Содержание финансовых отношений

       Содержание  финансовых отношений 

        

       1.Роль денег в процессе кругооборота доходов и продуктов

       2.Финансы как экономическая категория

       3.Функции финансов

       4.Взаимосвязь финансов с другими экономическими категориями

       4.1.Финансовые ресурсы звеньев финансовой системы

       4.2.Финансовые ресурсы некоммерческих организаций. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       Введение 

       Дисциплина "Финансы" является теоретической  основой блока специальных дисциплин. Основные понятия, изучаемые в курсе "Финансы", получают дальнейшее развитие в дисциплинах "Финансы предприятий", "Налоги и налогообложение", "Страхование", "Рынок ценных бумаг и биржевое дело", а также в дисциплинах финансовых специализаций.

       Предметом изучения дисциплины является совокупность финансовых отношений, возникающих  во всех звеньях финансовой системы, и механизм их регулирования.

       Цель  изучения дисциплины состоит в овладении  теоретическими знаниями в области  формирования финансовых отношений  и направлений их совершенствования  в РФ в современных условиях.

       Задачи  изучения дисциплины соответствуют ее содержанию, приведенному в Государственном образовательном стандарте специальностей 060400 "Финансы и кредит" и 060500 "Бухгалтерский учет и аудит", и состоят в следующем:

определить  сущность финансов как экономической  категории и выявить ее отличия от иных форм денежных отношений;

рассмотреть функции финансов в общественном воспроизводстве и их реализацию в финансовой политике государства;

проанализировать  структуру финансовой системы РФ, совершенствование аппарата и механизма  ее регулирования в современных условиях;

выявить принципы организации финансов коммерческих и некоммерческих организаций, сопоставить  их особенности;

рассмотреть страхование как экономическую  категорию и ее место в системе  финансовых отношений;

изучить организацию страхования в различных его отраслях и выявить их роль в процессе воспроизводства;

определить  содержание государственных финансов, изучить модели построения бюджетных  систем в федеративных и унитарных  государствах, направления совершенствования  бюджетного устройства и организации бюджетного процесса в РФ;

рассмотреть состав и структуру доходов федерального бюджета и методы их мобилизации, тенденции изменения в 90-е годы;

выявить направления расходов федерального бюджета, их социально-экономическую  значимость и тенденции изменения;

проанализировать  особенности формирования бюджетов субъектов РФ и органов местного самоуправления;

рассмотреть сущность, значение и формы государственного кредита, управление государственным  долгом и особенности этого процесса в РФ;

выявить назначение, механизм формирования и  использования финансовых ресурсов внебюджетных фондов и их особенности  в РФ;

проанализировать  роль финансов в международных экономических  отношениях.

       В результате изучения дисциплины студенты должны

иметь представление о формах международных финансовых отношений;

знать сущность финансовых отношений, состав звеньев финансовой системы, их роль в социально-экономическом развитии общества и тенденции их современного развития;

уметь оценить результативность финансовой политики государства.  
 
 
 
 
 
 
 

       1. Роль денег в процессе кругооборота доходов и продуктов

       Содержание  дисциплины представлено в 4-х разделах, каждый из которых дает представление  о сущности финансовых отношений  и о формах их проявления на уровне разных субъектов экономики. В целях самоконтроля овладения материалом дисциплины изложение каждой темы сопровождается тестами и контрольными вопросами.

       Для определения сущности и места  финансовых отношений в обществе обратимся к кругообороту доходов  и продуктов, т.е. к теоретической модели экономической системы.

       Как известно, эта модель описывает движение товаров и услуг в виде экономического процесса, происходящего непрерывно во времени и количественно измеряемого  в денежных единицах за некоторый  период времени. Кругооборот доходов и продуктов есть поток товаров и услуг, которыми обмениваются предприятия и домохозяйства, уравновешенный соответствующим потоком денежных платежей, совершаемых в качестве компенсации за эти товары и услуги.

       Имея  ввиду, что кругооборот доходов и продуктов есть всегда двусторонний процесс, на рисунке 1 обозначим лишь движение денег, выступающих в различных экономических формах.

       Рисунок 1.1 Деньги в модели кругооборота доходов  и продуктов 

       Из  представленной модели можно сделать  следующие выводы:

       1. Деньги опосредуют экономические  отношения между субъектами рыночной  экономики.

       Домохозяйства, являясь получателями доходов как  владельцы экономических ресурсов, участвуют в дальнейшем перераспределении  национального дохода (НД). Они направляют полученные доходы на потребление (С), на уплату налогов (Т), на сбережения (S ). Отсюда

       НД = С + Т + S, (1) 

       2. В процессе перераспределения  участвует государство. Оно собирает  налоги, формирует бюджетный фонд, из которого финансирует госзакупки (G) и осуществляет социальные расходы, называемые трансфертными платежами, в пользу малообеспеченных слоев населения. В модели трансфертные платежи учтены в чистых налогах, понимаемых как разность между взимаемыми налогами и произведенными трансфертными платежами.

       3. Деньги выполняют регулирующую  роль в процессе кругооборота  доходов и продуктов, определяя  непрерывность воспроизводства,  его пропорции и динамику. Равенство  валового национального продукта (ВНП) и национального дохода  является основным условием кругооборота

       C + I + G + (X - M) = C + T + S, (2)

       I + G + X = S + T + M, (3) 
 

       В левой части последнего уравнения  представлена сумма изъятий с  финансового рынка и у государства, а в правой - сумма поступлений  с учетом доходов от мировой торговли.

       4. Финансовые рынки и государство играют в силу своих функций определяющую роль в перераспределении денежных средств. Финансовые рынки обеспечивают перераспределение денежных средств с целью максимизации их доходности. Государство, не преследуя этой цели, выполняет свои политические и социально-экономические функции. 

       Преобразуя  уравнение (3), подчеркнем фундаментальную  роль финансового рынка в экономике:

       I + (G - T) = S + (M - X), (4) 

       где I - инвестиции; 

       (G - T) - дефицит бюджета. Это - способы  использования средств, исходящих с финансовых рынков; 

       S - сбережения, (M - X) - чистый импорт. Это  - источники средств, пополняющих  финансовые рынки. 

       5. В процессе перераспределения  первичных доходов деньги получают  с помощью государства и финансовых  рынков относительно самостоятельное движение, не связанное с движением товаров и услуг. Это означает выделение финансовых отношений как особой сферы денежных отношений. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       2. Финансы как экономическая категория

       К сущностным чертам финансовых отношений  следует отнести следующие:

       1. Это экономические отношения,  возникающие в процессе общественного  воспроизводства. Исторически возникновение  финансов связывается с расслоением  общества на классы и появлением  государства. Для содержания государственного  аппарата и выполнения государством его функций необходимы были доходы, которые формировались за счет поступлений от государственного имущества, натуральных и денежных сборов, пошлин. Государство изымало часть прибавочного и даже необходимого продукта для того, чтобы сформировать источники своих доходов.

       2. Это денежные отношения, поскольку  проявляются через движение денежных  средств. Особенность финансовых  отношений в том, что они  возникают между собственниками, а также в рамках одного  собственника при установлении  целевого назначения денежных средств.

       Становление денежного характера финансовых отношений связано с развитием  капитализма в 18-19 в.в., когда товарно-денежные отношения приобрели всеобъемлющий  характер. Хотя термин "финансы" возник значительно раньше - в средние века в Италии, где торговые отношения были наиболее развиты. Термин "финансы" (фр. finance от лат. financia) означал любой денежный платеж и разграничивал таким образом денежные и товарные отношения.

       В 90-е годы в РФ сфера денежных отношений  существенно сузилась. Это связано с уменьшением денежной массы по отношению к ВВП (в 1998 г. - 16%), что явилось следствием проводимой ЦБ РФ политики сдерживания инфляции. Ввиду недостаточности денежной массы для обслуживания движения товаров и услуг значительная часть товарно-денежных операций замещена товарными сделками. Но их проведение также порождает финансовые отношения, но в неденежной, т.е. в неразвитой форме.

       3. Это отношения по поводу перераспределения  ВНП и части национального  богатства. Финансовые отношения, возникая в процессе распределения, охватывают лишь часть распределительных отношений, а именно: отношения вторичного распределения.

       В процессе распределения происходит обособление денежной формы стоимости  продукта от его товарного воплощения. Одностороннее движение денежных средств в процессе распределения - важнейший специфический признак финансовых отношений. Встречного движения товарной или денежной форм стоимости в эквивалентном виде в финансовых отношениях нет. Финансовые отношения по своей природе исключают возмездность и эквивалентность.

       При анализе ВНП по доходам обнаруживаем, что его элементы показывают общественное предназначение созданной стоимости, но эквивалентность присутствует только в доходах владельцев экономических  ресурсов, которые по этой причине не входят в круг финансовых отношений.

       Поскольку учитывается лишь конечный продукт, то в расчет ВНП по доходам включаются амортизация (А), косвенные налоги (КН) и доходы владельцев экономических  ресурсов - заработная плата (ЗП), рента (Р), процент (Пр) и прибыль (П).

       ВПН = А + КН + ЗП + Р + Пр + П, (5) 

       Амортизация может быть рассмотрена и как  элемент затрат, и как возмещение авансированного в долгосрочные активы капитала. Отличие амортизации  от других элементов затрат в том, что она не должна обязательно возвращаться в производство по окончании каждого кругооборота для обеспечения его непрерывности. Поэтому возмещаемая стоимость амортизируемых активов может в течение всего срока их амортизации направляться на любые цели. Но при этом не следует забывать, что наступит такой час, когда амортизационные отчисления будут востребованы для обновления активов.

       Косвенные налоги, т.е. налоги на потребление имеют  место в ВНП как доход государства. Эти налоги включаются в цену товаров, оплачиваются конечным потребителем, изымаются государством для пополнения своих доходов. Особенность косвенных налогов как дохода по сравнению с другими доходами, включенными в ВНП, в том, что это цена будущих услуг государства. Все потребители, приобретая товары и оплачивая содержащиеся в цене косвенные налоги, авансируют государство, создавая материальные возможности для выполнения им своих функций.