Преподаватель: Горохова Светлана Сергеевна 

Финансовое  право 

swettalana@yandex.ru 

Лекция 1

Понятие, субъекты и содержание финансово-экономической  деятельности

 

0. Экономическая деятельность - понятие, содержание и цели
1. Субъекты экономической деятельности
2. Финансы и финансовой системы государство

 

Все экономическая  наука базируется на противоречит ограниченности ресурсов и безграничности потребностей, испытываемых человеком. Это противоречие называют основным постулатом экономики

Потребности можно условно  разделить на три  группы:

 

3. Нужда - острая нехватка чего-либо, сопряженная с отсутствием доступных ресурсов для удовлетворения такой потребности; вызывает у человека сильное побуждение к действию;
4. Собственно потребность — ощущение нехваткам чего-либо, вызывающие у человека побуждение к действию, стремление к удовлетворению;
5. Спрос — потребность, подкрепленная покупательной способностью — намерение купить благо для удовлетворения потребности.

 

Потребности бывают:  

• Личные  и общие;
• Настоящие и будущие;
• Единично возникающие или повторяющиеся;
• Осознанные или неосознанные
• Воспринимающиеся позитивно или негативно

Экономическая деятельность

 

Деятельность  по производству (или) реализации товаров (работ, услуг), а также любая иная деятельность, направленная на получение прибыли (доходов), независимо от результатов такой деятельности  

Или  

Совокупность  действий разных уровнях хозяйствования, в результатов которых люди удовлетворяют  свои потребности посредством производства и обмена материальными благами и услугами

Законодательством установлены виды экономической  деятельности, каждому из которых  присвоен определенный код:

"Общероссийский  классификатор видов экономической  деятельности" ОК 029-2007

(КДЕС Ред. 1.1) (утв. приказом Ростехрегулирования от 22.11.2007 N 329-ст) (ред. От 22.11. 2007) (введен в действия 01.01.2008 на периода до 01.01.2011)

Общая цель экономической  деятельности

 

Обеспечение оптимального соотношения издержек, то есть затрачиваемых  на производство благ ресурсов, и получаемого в ходе деятельности результата

Частные цели экономической  деятельности

 

• Получение прибыли от коммерческой деятельности;
• Развитие конкретных технологий в процессе научно-ислледователькой деятельности
• Обеспечение население конкретным видом продукции и/или услуг в процессе производственной деятельности;
• Обеспечение производства конкретным видом ресурсов в процессе добывающие деятельности и/или производства/поставки ресурсов;
• Обеспечение взаимовыгодного сотрудничества с экстерриториальными субъектами

Экономическая (хозяйственная) деятельность делится на стадии:

6. Доэксплуатационная  стадия (регистрация, лицензирование, согласование планов предприятия);
7. Эксплуатационный (совпадают с понятием "производство" - в экономическом смысле) ст. 219, 220, 218 ГК;
8. Послеэксплутационная (возникновение обязательств перед налоговым службами, статистическая отчетность, обмен и распределение)

Экономическая деятельность осуществляется на двух уровнях:

9. Микроуровень  — экономическая деятельность отдельного хозяиствующего субъекта;
10. Макроуровень — экономическая деятельность в масштабах всего общества

Признаки  субъектов экономической  деятельности

• Регистрация в установленном порядке;
• Наличие хозяйственной компетенции (хозяйственная правоспособность)
• Наличие обособленного имущества как базы;
• Самостоятельная имущественная ответственность 

Субъект экономической деятельности

Это лицо, которое  в силу присущих ему признаков  может быть участников хозяйственного правоотношения

Виды  субъектов экономической  деятельности

 

• Индивидуальные  предприниматели 
• Организации
• Публичные образования

 
 

Тема 2: Финансы и финансовая система 

Понятие "финансы" рассматривается в двух аспектах: 

11. Как совокупность экономических отношении, возникающие в процессе создания, распределения и использования определенных фондов денежных средств, необходимых государству для выполнения своих задач и функции;
12. Как совокупность фондов денежных средств, мобилизованных государством для осуществления своих задач

Финансы

 

Это не сами денежные средства, а отношения между людьми по поводу образования, перераспределения и использования фондов денежных средств

  

Финансовый  институт — группа однородных экономических отношений, взаимосвязанных по формам и методам аккумуляции или распределения деженых средств

Финансовую  систему РФ составляют следующие институты:

 

• Бюджетная система с входящими в нее  государственными и местными бюджетами;
• Внебюджетные целевые фонды;
• Финансы предприятий, объединении, организаций, учреждений, отраслей народного хозяйства;
• Имущественное и личное страхование;
• Кредит (государственный и банковский)

Государственные внебюджетные фонды:

 

• Пенсионный  фонд РФ
• Фонд социального страхования РФ
• Государственный фонд занятости населения
• Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования

Негосударственные фонды:

 

• Негосударственные пенсионные фонды 
• Фонды банковской системы
• Фонды страховых организации
• Фонды общественных и региональных
• Фонды иных юридических лиц

Местные финансы

Совокупность  денежных средств, формируемых и используемых для решения вопросов местного значения 
 
 

Лекция 2

Теоретические основы правового  регулирования общественных отношении

 

13. Понятие государства права
14. Система права и система законодательства  

Признаки  государства

 

• Народ
• Наличие определенной территории, то есть территориальная организация государственной власти
• Наличие публичной власти, которая учреждается народом и выступает от его имени
• Налоговая и финансовая система
• Суверенитет
• Система права

 

Государство — это территориально организованная публично-правовая общность населения, построенная на началах власти и осуществляющая свою деятельность на основе права с помощью специального государственного аппарата 

Экономическая роль государства в условиях рыночной экономики в основном сводится: 

• К законодательному определению круга субъектов  хозяйственной деятельности, а также  ее объектов и взаимоотношений между  ними;
• К поощрению, защите и охране социального и экономически целесообразных форм этой деятельности (поведения ее участников), осуществляемых главным образом с помощью регулятивных мер экономического характера 

Право

Это совокупность установленных или санкционированных  государством общеобязательных правил поведения (норм), соблюдения которых  обеспечивается мерами государственного воздействия

 

Система права

Строение национального  права, заключающееся в разделении единых (по назначению в обществе) внутренне  согласованных норм на определенные части, называемые отраслями и институтами  права

Отрасль права

Элемент системы  права, представляющий собой совокупность норм права, регулирующих качественно однородную группу общественных отношений. Отрасль характеризуется своеобразием предмета и метода правового регулирования.

Основаниями для деления права  на отрасли считаются:

 
---

-Предмет правового регулирования —однородная и отдалимся от других группа общественных отношений;

-Метод правового  регулирования— совокупность приемов,  способов воздействия на общественные  отношений  

Классическая, идеальная  норма права состоит из трех —  гипотезы, диспозии и санкции ( если — то следует — иначе )

Гипотеза (если...)

Элемент юридической  нормы, который указывает на адресата нормы (субъектов регулируемых отношений) и условия, при которых норма  подлежит применению (юридические факты)

Диспозиция (то...)

Элемент юридической  нормы, который содержит само правило  поведения и указывает на то, каким  может и каким должно быть это  поведение, котлрому должные следовать  участники правоотношений, устанавливает  субъективные права и обязанности  адресатов  

Санкции (иначе...)

 

Указывает на правовые последствия несоблюдения установленных  требований, как правило неблагоприятные  для правонарушителя (меры государственного принуждения, меры юридической ответственности , наказания)  

Три основных способа  изложения элементов норм права в статьях норматитивных правовых актов:

15. Прямой
16. Бланкетный
17. Отсылочный

Система законодательства

Это система  нормативно-правовых актов регулирующих отношения в различных сферах жизни 

Конституция РФ

ФКЗ

ФЗ

Нормативный указы  Президента

Норм постановления  Правительства 

Нормативные приказы, постановления, инструкции и акты иных наименований министерства, государственных  комитетов и иных центральных  органов исполнительной власти

Законы и иные нормативные акты представительных и исполнительных органов субъектов РФ

 

Правоотношение 

Урегулированное нормами права общественное отношение, участники которого обладают субъективными  правами и являются носителями юридической  обязанностей