумме этих взносов, поступивших в ПФР.

    Индексация  пенсий - это увеличение размера соответствующих частей пенсий на основании постановлений Правительства РФ в целях компенсации снижения покупательной способности пенсии в связи с инфляцией и ростом цен. 
 
 
 
 

    Приложение 2

    Численность пенсионеров, состоящих  на учете в органах Пенсионного фонда РФ (до 2002г. - в органах социальной защиты населения), тыс. чел.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       Приложение 3

       Проект  внедрения  в Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» методики расчёта пенсий с применением индивидуального коэффициента пенсионера (ИКП)

       Статья 14.  Размеры трудовых пенсий по старости

       1.  Размер трудовой пенсии по старости определяется по формуле:

       П = СЗС х ИКП,  где

       П - размер трудовой пенсии по старости;

       СЗС – среднемесячная зарплата в стране за полугодие, предшествующее дате назначения пенсии;

       ИКП - индивидуальный коэффициент пенсионера.

       2.  Индивидуальный  коэффициент пенсионера определяется по формуле:

       ИКП = ИКОЗ х ИКСС, где

       ИКОЗ -  отношение среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 5 лет подряд страхового стажа к среднемесячной зарплате по стране за тот же период.

       ИКСС -  определяется по продолжительности страхового стажа:

       при стаже 15 лет устанавливается ИКСС = 0,50.

       за  каждый год стажа больше 15 лет  к 0,50 прибавляется 0,01.

       3.  Увеличение пенсии в связи с ростом средней заработной платы в стране производится 2 раза в год:  с 1 февраля   и  с 1августа.

       Для увеличения пенсии индивидуальный коэффициент  пенсионера применяется к среднемесячной заработной плате в стране:

       а)   за 2-ое полугодие предшествующего года, за период с 1 июля по 31 декабря, если увеличение производится с 1 февраля;

       б)  за 1-ое полугодие текущего года, за период с 1 января по 30 июня, если увеличение производится с 1 августа.

       В таком же порядке определяется размер вновь назначаемой или пересчитываемой  пенсии по основаниям, установленным  Законом.

       4.   Индивидуальный коэффициент пенсионера учитывается в значении не выше 1,00.

       5. При значениях расчётного индивидуального коэффициента пенсионера меньше 0,25 пенсионеру устанавливается ИКП = 0,25.