Государственная регистрация индивидуального предпринимателя

     Согласно  Гражданского процессуального кодекса РФ от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 23.12.2010)¹⁹ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на имущество, принадлежащее гражданину – должнику на праве собственности, которое является единственным пригодным для постоянного проживания помещением; предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования, за исключением драгоценностей и других предметов роскоши; имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, а также имущество, используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности и иные виды имуществ, указанные в ст. 446 ГПК РФ.

     В соответствии со ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ²⁰  обращение взыскания на имущество должника состоит из его ареста (описи), изъятия и принудительной реализации.

      Взыскание по исполнительным документам обращается в первую очередь на денежные средства должника в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся в банках и иных кредитных организациях. При этом  наличные денежные средства, обнаруженные у должника, изымаются. При отсутствии у должника денежных средств, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, взыскание обращается на иное принадлежащее должнику имущество.

     Необходимо  отметить особенности правового  режима  имущества ИП, находящегося в совместной собственности супругов. В соответствии со ст. 34 Семейного кодекса РФ от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 23.12.2010)²¹ к совместной собственности супругов относятся, в том числе, доходы каждого из супругов от предпринимательской деятельности. В случае заявления кредитором требования о разделе общего имущества супругов для обращения взыскания на долю одного из супругов в общем имуществе супругов может быть произведен раздел общего имущества супругов. Согласно ст. 39 СК РФ при разделе общего имущества супругов и определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами или законом. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

4. Индивидуальный предприниматель – работодатель 

     В соответствии со ст. 20 Трудового кодекса  РФ Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 29.12.2010)²² физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления указанной деятельности признаются работодателями – индивидуальными предпринимателями.

     Особенности регулирования трудовых правоотношений лиц, работающих у индивидуального предпринимателя, установлены в гл. 48 ТК РФ.

     В соответствии со ст. 303 ТК РФ при заключении трудового договора с работодателем - физическим лицом работник обязуется выполнять не запрещенную законом работу, определенную этим договором.

     В письменный трудовой договор в обязательном порядке включаются все условия, существенные для работника и для работодателя. Работодатель - физическое лицо обязан: оформить трудовой договор с работником в письменной форме; уплачивать страховые взносы и другие обязательные платежи; оформлять страховые свидетельства государственного пенсионного страхования для лиц, поступающих на работу впервые.

      В соответствии со ст. 307 ТК РФ помимо оснований, предусмотренных ТК РФ, трудовой договор с работником, работающим у работодателя - физического лица, может быть прекращен по основаниям, предусмотренным трудовым договором.

     Сроки предупреждения об увольнении, а также случаи и размеры выплачиваемых при прекращении трудового договора выходного пособия и других компенсационных выплат определяются трудовым договором.

     С 2006 года работодатель - физическое лицо, являющийся индивидуальным предпринимателем, обязан вести трудовые книжки на каждого работника (ст.309 ТК РФ).

     Индивидуальный предприниматель - работодатель, обязан оплачивать наемным работникам все предусмотренные законодательством платежи - заработную плату, отпускные, по больничным листам и т.п.

      Индивидуальные  предприниматели в установленном  порядке уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование как в части своих доходов (в виде фиксированного платежа), так и в части выплат и вознаграждений, начисляемых в пользу физических лиц. При этом фиксированный платеж уплачивается в обязательном порядке вне зависимости от размера полученного индивидуальным предпринимателем дохода (или убытка).

5. Юридическая ответственность и банкротство индивидуального предпринимателя 

     Индивидуальный предприниматель отвечает по своим обязательствам и несет ответственность всем принадлежащим ему имуществом.

     Помимо  гражданско – правовой ответственности  действующее законодательство предусматривает  административную и уголовную ответственность ИП.

     Особенностью  административной ответственности ИП является то, что ИП несут административную ответственность в соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30.12.2001 N 195-ФЗ  (ред. от 29.12.2010)²³ как должностные лица.

     Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 29.12.2010)²⁴ упоминает целую группу преступлений, совершаемых в сфере экономической деятельности. Так, ст. 171 УК РФ предусматривает ответственность за незаконное предпринимательство, т.е. осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением правил регистрации, а равно представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, либо осуществление предпринимательской деятельности без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние причинило крупный ущерб либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.

     ИП  несет ответственность за незаконное получение кредита (ст. 176 УК РФ) путем предоставления в кредитную организацию заведомо ложных сведений о хозяйственном положении или финансовом состоянии.

     Целую группу преступлений образуют нарушения  в сфере банкротства. К этой группе относятся такие преступления, совершенные ИП, как неправомерные действия при банкротстве (ст. 195 УК РФ), преднамеренное банкротство (ст. 196 УК РФ), фиктивное банкротство (ст. 197 УК РФ).

     Отдельную группу преступлений составляют преступления в сфере налогообложения. В этой группе можно выделить такие преступления, как уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица (ст. 198 УК РФ), неисполнение обязанностей налогового агента (ст. 199.1 УК РФ), сокрытие денежных средств либо имущества, за счет которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов (ст. 199.2 УК РФ).

     В соответствии с ч. 1 ст. 25 ГК РФ  индивидуальный предприниматель, который не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности, может быть признан несостоятельным (банкротом) по решению суда. С момента вынесения такого решения утрачивает силу его регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.

     В соответствии со ст. 2 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 N 127-ФЗ²⁵ (далее – Закон) несостоятельность (банкротство) - признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

     Ст. 214 - 216 Закона устанавливают следующие особенности банкротства индивидуальных предпринимателей.

     В соответствии со ст. 214 основанием для признания индивидуального предпринимателя банкротом является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

     Заявление о признании индивидуального  предпринимателя банкротом может  быть подано должником - индивидуальным предпринимателем, кредитором, требование которого связано с обязательствами при осуществлении предпринимательской деятельности, уполномоченными органами.

     При применении процедур, применяемых в  деле о банкротстве индивидуального  предпринимателя, его кредиторы, требования которых не связаны с обязательствами при осуществлении предпринимательской деятельности, а также кредиторы, требования которых неразрывно связаны с личностью кредиторов, вправе также предъявить свои требования.

      С момента принятия арбитражным судом  решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства утрачивает силу государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, а также аннулируются выданные ему лицензии на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности.

    Индивидуальный  предприниматель, признанный банкротом, не может быть зарегистрирован в  качестве индивидуального предпринимателя  в течение года с момента признания  его банкротом.

    Арбитражный суд направляет копию решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства в орган, зарегистрировавший гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.

    На  основании изложенного можно  сделать следующие выводы:

1. для возможности возбуждения дела о банкротстве недостаточно регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя; необходимо, чтобы он систематически на свой риск осуществлял деятельность, направленную на получение прибыли;
2. для оценки признаков банкротства индивидуального предпринимателя должен применяться критерий неплатежеспособности в отличие от критерия неоплатности, применимого к гражданам, не являющимся индивидуальными предпринимателями;
3. в случае подачи индивидуальным предпринимателем заявления о собственном банкротстве необходимо, чтобы неисполненные им обязательства были связаны с предпринимательской деятельность;
4. погашение обязательств, связанных с предпринимательской деятельностью должника, и сохранение личных обязательств, если они не были заявлены в ходе процедур банкротства, обусловлено рисковым характером предпринимательской деятельности;
5. если основное требование кредитора, не связанное с предпринимательской деятельностью, не было погашено в ходе дела о банкротстве, сохраняет силу и акцессорное обязательство.²⁶

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение 
 

     Право на осуществление предпринимательской  деятельности без образования юридического лица занимает особое место в числе  прав, включенных в содержание правоспособности гражданина. Гражданин может заниматься предпринимательской деятельностью только после государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в установленном законом порядке. При этом такая регистрация не дает сама по себе права гражданину заниматься любым видом предпринимательской деятельности.

     Закон прямо не устанавливает возраст, начиная с которого граждане могут  заниматься индивидуальной предпринимательской  деятельностью. Однако в связи с  тем, что индивидуальная предпринимательская  деятельность обычно осуществляется лично, для занятия ею гражданин должен обладать полной гражданской дееспособностью, за исключением случаев, когда закон допускает осуществление предпринимательской деятельности до достижения 18 лет (например, с согласия родителей, начиная с 16 лет, в соответствии со ст. 27 ГК РФ).

     В соответствии со ст. 23 ГК РФ к предпринимательской  деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила  ГК РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц - коммерческих организаций, если иное не вытекает из закона, других правовых актов или существа правоотношения.

     С целью побуждения граждан к соблюдению установленных законом правил осуществления  индивидуальной предпринимательской  деятельности (а именно государственной регистрации), а также с целью защиты контрагентов таких граждан по сделкам эта же статья Гражданского кодекса закрепляет, что гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением требования закона о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила ГК об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

     Серьезным побудителем к выполнению требований закона о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя  и получении лицензии на указанные  законом виды предпринимательской  деятельности служит и предусмотренная ст. 171 УК ответственность за незаконное предпринимательство, к которому отнесено осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации и без лицензирования.²⁷