Малый бизнес и государственная поддержка его развития

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Содержание 

Введение 

      Развитие  предпринимательства и конкуренции, базирующееся на реальной реформе отношений собственности, представляет собой одно из основных направлений рыночного реформирования любой экономики. Именно многообразие форм собственности и является обязательным и необходимым условием становления и развития рыночной экономики.

      Мировой опыт свидетельствует, что в экономике даже самых высокоразвитых стран, где имеются громадные предприятия и корпорации, казалось бы, монополизировавшие целые сектора общественного производства, основная масса валового продукта создается большим количеством малых. Они являются гарантами гибкости и динамичности экономики, мощным средством постоянной корректировки и сохранения структуры воспроизводства, удовлетворяющей потребности населения в работе, заработной плате, социальных услугах.

      Малое предпринимательство можно классифицировать как особый творческий тип экономического поведения. Для него характерны предпринимательский дух и инициативная творческая деятельность, связанная в то же время с определенным риском.¹

      Основная  цель моей курсовой работы состоит в том, чтобы охарактеризовать малое предпринимательство в России на современном этапе его развития, выявить его специфические особенности, роль в экономике, обозначить наиболее острые проблемы, стоящие перед отечественным малым бизнесом, и оценить основные направления государственной поддержки в сфере малого бизнеса.

      При написании курсовой работы я использовала труды таких авторов, как Лапуста М. Г., Буянкина А.Н., Владимирова Т.В. и других, изучила периодические издания: «Финансы и кредит», «ЭКО», «Экономика и политика», «Общество и экономика», а также использовала интернет-ресурсы, в которых раскрывалось состояние малого бизнеса в России на современном этапе.

      На сегодняшний день для России развитие малых форм производства является одним из важнейших направлений экономических реформ, способствующих развитию конкурентной рыночной среды, наполнению потребительского рынка товарами и услугами, созданию новых рабочих мест, формирование широкого круга собственников. Соглаксно Концепции законотворческой деятельности Совета Федерации в области малого предпринимательства обозначено, что «развитие малого предпринимательства в Российской Федерации рассматривается как неотъемлемый элемент современной рыночной системы хозяйствования, соответствующий целям экономических реформ в России».² 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      1. Сущность малого бизнеса и его развитие  в России 

1. Сущность  и роль малого бизнеса  в России

 

      Под «малым бизнесом»  понимают предпринимательскую деятельность, осуществляемую субъектами рыночной экономики  при определенных установленных законами, государственными органами или другими представительными организациями критериях, констатирующих сущность этого понятия.

      В соответствии с действующим сейчас Законом РФ от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» к субъектами малого и среднего предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям:

• для юридических лиц - суммарная доля участия РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном капитале указанных юридических лиц не должна превышать 25% (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать 25%;
• средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующие предельные значения средней численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства:

1. от 101 до 250 человек включительно для средних предприятий
2. до 100 человек включительно для малых предприятий; среди малых предприятий выделяются микропредприятия – до 15 человек;

• выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства.³

      Таким образом, в настоящее время в  Российской Федерации для отнесения предприятий к малым используются два критерия: средняя численность и доля участия в уставном капитале малых предприятий других организаций.

        В мировой практике для отнесения предприятий к малым используется более 50 критериев. Наиболее часто применяемыми критериями являются такие, как ежегодный оборот предприятия, полученный за год; средняя численность занятых на предприятии работников; величина активов. Но следует учесть тот факт, что во всех развитых странах первоначальным критерием является численность работников.⁴

      Малый  бизнес имеет свои преимущества и  недостатки (приложение 1). Важными преимуществами малого бизнеса, обеспечивающим его эффективность, является:

• взаимозаменяемость работников, т.е. для малого коллектива характерны взаимопомощь и поддержка друг друга, а в случае необходимости дублирование и взаимозаменяемость.
• высокая скорость прохождения информации, т. е. малые размеры фирмы обеспечивают ей хорошую управляемость при сравнительно низких управленческих расходах (непосредственное общение руководителя и подчиненных)
• для организации малого бизнеса, как правило, не требуется крупных вложений в основные средства. Это привлекает многих начинающих предпринимателей и положительно сказывается на себестоимости выпускаемой продукции.

      В то же время малый и средний  бизнес имеют следующие недостатки:

• велика степень риска, страха быть разоренным, так как многое зависит от воздействия внешней среды;
• низкая возможность накопления капитала, когда для расширения производства его владельцы могут выделить незначительную часть своего капитала;
• сфера малого и среднего бизнеса ограничена, ему трудно внедряться в фондоемкие и наукоемкие производства;
• малым предприятиям сложно организовать свою собственную службу маркетинга, дилерскую сеть, ограничена номенклатура выпускаемой продукции и возникает сложность в конкуренции с крупным производством.⁵

      Таким образом, малый бизнес – наиболее мобильный, рискованный и конкурентоспособный сегмент экономики любой страны. Тем не менее, необходимо помнить, что деятельность малых предприятий ориентирована в наибольшей степени на удовлетворение местных нужд, на развитие региона и решение социально-экономических проблем на местах. Это в свою очередь повышает не только экономическую, но и социальную значимость малого предпринимательства. Жизнь малого предпринимателя — это богатое поле возможностей, но и огромное количество трудностей и препятствий. И это в стабильном, благожелательном к предпринимательству рыночном хозяйстве. Ситуация обостряется, если речь идет о российском обществе с его неустроенностью и социальными проблемами. Это в свою очередь накладывает отпечаток на состояние и перспективы развития малого в нашей стране.⁶

      Роль  малого бизнеса в экономике можно разделить на несколько категорий:

1. социальная роль:

• малый бизнес рассматривается как важный фактор создания рабочих мест, регионального развития.

• способствует постепенному созданию широкого слоя мелких собственников (среднего класса), самостоятельно обеспечивающих собственное благосостояние и достойный уровень жизни, являющихся основой социально-экономических реформ, гарантом политической стабильности и демократического развития общества.
• он создает ту среду и дух предпринимательства, без которых рыночная экономика невозможна.

2. экономическая роль:
• он обеспечивает необходимую мобильность в условиях рынка, создает глубокую специализацию и кооперацию, без которых немыслима его высокая эффективность.
• способен не только быстро заполнять ниши, образующиеся в потребительской сфере, но и сравнительно быстро окупаться.
• создает атмосферу конкуренции.
• в малом бизнесе сосредоточена большая часть экономически активного населения и производится примерно половина валового внутреннего продукта.
• активная инновационная деятельность, способствующая ускоренному развитию различных отраслей хозяйства во всех   секторах экономики.
3. политическая роль

      Политическое  влияние малого бизнеса в различных  странах достаточно велико, поскольку  он является основой развития среднего класса, являющегося выразителем политических предпочтений значительной части населения. В условиях устойчивого   социально-экономического и политического развития общества  мелкие предприниматели отличаются наибольшей приверженностью принципам демократии, политической стабильности и экономической свободы. Слой мелких собственников проявляет наибольшую активность при возникновении угрозы в отношении  собственности, так как в отличие от крупных и средних собственников для владельцев малых предприятий их  собственность зачастую является единственным средством к  существованию и важнейшим способом самовыражения.⁷

      Мировой опыт свидетельствует, что развитие малого предпринимательства является важным условием оздоровления не только экономики, но и всей общественной жизни.

      Малое предпринимательство – это важная составляющая часть рыночной экономики, без которого не может быть гармоничного общественного развития. Оно во многом определяет темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта.

      Общие положения о важной роли этого сектора постоянно фигурируют в средствах массовой информации и в публичных выступлениях политиков и руководителей государства, подчеркивается его значимость для стимулирования экономической активности, его роль в развитии демократии и т.п. В то же время приходится констатировать, что практические проблемы развития малого предпринимательства обсуждаются редко и, главное, малопродуктивно.  

2. Развитие и становление малого бизнеса в России

 

      Современное состояние малого бизнеса имеет исторические истоки. В течение 1980-х годов престиж малого бизнеса в мире начал повышаться в немалой степени благодаря его способности изобретать новые товары и создавать новые рабочие места.

        К предпосылкам возникновения  малого предпринимательства можно отнести следующие социально-экономические факторы:

• кризис административно-командной системы хозяйствования;
• дефицит товаров, работ и услуг;
• чрезмерную монополизацию производства и сферы обслуживания, торговли, что позволяло реагировать на конъюнктуру рынка;
• замкнутое экономическое пространство, ограниченное территорией государства;
• легализацию (признание законом) предпринимательской деятельности;
• признание иных форм собственности, кроме государственной и колхозно-кооперативной;
• сокращение объемов производства и появление свободной рабочей силы, имеющей официальный статус безработных.⁸

      В российской истории малого бизнеса  можно выделить несколько этапов.

      Первый этапом развития малых предприятий наблюдался еще в условиях бывшего СССР в конце 80-х годов. Огромные льготы всех видов, в том числе за счет средств госбюджета, в целом более благоприятное положение дел в экономике. Действительно, происходило очень быстрое и легкое накопление капиталов, развивались производство дефицитных товаров широкого потребления и сфера всевозможных и столь же дефицитных тогда бытовых услуг, розничной торговли, общественного питания и пр. Этот этап можно назвать экспериментальным.