Финансовый контроль

     Выездные  проверки осуществл.на месте т.е. на предприят и организ.при этом выездные оканчиваются вынесением соответств акта подписанного должностн. лицом провод.проверку и субъектом .

     Счетная палата РФ - постоянно действующий  орган государственного финансового  контроля, подотчетный Федеральному Собранию. Основным нормативным документом является Федеральный закон от 11 января 1995 г. N 4-ФЗ "О Счетной палате РФ".

     В своей деятельности Счетная палата руководствуется Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным  законом, другими законами Российской Федерации. В рамках задач, определенных действующим законодательством, Счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью.

     Задачами  Счетной палаты являются:

     организация и осуществление контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов по объемам, структуре и целевому назначению;

     определение эффективности и целесообразности расходов государственных средств  и использования федеральной собственности;

     оценка  обоснованности доходных и расходных  статей проектов федерального бюджета  и бюджетов федеральных внебюджетных фондов;

     финансовая  экспертиза проектов федеральных законов, а также нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств федерального бюджета, или влияющих на формирование и исполнение федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов;

     анализ  выявленных отклонений от установленных  показателей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов и подготовка предложений, направленных на их устранение, а также на совершенствование бюджетного процесса в целом;

     контроль  за законностью и своевременностью движения средств федерального бюджета и средств федеральных внебюджетных фондов в Центральном банке Российской Федерации, уполномоченных банках и иных финансово-кредитных учреждениях Российской Федерации;

     регулярное  представление Совету Федерации  и Государственной Думе информации о ходе исполнения федерального бюджета и результатах проводимых контрольных мероприятий.

     Контрольные полномочия Счетной палаты распространяются  на: все государственные органы, органы местного самоуправления, предприятия, организации, банки, если они получают, перечисляют, используют средства из федерального бюджета или федеральную собственность.

     Счетная палата осуществляет контроль за исполнением  федерального бюджета на основе принципов  законности, объективности, независимости  и гласности.

     Счетная палата состоит из Председателя Счетной палаты, заместителя Председателя Счетной палаты, аудиторов Счетной палаты, аппарата Счетной палаты.

     Председатель  Счетной палаты назначается на должность  Государственной Думой сроком на шесть лет. Постановление о назначении Председателя Счетной палаты принимается Государственной Думой большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы.

     Заместитель Председателя Счетной палаты назначается  на должность Советом Федерации  сроком на шесть лет. Постановление  о назначении заместителя Председателя Счетной палаты принимается большинством голосов от общего числа депутатов (членов) Совета Федерации.

     При формировании Счетной палаты Совет  Федерации и Государственная  Дума назначают по шесть аудиторов  сроком на шесть лет. Постановление Государственной Думы о назначении аудитора Счетной палаты принимается большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Постановление Совета Федерации о назначении аудитора Счетной палаты принимается большинством голосов от общего числа депутатов (членов) Совета Федерации.

     Аппарат Счетной палаты состоит из инспекторов  Счетной палаты и иных штатных  сотрудников.

     В служебные обязанности инспекторов  Счетной палаты входит непосредственная организация и проведение контроля в пределах компетенции Счетной палаты.

     Счетная палата осуществляет контрольно-ревизионную, экспертно-аналитическую, информационную и иные иды деятельности. 

     Счетная палата обеспечивает единую систему  контроля за исполнением федерального бюджета и бюджетов федеральных  внебюджетных фондов, что предусматривает следующее:

     Организация и проведение оперативного контроля за исполнением федерального бюджета  в отчетном году;

     Экспертизу  проектов федерального бюджета, законов  и иных НПА, документов затрагивающих  вопросы фб и финансы РФ;

     Подготовка  и представление заключении в  ФС по исполнению ФБ и БФвбф в  отчетном году;

     Проведение  комплексных ревизии и проверок;

     Анализ  и исследование нарушении и отклонении в бюджетном процессе;

     Подготовка  и представление заключении на запросы  органов государственной власти. 

     Муниципальный финансовый контроль – это установленная  законодательством РФ деятельность по контролю:

     За  исполнением местного бюджета;

     За  соблюдением установленного порядка  подготовки и рассмотрения проекта  местного бюджета, отчета о его исполнении;

     За  соблюдением установленного порядка  управления и рассмотрения имуществом, находящимся в муниципальной  собственности. 
 

     4. АУДИТОРСКИЕ И ИНЫЕ ВИДЫ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ

     Аудиторская деятельность – это предпринимательская деятельность по независимой проверке бухгалтерского учета и финансовой отчетности организации и индивидуальных предпринимателей. 

     Предметом аудиторской проверки являются:

     Финансовое  состояние хозяйствующих субъектов;

     Ведение бухгалтерского учета;

     Достоверность финансовой отчетности;

     Соблюдение  финансово законодательства. 

     Цель  аудиторской проверки – выражение  мнения о достоверности финансовой отчетности и соответствие порядка  ведения бухгалтерского учета законодательству РФ. 

     Аудиторы, прошедшие аттестацию и желающие работать самостоятельно, а также аудиторские фирмы начинают свою деятельность после государственной регистрации в качестве субъекта предпринимательской деятельности, получения лицензии и включения в государственный реестр аудиторов и аудиторских фирм.

     Лицензии  на осуществление специального аудита выдаются: Центральным банком РФ - для проведения банковского аудита; Министерством финансов РФ на проведение общего аудита, а также аудита бирж, инвестиционных фондов.

     Основная  цель аудиторской деятельности - установление достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности хозяйствующих субъектов и соответствия совершенных ими финансовых и хозяйственных операций нормативным актам РФ. Аудиторские проверки бывают обязательными и инициативными.

     Обязательная  аудиторская проверка проводится в случаях, прямо установленных законодательными актами РФ, инициативная - по решению хозяйствующего субъекта.

     Качество  аудиторского заключения может быть проверено органом, выдавшим лицензию на осуществление аудиторской деятельности, по заявлению хозяйствующего субъекта, собственной инициативе или предложению прокурора. В случае обнаружения неквалифицированного проведения аудиторской проверки, приведшей к убыткам для государства или для хозяйствующего субъекта, с аудитора (аудиторской фирмы) могут быть взысканы на основании решения суда или арбитражного суда по иску органа, выдавшего лицензию:

     понесенные  убытки в полном объеме;

     расходы на проведение перепроверки;

     штраф, зачисляемый в федеральный бюджет, в определенном размере.

     Контроль  финансово-кредитных органов (банковский контроль). Государственный финансовой контроль ведется также банками и другими кредитными учреждениями. Банковский контроль осуществляется банками в ходе операций по кредитованию, финансированию и расчетам. Банковский контроль необходим для эффективного использования банковских ссуд и направлен на укрепление платежной дисциплины.

     Внутрихозяйственный контроль представляет собой проверку производственной и хозяйственной  деятельности предприятий в целом, отдельных его структурных подразделений, осуществляемую бухгалтерией, финансовым отделом и другими экономическими службами хозяйствующего субъекта.