Внутренний  рынок труда основывается на движении кадров внутри предприятия. Оно происходит либо по горизонтали, когда работник перемещается на новое рабочее место, сходное по выполняемым функциям и характеру прежней работы, либо по вертикали – перевод на более высокие должности. Профессии и квалификации работников, замкнутых на внутреннем рынке труда, сложнее использовать в других фирмах, так как они носят специфический характер, обусловленный работой в данной фирме. Внутренний рынок труда нацелен на подготовку работников по профессиям и для выполнения работ, специфических для данной фирмы. Чтобы удержать работников на предприятии, фирма вкладывает в мероприятия по их подготовке и повышению квалификации значительные средства. Регулирование производственных отношений основывается на гарантиях занятости и стимулировании длительного стажа работы на предприятии. Производственный процесс рассчитан на работников широкого профессионального профиля. Таким образом, внутренний рынок труда характеризуется значительно меньшей текучестью кадров по сравнению с внешним рынком.

    В последнее время появляются новые  классификации рынка труда: рынок, охватывающий наукоемкие производства и отрасли сферы услуг с  более низким средним уровнем  концентрации и более смешанной  в квалификационном отношении рабочей силой, и рынок в традиционных секторах экономики. Одновременно ослабляется внутренний рынок труда крупных корпораций традиционных отраслей и усиливается ориентация предприятия на внешние источники кадрового обеспечения [13, c. 99].

    Особенностью  рынка труда развитых стран стала  замена постоянной рабочей силы временно занятыми и работающими неполный рабочий день (молодежь, инвалиды, женщины  с детьми, мигранты).

    Современный рынок труда характеризуется  высоким динамизмом рабочей силы, ростом значимости мелкого и среднего предпринимательства. Однако главным потребителем высококвалифицированной рабочей силы по-прежнему остается крупный бизнес.

    Особенности современного рынка труда обусловлены  влиянием ряда факторов: высокой продолжительностью общеобразовательной подготовки, замедлением темпов прироста трудоспособного населения и его постарением в целом, усложнением трудовых отношений между наемными работниками и работодателями и т.д.

    Рынок труда, как и любое другое явление, обладает положительными и отрицательными сторонами. К недостаткам рынка труда относятся:

    - стихийность, обостряющая проблемы  трудоустройства населения и  затрудняющая реализацию права  на труд и доходы. Более жесткими  становятся требования к профессионализму, усиливается динамичность структурных изменений в производстве, появляется безработица, происходит снижение жизненного уровня у части населения. В результате возможно возникновение социальной напряженности;

    - ослабление ориентации на высококвалифицированный  труд, обеспечивающий стратегические задачи социального, экономического и научно-технического развития;

    - ориентация части населения на  идеи товарно-денежного фетишизма;

    - рынок труда способствует развитию  личного, группового и коллективного  эгоизма, когда интересы групповых и индивидуальных товаропроизводителей становятся выше интересов потребителей.

    Преимущества  рынка труда заключаются в  том, что он позволяет:

    - ускорить и облегчить процесс  согласования личных, коллективных  и общественных интересов работников в системе общественного разделения труда;

    - повысить эффективность занятости  за счет рационального размещения  работников по отраслям народного  хозяйства и социальным сферам  производства, стимулировать выделение  в сферу обращения избыточных  внутрипроизводственных резервов рабочей силы;

    - обеспечить на основе конкуренции  экономию производственных и  трудовых ресурсов в государственном  секторе;

    - выполнить функцию связующего  звена между формированием (подготовкой)  рабочей силы и ее использованием; придать необходимую гибкость процессу формирования пропорций подготовки и распределения рабочих и специалистов; выверить правильность существующих пропорций подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;

    - осуществить более обоснованный  выбор профессии в соответствии со способностями и желаниями человека и с учетом общественных потребностей;

    - опосредовать движение людей  к лучшим условиям оплаты труда  и индивидуального воспроизводства  на основе конкуренции сфер  занятости за привлечении лучших  работников;

    - учитывать действие объективного  закона перемены труда, предусматривающего  необходимость изменения форм  трудовой деятельности человека  с целью всестороннего использования  его творческого потенциала;

    - повысить эффективность производства  в результате реализации совокупности функций рынка труда.

    Рынок труда выполняет следующие функции:

    - согласовывает экономические интересы  субъектов трудовых отношений;

    - обеспечивает пропорциональность  распределения рабочей силы в  соответствии со структурой общественных  потребностей и развитием технического базиса;

    - поддерживает равновесие между  спросом на труд и предложением  рабочей силы;

    - формирует резерв трудовых ресурсов  в сфере обращения для нормального  хода процесса общественного  воспроизводства;

    - опосредует распределительные отношения и стимулирует труд;

    - содействует формированию оптимальной  профессионально-квалификационной  структуры;

    воздействует  на условия реализации личного трудового  потенциала.  

    В условиях развития рыночных отношений, меняющих характер и содержание труда, рынок труда должен постоянно развиваться, приспосабливаться к меняющимся экономическим и социальным обстоятельствам, поэтому его основные характеристики следует рассматривать как ориентиры. К ним можно отнести следующее:

    - институциональное, закрепленное соответствующими правовыми и экономическими нормами  равенство сторон  в производственном отношении «работодатель-работник»: каждая из сторон участвует в определении условий  этого отношения в пределах только экономических ограничений, исключая всякие формы личной зависимости;

    - общественное признание уникальной  ценности человеческого труда,  зафиксированное в соответствующих  правовых актах. Оно предполагает  недопущение использования человека  для выполнения работ, не соответствующих  его квалификации и производственному опыту, ограничения его профессионального роста;

    - ориентация деятельности государства  на функцию посредника в сфере  труда. Интересы государства в  данном случае состоят в том,  чтобы трудовые отношения между  работником и работодателем были максимально эффективными с производственной точки зрения, труд использовался наиболее рационально. Развитой рынок требует реорганизации соответствующих социальных государственных институтов, регулирующих трудовые отношения (соотношение сложности труда и квалификации работника, государственная помощь в подготовке и переподготовке кадров, разрешение трудовых конфликтов), оплату труда (соразмерность трудового вклада и вознаграждения), условия труда и социальные услуги, которыми пользуются работник и его семья.

    Таким образом, рынок труда можно определить как многомерную, многоуровневую систему  рыночных институтов, организаций и  учреждений государственного сектора, бизнес-сообщества и общественных объединений (профсоюзов и др.), решающих всю совокупность проблем воспроизводства рабочей силы, использования труда и выполняющих для этого многочисленные функции как на микро-, так и на макроуровне. К решаемым проблемам относятся условия и механизмы найма работников, порядок и уровень оплаты их труда, объемы и структура занятости, уровень и динамика безработицы, направления и механизмы повышения квалификации и переквалификации работников и многое другое.

     

                
 
 

 

     2 Занятость населения: виды и формы

 

    Занятость – деятельность граждан Республики Беларусь, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая им заработную плату, доход, вознаграждение за выполненную работу (оказанную услугу, создание объектов интеллектуальной собственности) [10].

    Занятыми считаются граждане:

    - работающие по трудовому договору, за исключением трудового договора о выполнении оплачиваемых общественных работ, а также на основе членства (участия) в юридических лицах;

    - зарегистрированные в установленном законодательством порядке в качестве индивидуальных предпринимателей;

    - выполняющие работы у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг, создание объектов интеллектуальной собственности);

    - проходящие военную службу, а также службу в органах внутренних дел, органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям;

    - обучающиеся в очной (дневной) форме получения образования в учреждениях образования;

    - осуществляющие уход за ребенком в возрасте до 3 лет, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, а также за ребенком в возрасте до 18 лет, инфицированным вирусом иммунодефицита человека или больным СПИДом;

    - занимающиеся иной не запрещенной законодательством деятельностью, приносящей заработок.

    Вид занятости характеризует тип вовлечения человеческого капитала страны в экономические отношения занятости, содержание и последствия этого процесса в социально-экономической системе [4, c. 29].

    На  уровне совокупного рынка труда  можно выделить следующие уровни занятости: полная, эффективная и  неэффективная занятость.

    Полная  занятость провозглашена как основная цель социально-экономического развития мирового сообщества в Конвенции МОТ №122 о политике в области занятости в 1964 г. и ратифицирована БССР в 1968 г. (всего 80 государств–членов МОТ приняли на себя обязательство обеспечения полной занятости в соответствии с этой конвенцией).

    Полную  занятость в большинстве источников определяют как состояние, при котором спрос на рабочую силу полностью соответствует ее предложению, или как состояние, при котором все желающие иметь работу – ее имеют.

    Главной характеристикой полной занятости является то, что это свободно избранная деятельность, то есть общество не навязывает своим гражданам форму жизнедеятельности и не допускает принуждения к труду (за исключением случаев нарушения ими закона). Гражданин вправе сам выбирать форму занятости (либо незанятости). Свободно избранная занятость означает самостоятельное волеизъявление в выборе конкретной сфере, формы приложения своего человеческого капитала (оплачиваемая деятельность в общественном производстве, служба в вооруженных Силах, учеба, религиозная деятельность, воспитание детей, уход за больными родственниками, занятие домашним хозяйством, др.). В соответствии с международным классификатором статуса занятости (МКСЗ-93) выделено шесть групп занятого населения: наемные работники; работодатели; лица, работающие за свой счет; члены производственных кооперативов; помогающие члены семьи; работники, не классифицируемые по статусу.

    Полная  занятость – это, скорее, количественная характеристика, означающая уровень  вовлечения трудоспособного населения в общественное хозяйство. Достигаться она может, в принципе различными путями: как поголовная занятость (экстенсивный путь), как эффективная занятость (интенсивный путь). Обязательным условием достижения цели полной занятости в мире, поставленной МОТ, является ее эффективность, то есть результативность, целесообразность занятости граждан. Поэтому важной характеристикой полной занятости является то, что спрос на рабочую силу представлен экономически эффективными рабочими местами и полностью удовлетворен. Так, в экономике может быть достигнуто поголовное вовлечение трудовых ресурсов в общественное производство без соблюдения свободной избранности и эффективности занятости. Но такая экономика не сможет успешно функционировать, поскольку она вовлечена в процесс международного разделения и кооперации труда. В данном случае государство и его граждане будут нести экономические и социальные потери (низкая заработная плата, низкие доходы государственного бюджета, «закрытость» экономики в международных отношениях и пр.)