Дефицит бюджета превышение расходов над  доходами.

     Дефицит бюджета сам по себе не является чрезвычайным событием. Нет ни одной  страны, которая бы в своем развитии не сталкивалась с проблемой дефицита бюджета.

     Дефицит может быть вызван разными причинами:

     1) осуществление крупных инвестиций в экономику. В этом случае допущение опережающего роста расходов над доходами является обоснованным. Дефицит бюджета отражает регулирование государством экономики и его стремление обеспечить структурные сдвиги общественного производства;

     2) дефицит может быть вызван чрезвычайными событиями (военные действия, бедствия, катастрофы) Когда государственных резервов становится недостаточно и государство прибегает ук дополнительным источникам;

     3) дефицит может быть вызван определенными кризисными явлениями в экономике, неспособностью правительства держать под контролем финансовую ситуацию в стране.

     Поэтому необходимо принимать срочные меры и политические решения для его  ликвидации. В условиях динамично  развивающейся экономики дефицит  бюджета в определенных границах не страшен. Положение считается контролируемым при государственном долге, не превышающем половины валового продукта и бюджетном дефиците не выше 2-3 % . Источники финансирования дефицита бюджета:

     1) кредиты ЦБ;

     2) займы у частного сектора;

     3) иностранные кредиты.

     Кредиты ЦБ автоматически увеличивают активы правительства и объем денежной массы в обращении, поэтому постоянное кредитование приводит к инфляции.

     Правительство, обращаясь к частному сектору, размещая государственные долговые обязательства.

     Внешнее финансирование, правительство, привлекая  иностранные займы и кредиты, накладывает определенные обязательства  на правительство в вопросах макроэкономической политики, обслуживание внешнего долга  ложится тяжелым бременем на налогоплательщиков.

     Типы  финансовой политики.

     а) классическая;

     б) регулирующая;

     в) планово-директивная.

     Классическая  финансовая политика направлена на невмешательство  государства в экономику, сохранение свободной конкуренции, использование  рыночного механизма как главного регулятора хозяйственных процессов. (А. Смит, Д. Рикардо и др.)

     Регулирующая  финансовая политики исходит из необходимости  вмешательства государства в  циклическое развитие экономики, обеспечение  полной занятости.

     Инструментами вмешательства становятся государственные  расходы, которые формируют дополнительный спрос (рост предпринимательской деятельности, увеличения НД, ликвидация безработицы.) Происходит рост сбережений у населения, и государство с помощью прогрессивных  ставок налогов изымает излишки, это способствует сбалансированности бюджета и погашение государственных  долгов. (Дж. Кейнс и др.)

     Планово-директивная  финансовая политика.

     Цель: максимальная концентрация ресурсов в  руках государства и перераспределение  их в соответствии с планом.

Заключение

       В настоящее время в Российской Федерации происходят значительные изменения в области финансовой политики.

       Финансовая  политика должна быть направлена, прежде всего, на формирование максимально возможного объема финансовых ресурсов, так как они – материальная база любых преобразований.

       Результативность  финансовой политики тем выше, чем  больше она учитывает потребности  общественного развития, интересы всех слоев и групп общества, конкретно-исторические условия и особенности жизни.

       Сложность и противоречивость экономической  ситуации, в которой оказалась Россия, выдвигают необходимость системного подхода к определению содержания денежно-кредитной политики, а также эффективной ее реализации.

       Целевые ориентиры деятельности денежных властей  должны быть направлены на содействие экономическому росту страны в целом.

       Таким образом, финансовая политика является составной частью экономической политики государства. В ней конкретизируются главные направления развития народного хозяйства, определяется общий объем финансовых ресурсов, их источники и направления использования, разрабатывается механизм регулирования и стимулирования финансовыми методами социально-экономических процессов.

       Иными же словами, финансовая политика, представляющая собой совокупность государственных  мероприятий по использованию финансовых отношений для выполнения государством своих функций, оказывает огромное влияние на уровень и темпы  развития страны.

Список  использованной литературы

1. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник  для вузов/Под ред.проф. Г.Б.Поляка. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2-е изд. 2001. – 512с.
2. Финансы. Учебник. – 2-е изд. перераб. и доп./Под ред. В.В. Ковалева. – М.:ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. – 634с.
3. http://www.budgetrf.ru
4. http://ru.wikipedia.org
5. http://www.minfin.ru;
6. http://www.kremlin.ru
7. Бюджетное послание президента на 2009-2011 годы.