Национальный банк РБ, его цели, задачи и функции

Правительство Республики Беларусь предоставляет Национальному банку  долговые обязательства в виде государственных  ценных бумаг в сумме, необходимой  для покрытия убытков Национального  банка, понесенных в результате его  деятельности и отраженных в его  годовом балансе (приложение 4). Погашение долговых обязательств производится в последующем за счет прибыли Национального банка.

Центральный банк в любой  стране занимает совершенно особое место  в банковской системе. Национальный банк Республики Беларусь выступает в роли банкира, экономического советника и финансового агента Правительства Республики Беларусь,  представляет Республику Беларусь в международных организациях, осуществляющих поддержание финансовой и экономической стабильности посредством развития международного сотрудничества  в денежно-кредитной области.

Также, он следует достаточно серьёзным инновациям для белорусских органов государственного управления, о чём говорит недавнее решение о создании своего брендбука. Этот документ с описанием фирменного стиля, его основных позиций и правил их использования, своеобразный стандарт, в котором отражен набор правил для воплощения элементов фирменного стиля на различных носителях и в различных ситуациях, в скором времени будет подготовлен для Национального банка, а также предоставлен общественности.

2. Цели НБ РБ

Основными целями деятельности Национального  банка являются:

1. защита и обеспечение устойчивости белорусского рубля, в том числе его покупательной способности и курса по отношению к иностранным валютам;

Каждый день курс меняется, что  обеспечивает укрепление белорусского рубля или его ослабление.

2. развитие и укрепление банковской системы Республики Беларусь;

На 1 сентября 2011 г. банковский сектор Республики Беларусь включал  в себя 31 банк, причём 9 из них являются полностью иностранными, а в 14-ти банках иностранцы владеют большей половиной капитала.

3. обеспечение эффективного, надежного и безопасного функционирования платежной системы.

В соответствии со статьями 25, 32 Банковского  кодекса Республики Беларусь от 25 октября 2000 г. № 441–3 данный пункт является одним  из основных целей деятельности Национального  банка Республики Беларусь. В рамках достижения этой цели Национальный банк осуществляет управление функционированием платежной системы Республики Беларусь и надзор за ней посредством установления правил осуществления платежей, тарифной политики, управления ликвидностью, а также посредством сбора, накопления и анализа показателей, характеризующих состояние платежной системы Республики Беларусь.

Следует отметить, что получение прибыли не является основной целью деятельности Национального банка.

Также Национальный банк ежеквартально  информирует:

1. Президента Республики Беларусь и Правительство Республики Беларусь об объеме эмиссии денег и о выполнении Основных направлений денежно-кредитной политики Республики Беларусь;
2. Президента Республики Беларусь о размерах золотовалютных резервов, создаваемых в соответствии с целями и задачами, определяемыми в Основных направлениях денежно-кредитной политики Республики Беларусь.

3. Функции НБ РБ

Национальный банк выполняет следующие  функции:

1. разрабатывает Основные направления денежно-кредитной политики Республики Беларусь и совместно с Правительством Республики Беларусь обеспечивает проведение единой денежно-кредитной политики Республики Беларусь в порядке, установленном Кодексом и иными законодательными актами Республики Беларусь;
2. осуществляет эмиссию денег;

Номиналом в настоящий момент в  Республики Беларусь является банкнота в сто тысяч белорусских рублей, на которой изображён на лицевой  стороне - Замок Радзивиллов в  г. Несвиж Минской области, а на оборотной, - вид несвижского замка Радзивиллов с картины белорусского художника Наполеона Орды. Однако Национальный банк Беларуси планирует в начале 2012 года ввести в обращение новую купюру - номиналом в двести тысяч рублей. Купюру уже заказали, на ней будут изображены творения белорусского зодчества.

3. регулирует денежное обращение;
4. регулирует кредитные отношения;
5. организует функционирование платежной системы Республики Беларусь;
6. является для банков кредитором последней инстанции, осуществляя их рефинансирование;

Размер базовой ставки рефинансирования от 14 октября 2011 года до настоящего времени является 35 % годовых. К примеру, в конце 2010 года - начале 2011 года, она составляла 10,5 % годовых. Однако инфляция к концу года способна вырасти до 100% и поэтому ставка рефинансирования вполне может вырасти ещё. К слову, в текущем году ставка повысилась в десятый раз.

7. осуществляет валютное регулирование;

Валютное регулирование и валютный контроль осуществляется с помощью  Закона Республики Беларусь от 22 июля 2003 г. № 226-З «О валютном регулировании  и валютном контроле».

8. организует и осуществляет валютный контроль как непосредственно, так и через уполномоченные банки и небанковские кредитно-финансовые организации в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
9. выполняет функции центрального депозитария государственных ценных бумаг и ценных бумаг Национального банка, если иное не определено Президентом Республики Беларусь;
10. осуществляет выпуск (эмиссию) ценных бумаг Национального банка;

К государственным эмиссионным  ценным бумагам относятся государственные  краткосрочные облигации со сроком обращения до одного года и государственные  долгосрочные облигации со сроком обращения  один год и более. Эмиссия облигаций  производится в целях привлечения  временно свободных денежных средств  физических и юридических лиц, в  том числе иностранных, для финансирования дефицита республиканского бюджета, а также погашения обязательств Республики Беларусь по ранее осуществленным выпускам государственных эмиссионных ценных бумаг.

11. выполняет функции финансового агента Правительства Республики Беларусь и местных исполнительных и распорядительных органов по вопросам исполнения республиканского и местных бюджетов и консультирует их по этим вопросам;
12. дает согласие на осуществление банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями операций с ценными бумагами в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь;
13. осуществляет государственную регистрацию банков и небанковских кредитно-финансовых организаций;
14. осуществляет лицензирование банковской деятельности;
15. регулирует деятельность банков и небанковских кредитно-финансовых организаций по ее безопасному и ликвидному осуществлению и проводит надзор за ней;
16. устанавливает правила и порядок осуществления банковских операций;
17. устанавливает для банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, банковских групп и банковских холдингов требования по осуществлению ими внутреннего контроля;
18. согласовывает выпуски ценных бумаг банков и небанковских кредитно-финансовых организаций в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь;
19. регулирует деятельность банков и небанковских кредитно-финансовых организаций по выдаче и обращению векселей, если иное не определено Президентом Республики Беларусь;
20. устанавливает для банков и небанковских кредитно-финансовых организаций требования по осуществлению ими операций с форвардными и фьючерсными контрактами, опционами и иными финансовыми инструментами срочного рынка;
21. осуществляет методологическое руководство бухгалтерским учетом и финансовой отчетностью в банковской системе, разрабатывает и утверждает методики бухгалтерского учета и финансовой отчетности для Национального банка, банков и небанковских кредитно-финансовых организаций;

Сведения предоставляются банками  в соответствии с постановлением Правления Национального банка  Республики Беларусь от 19.01.2006 № 6 "Об утверждении Инструкции о порядке раскрытия информации банками и небанковскими кредитно–финансовыми организациями" и письмом Национального банка Республики Беларусь №46-31/22 от 13 апреля 2005 г. "О представлении банками информации бухгалтерского баланса и отчета о прибыли и убытках".

22. устанавливает для банков и небанковских кредитно-финансовых организаций порядок составления статистической отчетности по формам и в сроки, определенные законодательством Республики Беларусь;

Для Национального банка устанавливается  ежегодный отчетный период с 1 января по 31 декабря включительно. Национальный банк совместно с Правительством Республики Беларусь ежегодно до 15 апреля представляет Президенту Республики Беларусь годовой отчет о своей работе, утвержденный Правлением Национального банка, с аудиторским заключением. Годовой отчет Национального банка включает в себя отчет об исполнении основных направлений денежно-кредитной политики Республики Беларусь за прошедший год, годовой баланс, отчет о прибыли и убытках Национального банка. К годовому отчету Национального банка прилагается аудиторское заключение, подтверждающее достоверность бухгалтерской отчетности. Годовой отчет Национального банка после его утверждения Президентом Республики Беларусь публикуется в официальных республиканских средствах массовой информации.

23. разрабатывает национальные стандарты финансовой отчетности для Национального банка, банков и небанковских кредитно-финансовых организаций в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности и осуществляет методологическое руководство ведением в них бухгалтерского учета и отчетности;
24. определяет порядок проведения в Республике Беларусь расчетов в безналичной и наличной формах;
25. осуществляет операции, необходимые для выполнения основных целей деятельности Национального банка;
26. организует расчетное и (или) кассовое обслуживание Правительства Республики Беларусь, организаций, перечень которых определен в Уставе Национального банка, и иных организаций в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь;
27. организует составление платежного баланса Республики Беларусь, включая международную инвестиционную позицию Республики Беларусь, и принимает участие в его разработке;

В соответствии с Банковским кодексом Республики Беларусь составление платежного баланса Республики Беларусь относится  к основным функциям Национального  Банка Республики Беларусь. Платежный  баланс Республики Беларусь входит в  число информационных ресурсов, имеющих  государственное значение, его разработка осуществляется на основании методических рекомендаций Министерства финансов, содержащихся в пятом издании  Руководства по платежному балансу  и других изданиях методологического  характера.

28. по согласованию с Президентом Республики Беларусь создает золотовалютные резервы и управляет ими в пределах своей компетенции;
29. формирует золотой запас Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Беларусь и осуществляет оперативное управление им в пределах своей компетенции;
30. устанавливает цены купли-продажи драгоценных металлов и драгоценных камней при осуществлении банковских операций;

Учетные цены на драгоценные металлы  в виде банковских слитков, устанавливаемые  Национальным банком Республики Беларусь меняются каждый день и действуют  до дня вступления в силу их новых  значений. К примеру, по состоянию  на седьмое октября 2011 года 1 грамм  золота стоил 305 362 рублей, а седьмого октября 2010 года - 129 705 рублей.

31. устанавливает порядок открытия счетов в драгоценных металлах и условия их ведения в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях на территории Республики Беларусь, а также условия открытия резидентами таких счетов в банках и иных кредитных организациях за ее пределами;
32. устанавливает совместно с Государственным таможенным комитетом по согласованию с Министерством финансов порядок ввоза в Республику Беларусь и вывоза за ее пределы драгоценных металлов и драгоценных камней при осуществлении банковских операций;
33. организует инкассацию и перевозку наличных денежных средств, платежных инструкций, драгоценных металлов и драгоценных камней и иных ценностей;
34. осуществляет контроль за обеспечением безопасности и защиты информационных ресурсов в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях;
35. проводит анализ и прогнозирование состояния денежно-кредитных отношений, отношений в области валютного регулирования и валютного контроля, платежного баланса Республики Беларусь и банковской системы во взаимосвязи с социально-экономическим развитием Республики Беларусь, публикует соответствующие статистические данные и материалы анализа и прогнозирования в периодическом печатном издании Национального банка;