Сутність, причини і наслідки інфляції

Зрозуміло, що чим несподіванішою, швидше і незбалансоване по відношенню один до одного ростуть ціни, тим краще для одних і гірше для інших. Приміром, якщо колективний договір вже укладений на 5 років вперед і, причому, без належного урахування можливості різкого зростання цін (а таке трапляється), то робітники можуть програти, якщо ціни раптом різко, несподівано і незбалансовано зростуть. Постраждає і підприємець, якщо, в свою чергу, ціни саме на його товар зростуть менше порівняно з цінами інших, тобто незбалансовано. Інший же підприємець виграє за умови, що його ціни зросли відносно швидше і т.д.

Другий  наслідок інфляції - відставання цін  державних підприємств від ринкових цін. У державному (регульованому) секторі  ринкової економіки ціни витрат виробництва  і товарів переглядаються рідше  і довше, ніж у приватному секторі. В умовах інфляції кожне підвищення своїх цін держпідприємства змушені  обгрунтовувати, одержувати на це дозвіл усіх вищестоящих організацій. Це довго і неефективно. В умовах щомісячного різкого, несподіваного і стрибкоподібного росту інфляції подібний механізм навіть технічно важко - здійснимо. У результаті наростає дисбаланс приватного та громадського секторів, держава втрачає свій економічний потенціал впливу на ринок. Даний ефект особливо небезпечний.

Практична порада підприємствам - виокремлювати  із структури дрібні і середні  підприємства, оскільки вони вільні для  самостійного проведення цінової стратегії.

Третє наслідок незбалансованої, нехай навіть і очікуваної інфляції позначається через податкову систему. У такій  ситуації прогресивне оподаткування  в міру зростання інфляції автоматично  все частіше зараховує різні  соціальні групи і види бізнесу  в усе більш заможні чи дохідні, не розбираючи: чи зріс доход реально  чи тільки номінально. Це дозволяє уряду  збирати зростаючу суму податків навіть без прийняття нових податкових законів і ставок. Відношення бізнесу  і населення до уряду, природно, погіршується. Про небезпеку подібної прихованої державної конфіскації грошових коштів писав ще Дж. Койне в ЗО-х роках XX століття.

Природно, що промислово розвинені країни Заходу проводять індексацію податкових законів  з урахуванням темпу інфляції (у США, наприклад, з 1985 р.). Подібна  індексація, на жаль, малоефективна, бо в силу незбалансованого зростання  цін відбувається перерозподіл багатства, посилюється відрив номінального значення доходу від реального, причому в  різних груп бізнесу і населення  по-різному, в різний час і з  різною швидкістю. Єдина індексація не може вловити подібних нюансів, вона оцінює всі доходи переважно формально, за номіналом. Для США, наприклад, отриманий банкірами (1984 р.) 10-відсотковий доход на авансований капітал (процентна ставка) не є реальний дохід, а лише плата за інфляцію. Темп зростання цін в 1984 р. був якраз біля 10%. Податкова система цього не може гнучко врахувати.

Ще  один наслідок незбалансованої інфляції - населення і корпорації прагнуть матеріалізувати свої швидко знецінюються грошові запаси. Фірми розробляють  плани по активізації використання грошових ресурсів. Негативне тут  полягає в тому, що стимулюється слабопродуманний, поспішний і надмірний темп нагромадження матеріальних запасів взапас. Приклад тому - панічна матеріалізація грошових коштів на всій території СНД. Дефіцит наростає паралельно з "затоваренням" складських приміщень підприємств і організацій, захаращення квартир населення.

Чергове наслідок інфляції - нестабільність і  недостатність економічної інформації, що заважають складанню бізнес - планів. Ціни є головний індикатор  ринкової економіки. Цінова інформація-головна  для бізнесу. У ході ж інфляції ціни постійно міняються, продавці і  покупці товарів все частіше  помиляються у виборі оптимальної  ціни. Падає впевненість у майбутніх  доходах, населення втрачає економічні стимули, знижується активність бізнесу.

Яскраву аналогію проводить П. Самуельсон: припустимо, що ваш телефонний номер щороку зростає (назвемо це "інфляція телефонного номера"). Уявіть, які незручності заподіяв би вам подібне зростання номерів найважливіших для вас телефонних абонентів, посилений стрибкоподібним і непередбачуваним зміною номера телефону самої довідкової служби. Отже, непередбачуваними стрибками міняються потрібні вам телефони, та до того ж ще міняється по невідомим законам телефон довідкової служби АТС. Таким же чином, через відсутність якісної інформації про ціни, посилюється дезорієнтація суб'єктів ринкового господарства, знижується ефективність розміщення економічних ресурсів. У підприємств зростають витрати, пов'язані з потребою адаптуватися до постійних змін, заздалегідь готуватися до безлічі сценаріїв економіки завтрашнього дня.

Наступне  наслідок інфляції - реальна грошова  процентна ставка зменшується на величину щорічного відсотка росту  інфляції. Так, якщо в 1990 р. темп інфляції в США був 4%, то власники грошей у цьому ж році отримали реальний дохід на валюту на ці ж 4% нижче.

І на завершення особливо відзначимо, що зростання інфляції практично завжди сполучається з високою, хоча і неповною зайнятістю і великим обсягом  національного виробництва. І навпаки, зниження інфляції збігається за часом  зі спадом виробництва і зростанням безробіття. Приклад - Польща навесні 1990 р., де часткова стабілізація зростання  цін супроводжувалася тривалим спадом виробництва і значним зростанням безробіття (тільки за навесні 1990 р. безробіття зросло в 2 рази - з 200 тис. до 400 тис. чоловік).

Залежність  між інфляційним зростанням цін  і скороченням безробіття була виведена в 1958 році англійським економістом  А. Філліпсом. Використовуючи дані статистики Великобританії за 1861-1956рр. він побудував криву, що відображає зворотну залежність між зміною ставок заробітної плати і рівнем безробіття. Теоретичну базу під розрахунки А. Філліпса підвів економіст Р. Ліпсі. Надалі американські економісти П. Самуельсон і Р. Солоу модифікували криву Філіпса, замінивши ставки заробітної плати на темпи росту товарних цін.

Відзначимо  заздалегідь, що залежність зниження (стабілізації) інфляції ціною зростання безробіття лежить в основі багатьох державних  антиінфляційних програм (США, Великобританія, Польща, Угорщина і, схоже, СНД).

7.ДЕРЖАВНА  СИСТЕМА антиінфляційних заходів

Окреме  підприємство, конкретний бізнес не може боротися з інфляцією. Подібна боротьба під стати тільки державі. У випадку  окремого бізнесмена боротьба з інфляцією  виглядає як "бій із вітряками". Отже, боротьба з інфляцією є завдання макроекономічна. Перед урядом стоїть головне питання: або ліквідувати  інфляцію допомогою радикальних  заходів, або адаптуватися до неї. Різні  країни вирішують цю дилему по-своєму. США, Великобританія активно борються з інфляцією, інші ж країни розробляють  комплекс адаптаційних державних заходів (індексація доходів, контроль зростання  цін та ін.). Отже, або пасивна адаптація  до зростання цін через індексацію доходів населення, або активна  стратегія ліквідації інфляції в  ході спаду ділової активності та посилення безробіття. Кожен із зазначених шляхів має безліч варіантів.

Почнемо з адаптаційної політики. На приватному рівні індексація доходів здійснюється через колективний договір профспілки з асоціацією підприємців або  з окремим підприємцем. Зростання  заробітку ставиться в залежність від зростання інфляції. Так, в  США 60% трудових контрактів конкретно  і багатоваріантно обумовлюють зростання заробітку в залежності від темпу інфляції.

В Європі механізм антиінфляційної захищеності  розповсюджений ще більше. Державне втручання  і контроль за індексацією набагато сильніше. Індексація ж доходів людей  з фіксованою оплатою праці (для  СНД-це 90 млн державних службовців, студентів, пенсіонерів, військових) має метою не погіршити їхнє положення в порівнянні із зайнятими в приватному секторі. В разі різких, несподіваних стрибків цін, всі належні коефіцієнти індексації доводиться частіше і швидше переглядати. Навіть при дуже високій (активною) адаптаційної "моторності" уряду відставання індексації від фактичного зростання цін неминуче.

Політика  доходів - одне з напрямків адаптаційної антиінфляційної боротьби. Історія  знає багато її підваріантів. У 60 - 70-х рр.. нашого століття в Англії та інших країнах впроваджувалася політика "стоп-вперед", яка виявилася неефективною в плані зниження інфляції. Стримування цін купувалося ціною зниження продуктивності і життєвого рівня населення.

Інша  політика - контроль співвідношення цін  і окладів (Скандинавські країни, Нідерланди та ін.) Хоча в короткостроковому  плані дещо виходить (Фінляндія 1967-1971 рр.., США-1951-1952 рр..), Але довгостроково  і ця політика не приживається.

Наступний варіант - державні рекомендаційні орієнтири  встановлення цін і заробітної плати. Приклад-правління Кеннеді і Картера  в США. Цього теж не вистачає надовго.

Найбільш  радикальний і поки що популярний варіант - мінімізація державного втручання  в гру ринкових сил, посилена антимонопольними заходами. Подібна політика є своєрідне  повернення до "невидимої руки" А. Сміта.

На  жаль, жоден з перерахованих видів  політики доходів не є ідеальним. Економісти зі світовим ім'ям визнають: до кінця 80-х рр.. не був знайдений  жоден вид такої політики, що дозволяє динамічно поєднувати помірне зростання  цін і невисоку безробіття.

Пошук нових варіантів триває: у США  дуже популярна ідея вибіркового  державного податкового заохочення тих фірм і профспілок, які повільніше інших підвищують ціну товарів і  робочої сили на добровільній основі. Переваги такого підходу в тому, що в разі його малої ефективності органи держуправління (центральні і місцеві) нічого не втрачають.

В основі більшості варіантів стратегії  активної боротьби з інфляцією лежить, переважно, так звана "компромісна  теорія інфляції", відповідно до якої зростання безробіття і зростання  інфляції взаімообратних. Це означає, що для зниження темпів інфляції треба збільшувати кількість безробітних.

У зв'язку з популярністю, "природністю" стихійного ринкового механізму  застосовується забезпечення так званого  природного рівня безробіття.

Природний рівень безробіття - той, при якому  динамічно врівноважуються фактори, що впливають на зміни заробітної плати та цін. При ньому досягається  помірна взаємна стабільність і  цін, і заробітної плати. Природним  такий рівень можна назвати ще й тому, що він досягається через  природний для ринку механізм адаптації попиту до пропозиції: у  разі економічного спаду безробіття збільшується понад природного рівня  і інфляція спадає. Таким чином, в  довгостроковому плані стабільний, помірне зростання інфляції можливий тільки після досягнення природного рівня зайнятості. Останній визначається емпірично. На жаль, у тимчасовому  аспекті не ясно, скільки років  необхідно економіці для адаптації  до різного роду економічних потрясінь  для досягнення природного рівня  зайнятості. При цьому не забудемо і про межі терпимості населення  до економічних негараздів. Все це може поставити під сумнів корисність теорії природного рівня безробіття для СНД і для Росії.

Для стримування інфляції практично  у всіх країнах потрібно все більше і більше звільняти, тобто підвищувати  природний рівень безробіття. Так, за останні 20 років цей рівень зріс для США, наприклад, з 4 до 7% працездатного  населення.

Задамося  питанням: яку ціну заплатить наше суспільство за зниження рівня інфляції? Кількісні оцінки такі: для зниження інфляції на 1% безробіття повинна протягом року бути на 2% вище свого природного рівня. За законом Оукена це означає зниження реального ВНП на 4% нижче потенційного. Так, для США в 1985 р. подібна втрата продукту склала 160 млрд. дол Для СНД проблема необхідності платити безробіттям і недовиробленням за зниження інфляції стоїть особливо гостро. У будь-якому випадку, ніхто ще не довів, що звільнити людину для економіки вигідніше, ніж забезпечити його роботою і отримати в результаті більше дефіцитного кінцевого продукту.

Висновки

В даний час інфляція - один із самих  хворобливих і небезпечних процесів, негативно впливають на фінанси, грошову і економічну систему  в цілому. Інфляція означає не тільки зниження купівельної спроможності грошей, вона підриває можливості господарського регулювання, зводить нанівець зусилля  по проведенню структурних перетворень, відновленню порушених пропорцій.

За  своїм характером, інтенсивності, проявам  інфляція буває дуже різною, хоча і  позначається одним терміном. Інфляційні процеси не можуть розглядатися як прямий результат тільки певної політики, політики розширення грошової емісії або дефіцитного регулювання виробництва, бо зростання цін виявляється неминучим результатом глибинних процесів в економіці, об'єктивним наслідком наростання диспропорцій між попитом і пропозицією, виробництвом предметів споживання і засобів виробництва, накопиченням і споживанням і т.д. В результаті процес інфляції - в різних його проявах - носить не випадковий характер, а вельми стійкий.

До  негативних наслідків інфляційних  процесів відносяться зниження реальних доходів населення, знецінення заощаджень населення, втрата у виробників зацікавленості в створенні якісних товарів, обмеження продажу сільськогосподарських  продуктів в місті сільськими виробниками через падіння зацікавленості, в очікуванні підвищення цін на продовольство, погіршення умов життя переважно  у представників соціальних груп з твердими доходами (пенсіонерів, службовців, студентів, доходи яких формуються за рахунок держбюджету).

У країнах з розвиненою ринковою економікою інфляція може розглядатися як невід'ємний  елемент господарського механізму. Однак вона не представляє серйозної  загрози, оскільки там відпрацьовані  і досить широко використовуються методи обмеження і регулювання інфляційних  процесів. В останні роки в США, Японії, країнах Західної Європи переважає  тенденція уповільнення темпів інфляції.