Социально-экономическая ситуация в России и состояние занятости населения

     Занятость классифицируют по следующим признакам:

1. По характеру деятельности занятых:
1. работа на государственных и прочих предприятиях;
2. работа за рубежом на совместных предприятиях;
3. исполнение государственных и общественных обязанностей;
4. прохождение службы в вооруженных силах, в органах внутренних дел, МЧС, альтернативные службы;
5. индивидуальная трудовая деятельность;
6. занятость в личном подсобном хозяйстве.
2. В зависимости от социального статуса:
1. занятость неквалифицированным трудом;
2. занятость квалифицированным трудом;
3. интеллектуальная занятость.
3. В зависимости от отраслевой принадлежности следует различать занятых по классификатору отнесения предприятий, так же по классификатору важнейших отраслей экономики.
4. По территориальному признаку занятость определяют в зависимости от территориального деления.
5. По формам собственности предприятий, использующих занятое население;
6. По роду деятельности всех занятых можно разбить на три больших группы:

1. Занятые в экономике оплачиваемой деятельностью.

2. Военнослужащие Российской армии. Они, как правило, занимаются деятельностью, не приносящей прямого денежного дохода. По мере перехода на контрактную форму службы военнослужащие будут приближаться по статусу к занятым в экономике.
3. Учащиеся с отрывом от производства.
7. По способу вовлечения в трудовую деятельность занятых в           экономике можно разделить на три группы.
1. Наемные работники. К ним относятся занятые на основе продажи своей рабочей силы;
2. Работодатели. К ним относятся предприниматели, бизнесмены, реализующие свои предпринимательские способности;
3. Самозанятые. К ним относятся лица, работающие за свой счет. члены производственных кооперативов, не использующих наемную рабочую силу на постоянной основе.

     В соответствии с Международным классификатором  статуса занятости (МКСЗ-93) выделяются 6 групп занятости населения:

     - наемные работники; 

     - работодатели;

     - лица, работающие за свой счет;

     - члены производственных кооперативов;

     - помогающие члены семьи; 

     - работники, не классифицируемые  по статусу.

2.4. Формы занятости

     Многообразие  социально-экономических процессов, протекающих в рамках рынка труда, порождает существование различных форм занятости.

     Формы занятости - это организационно-правовые способы привлечения и использования  рабочей силы или занятого населения.

     Среди различных форм занятости вторичная  занятость занимает особое место. Это  связанно как с ее спецификой, так и с тем воздействием, которое она оказывает на функционирование рынка труда. Вторичную занятость можно определить как дополнительную (вторичную) форму использования рабочей силы уже вовлеченного в трудовую деятельность работника. В подавляющем большинстве случаев вторичная занятость приносит трудящемуся дополнительный доход. Можно выделить целый ряд причин, подталкивающих граждан к поиску дополнительной работы.

       Выделяют так же две группы форм занятости стандартная (формальная) и неформальная занятость.

     Стандартная занятость предполагает обеспечение  трудовой деятельности в соответствии с предусмотренными законом формами найма и определенными социально трудовыми условиями.

     Характеризуется формой найма у одного предпринимателя или в одном государственном учреждении; работой в производственном помещении работодателя или государственном учреждении; стандартный режим использования рабочей силы, как правило, предусмотрен трудовым договором, контрактом или коллективным договором в течение рабочего дня, недели, года.

     Неформальная  занятость – это такое состояние  занятости, при котором отсутствует  один из вышеперечисленных трех пунктов  стандартной занятости.

     Неформальный  сектор рассматривается Международной организацией труда как совокупность очень мелких хозяйственных единиц, производящих и распределяющих товары и услуги и состоящих главным образом из независимых, самостоятельно занятых производителей. Причем, международные организации по статистике труда по отношению к хозяйственным единицам, не прибегающим постоянно к наемному труду, не выделяют в качестве обязательного для отнесения к неформальному сектору критерий отсутствия регистрации. В России складывающийся неформальный сектор чрезвычайно разнороден. Внутри его можно вычленить несколько разновидностей занятости:

• по видам деятельности - выделяются квалифицированная, достаточно хорошо оплачиваемая работа (частные уроки, медицинские услуги, пошив одежды, ремонт автомобилей, бытовой техники, строительные работы и т.п.) и работа, не требующая квалификации (мелкая торговля, "челночный" бизнес, оказание различных услуг). Работа такого рода может давать как очень высокий, так и низкий доход;
• по способу осуществления неформальной деятельности и получения доходов - выделяются индивидуально занятые, работники и владельцы незарегистрированных производственных единиц, официально не оформленные работники в зарегистрированных предприятиях, работники формального сектора, осуществляющие неучтенную деятельность на своем рабочем месте (прием "своих" клиентов парикмахерами, врачами, выполнение изделий по заказам знакомых и т.п.), работники формального сектора, получающие доходы от неучтенной, укрываемой от налогообложения деятельности своих предприятий;
• по статусу занятости - выделяются лица, занятые только в неформальном секторе (для которых неформальная занятость является основной) и лица, совмещающие работу в формальном и неформальном секторах (неформальная занятость является вторичной).

     К неформальному сектору в России следует относить официально незарегистрированную экономическую деятельность, занятые которой не платят налогов, осуществляемую гражданами самостоятельно или в рамках мелких производственных единиц, за собственный счет или с использованием средств труда предприятий формального сектора.

2.5. Принципы занятости

     Переход России к рыночной экономике потребовал глубоких экономических реформ в  сфере занятости. Опираясь на мировой  опыт, в российском обществе были выработаны и закреплены в законодательных актах, прежде всего в Конституции РФ и в Федеральном Законе РФ “О занятости населения в Российской Федерации”, основные принципы занятости. Неуклонное следование им на практике придаст отношениям занятости устойчивый рыночный характер.

     Первым  принципом, является добросовестность труда, свободное распоряжение гражданами своими способностями к производительному и творческому труду. Каждый человек может выбирать для себя ту форму жизнедеятельности, которая позволяет ему лучше реализовать себя в жизни. Принуждение к труду не допускается, кроме случаев, особо установленных законодательством. А незанятость граждан не служит основанием для их  привлечения к административной и иной ответственности.

     Данный  принцип позволяет человеку свободно выбирать тот или иной вид деятельности, место и форму приложения своих способностей, независимо от форм собственности, других условий труда, месторасположения объектов  приложения труда.

     Второй  принцип - ответственность государства  за создание условий для реализации прав граждан на труд и свободно избранную занятость.

     Этот  принцип говорит о содействии государства усилиям индивидуумов приобрести соответствующую квалификацию, заняться тем или иным видом деятельности косвенными мерами: экономическими, законодательными, социальными.

     Третьим принципом выступает комплексный  подход к решению проблем занятости, который состоит в координации  усилий органов власти всех уровней, взаимодействии механизмов государственного регулирования и рыночного саморегулирования, использовании финансовых возможностей бюджетов, внебюджетных фондов, средств предприятий, общественных объединений и граждан, достижении экономической и социальной эффективности государственных программ стимулирования занятости.

     Государство в новых условиях отказалось от прямого преимущественно административно-централизованного управления занятостью. Постепенно формируется новая система воздействия на занятость - система регулирования занятости. Главными ее звеньями выступают законы, программы стимулирования занятости, соглашения, заключаемые субъектами социально-трудовых отношений на национальном, региональном, отраслевом уровне и в рамках предприятий. Важную роль в этом играет инвестиционно-структурная, налоговая, финансово-кредитная политика государства. Совместными усилиями объектов социально-трудовых отношений должны определяться основные направления занятости, изменения ее структуры, улучшение качественных характеристик рабочей силы, повышение ее конкурентоспособности на внутреннем и международном рынках труда. Государство в этой системе выступает координатором этих усилий.

2.6. Структура занятости

      Термин  «структура» следует понимать как  внутреннее устройство множества элементов, объединенных в единое целое, в данном случае – занятости населения.

         Структура занятости отражает структуру рабочих мест и изменяется в значительной степени под влиянием последней. Материальной основой структуры занятости и ее изменений являются производительные силы общества, т.е. не только вещественный, технический базис народного хозяйства, но и основная часть рабочей силы, которую в данном случае нужно рассматривать как материальный фактор.

         Социально-экономической основой структуры занятости и ее изменений являются отношения собственности и формы хозяйствования; их структурные изменения находят отражение в изменениях структуры занятости, хотя материальная основа может оставаться неизменной.

      Под влиянием материальных и социально-экономических  факторов структура занятости непрерывно изменяется как показатель уровня экономического развития, эффективности трудового потенциала общества и формирования пропорций распределения используемого обществом труда.

Огромное  значение анализа структуры занятости  населения состоит в том, что  она отражает в единстве социальный, экономический, демографический, этнический и даже экологический аспекты жизни общества.

     Основные  звенья структуры занятости:

1. социальная,
2. государственно-частная,
3. территориально-региональная,
4. отраслевая,
5. профессионально-квалификационная,
6. половозрастная,
7. национальная,
8. семейная.

     Все эти звенья структуры занятости  не существуют отдельно друг от друга, они взаимопроникают и присутствуют в занятости как единое целое. Например, структура занятости по возрасту и полу содержится в профессионально-квалификационной, отраслевой, социальной и других звеньях структуры. Вместе с этим все звенья структуры занятости в определенном отношении автономны и имеют самостоятельное значение.

2.6.1. Социальная структура занятости

     Социальная  структура занятости населения  отражает классовую структуру общества, которая изменяется вместе с изменением общественного устройства.

     Социальная  структура занятости населения  в рыночной экономике представлена двумя основными социальными  группами – наемные работники и работодатели.

     Как считают сторонники теории социальной стратификации, среди работодателей – бизнесменов-предпринимателей можно выделить среднюю, крупную и олигархическую части, составляющие 3-5% занятого населения и образующие «высший» класс, причем олигархия составляет сотые части процента занятых.

     Представители малого бизнеса, служащие, интеллигенция, ремесленники, мелкие торговцы, фермеры, менеджеры, элитарные прослойки  рабочих, часть административно-управленческого  персонала образуют основную часть  занятых (около 60-85%), составляя «средний»  класс.