Финансовый контроль

- приостановить операции  по счетам предприятия в банке  на 20 дней;

- внести в ЦБ РФ представление о лишении банка лицензии на совершение банковских операций; наложить штраф на руководителя предприятия.

Дайте правовую характеристику действиям  должностных  лиц Федерального казначейства.

 

П. 6 Постановления Правительства  РФ от 01.12.2004 № 703 (ред. от 27.01.2009) «О Федеральном казначействе» установлены права Федерального казначейства. Так, Федеральное казначейство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

- запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам установленной сферы деятельности;

- давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;

- организовывать проведение необходимых экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований в установленной сфере деятельности;

- привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, а также ученых и специалистов;

- осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов Федерального казначейства;

- создавать, реорганизовывать и ликвидировать территориальные органы Федерального казначейства по согласованию с Министром финансов Российской Федерации;

- применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений;

- создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.

Статья 76 НК РФ установлено, что решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке принимается руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, направившим требование об уплате налога, пеней или штрафа в случае неисполнения налогоплательщиком-организацией этого требования.

Следовательно, Федеральное  казначейство не имело право приостановить операции по счетам предприятия в банке на 20 дней.

Приказом Минфина РФ от 20.08.1998 № 156 «Об усилении государственного финансового контроля за исполнением федерального бюджета»¹⁷ установлено, что главное управление федерального казначейства имеет право вносить в Центральный банк Российской Федерации представления о лишении соответствующих банков и иных кредитных организаций лицензий на совершение банковских операций в случаях несвоевременного исполнения ими платежных документов на перечисление и зачисление средств в доход федерального бюджета и из федерального бюджета на счета бюджетополучателей.

Следовательно, за не предоставление сведений банком «Комекс» о состоянии счетов АО «Войтек», Федеральное казначейство не имело право внесить в ЦБ РФ представление о лишении банка лицензии на совершение банковских операций.

Кроме того, полномочий наложить штраф на руководителя предприятия согласно Постановления Правительства РФ от 01.12.2004 № 703  «О Федеральном казначействе» у Федерального казначейства так же не имеется.

 

Список используемой литературы

 

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 29.11.2010)  // СЗ РФ 1998, № 31, ст. 3823. СЗ РФ 2010, № 49, ст. 6409.
2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 28.12.2010) // СЗ РФ. 1998.  № 31, ст. 3824. «Российская газета», № 296, 30.12.2010.
3. Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 № 703 (ред. от 27.01.2009) «О Федеральном казначействе» //   СЗ РФ, 06.12.2004, № 49, ст. 4908. СЗ РФ 2009, № 6, ст. 738.
4. Приказ Минфина РФ от 20.08.1998 № 156 «Об усилении государственного финансового контроля за исполнением федерального бюджета» // Документ опубликован не был СПС Консультант.
5. Викторова Н.Г., Евстигнеев Е.Н.  Финансовое право: Учебное пособие. СПб.: Питер. 2011.
6. Гутцайт Е.М. Финансовый контроль: концепция и проблемы.  М., 2008.
7. Городецкий А. «Формирование единой системы государственного финансового контроля» // Вопросы экономики; 2009. № 1.
8. Дмитриенко А.В. Финансовое право. М.: Издательский дом «Дашков и К». 2010.
9. Деревянченко Т.А. Казначейство – государственный контролер исполнения федерального бюджета. //Финансы. 2010. №4.
10. Ильин А.Ю. Финансовое право. М.: ЭКСМО. 2011.
11. Ицкович Б.Ф. Контроль финансовых потоков государства органами федерального казначейства. //Финансы. 2009.  №8.
12. Карандина Е.А.  Правовой статус Федерального казначейства // Право и современность. Сборник научно-практических статей. Вып. 3: Ч. 1. Саратов: СЮИ МВД России. 2008.
13. Петрова С.В.  Роль федерального казначейства в системе бюджетно-правовых отношений РФ // Экономико-правовые проблемы в современной России. Сборник научных статей. М.: Финакадемия. 2009. 
14. Финансовое право.: Учебник / Отв. ред. Н.И. Химичева. - 4-e изд., перераб. и доп. М.: Инфра-М, Норма. 2011.
15. Финансовое право России. (изд:4) / ред., Карасева М.В. М.: Юрайт. 2011.
16. Якунина Н.В. Финансовый контроль, осуществляемый Федеральным казначейством // Право и современность. Сборник научно-практических статей. Вып. 3: Ч. 1. Саратов: СЮИ МВД России. 2008.

¹ Гутцайт Е.М. Финансовый контроль: концепция и проблемы.  М., 2008. С. 26.

² Городецкий А. «Формирование единой системы государственного финансового контроля» // Вопросы экономики; 2009. № 1. С. 19.

³ Гутцайт Е.М. Финансовый контроль: концепция и проблемы.  М., 2008. С. 52.

⁴ Гутцайт Е.М. Финансовый контроль: концепция и проблемы.  М., 2008. С. 72.

⁵ Финансовое право России. (изд:4) / ред., Карасева М.В. М.: Юрайт. 2011. С. 95.

⁶ Ильин А.Ю. Финансовое право. М.: ЭКСМО. 2011. С. 114.

⁷ Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 № 703 (ред. от 27.01.2009) «О Федеральном казначействе» //   СЗ РФ, 06.12.2004, № 49, ст. 4908. СЗ РФ 2009, № 6, ст. 738.

⁸ Деревянченко Т.А. Казначейство – государственный контролер исполнения федерального бюджета. //Финансы. 2010. №4. С.29.

⁹ П. 5 Постановления Правительства РФ от 01.12.2004 № 703 (ред. от 27.01.2009) «О Федеральном казначействе» //   СЗ РФ, 06.12.2004, № 49, ст. 4908. СЗ РФ 2009, № 6, ст. 738.

¹⁰ Дмитриенко А.В. Финансовое право. М.: Издательский дом «Дашков и К». 2010. С. 159.

¹¹ Петрова С.В.  Роль федерального казначейства в системе бюджетно-правовых отношений РФ // Экономико-правовые проблемы в современной России. Сборник научных статей. М.: Финакадемия. 2009.  С. 113.

¹² Финансовое право.: Учебник / Отв. ред. Н.И. Химичева. - 4-e изд., перераб. и доп. М.: Инфра-М, Норма. 2011. С. 167.

¹³ Карандина Е.А.  Правовой статус Федерального казначейства // Право и современность. Сборник научно-практических статей. Вып. 3: Ч. 1. Саратов: СЮИ МВД России. 2008. С. 232.

¹⁴ Якунина Н.В.  Финансовый контроль, осуществляемый Федеральным казначейством // Право и современность. Сборник научно-практических статей. Вып. 3: Ч. 1. Саратов: СЮИ МВД России. 2008.         С. 269.

¹⁵ Викторова Н.Г., Евстигнеев Е.Н.  Финансовое право: Учебное пособие. СПб.: Питер. 2011. С. 143.

¹⁶ Ицкович Б.Ф. Контроль финансовых потоков государства органами федерального казначейства. //Финансы. 2009.  №8. С.11.

¹⁷ Приказ Минфина РФ от 20.08.1998 № 156 «Об усилении государственного финансового контроля за исполнением федерального бюджета» // Документ опубликован не был СПС Консультант.