Органы управления Банка России: понятие, структура, полномочия, функции

     - принятие решения о приостановлении  полномочий Президента, Председателя  Правления и образование временного  единоличного исполнительного органа Банка. Решение об этом принимается в порядке, предусмотренном федеральным законом;

     - рекомендации по размеру выплачиваемых  членам Ревизионной комиссии  Банка вознаграждений и компенсаций; 

     - иные вопросы, предусмотренные  федеральным законом и Уставом  Банка.

     3. Правление Банка состоит из 14 членов. Возглавляет Правление Банка  Президент, Председатель Правления  Банка.

     К компетенции Правления Банка  относятся вопросы руководства  текущей деятельностью Банка, за исключением вопросов, отнесенных к  компетенции Общего собрания акционеров и Наблюдательного совета Банка.

Правление Банка в соответствии с возложенными на него задачами:

     - предварительно обсуждает все  вопросы, подлежащие рассмотрению  общим собранием акционеров и  Наблюдательным советом Банка,  в том числе годовые отчеты, включая годовой бухгалтерский отчет Банка, подготавливает по ним проекты соответствующих решений, обеспечивает их реализацию;

     - обсуждает отчеты руководителей  подразделений центрального аппарата  Банка и руководителей филиалов - территориальных банков, а также отделений Банка в городе Москве об итогах деятельности за соответствующие периоды и об итогах работы по конкретным направлениям банковской деятельности;

     - определяет политику Банка в  сфере управления рисками, обеспечивает  условия для ее эффективной реализации, организует процесс управления рисками в Банке, определяет подразделения, ответственные за управление отдельными видами рисков;

     - организует внедрение в практику  работы подразделений Банка наиболее  прогрессивных банковских технологий, осуществляет реализацию проектов по комплексной автоматизации банковских работ, обеспечивает создание современной банковской инфраструктуры;

     - организует и проводит в установленном  порядке работу по совершенствованию  сети филиалов и других обособленных подразделений Банка, принимает решения об изменении статуса, наименования филиала;

6) рассматривает  и решает вопросы об участии  и прекращении участия Банка  в других организациях, за исключением  принятия решения об участии  в финансово-промышленных группах, ассоциациях и иных объединениях коммерческих организаций;

     - утверждает процентные ставки  по вкладам физических лиц; 

     - рассматривает состояние учета,  отчетности и внутреннего контроля  в Банке, заслушивает отчеты  руководителей филиалов и других  обособленных подразделений Банка по результатам ревизий и проверок их деятельности, принимает решения по этим вопросам;

     - осуществляет контроль за соблюдением  подразделениями Банка федеральных  законов и иных нормативных  правовых актов; 

     - устанавливает систему оплаты труда в Банке;

     - рассматривает вопросы об утверждении  в должности и освобождении  от должности председателей территориальных  банков, о предложениях по награждению  наиболее отличившихся работников  государственными наградами Российской  Федерации и награждении работников наградами Банка;

     - утверждает внутренние документы,  регулирующие текущую деятельность  Банка, в том числе определяющие  политику Банка в различных  областях деятельности, управление  банковскими рисками, работу коллегиальных  рабочих органов Банка, за исключением внутренних документов, утверждение которых отнесено к компетенции Общего собрания акционеров и Наблюдательного совета Банка;

     - образует коллегиальные рабочие  органы, в том числе коллегии, комитеты Банка, утверждает положения  о них и устанавливает их компетенцию, в том числе по утверждению внутренних документов Банка, определяющих правила, процедуры, порядок проведения банковских операций и других сделок, порядок взаимодействия структурных подразделений центрального аппарата Банка, его филиалов;

     - утверждает положения о филиалах  Банка; 

     - принимает решение о назначении  временного управления или уполномоченного  представителя Банка по управлению  филиалом (территориальным банком  и отделением);

     - рассматривает и решает другие  вопросы деятельности Банка.

       К компетенции Президента, Председателя  Правления Банка относится решение  всех вопросов текущей деятельности  Банка, в том числе: 

     - обеспечение выполнения решений  Общих собраний акционеров и  Наблюдательного совета Банка; 

     - внесение предложений Наблюдательному совету Банка по составу Правления Банка, в том числе по кандидатурам первого заместителя Председателя Правления, заместителей Председателя Правления Банка;

     - организация работы Правления  Банка; 

     - председательство на заседаниях  Правления Банка, подписание протоколов заседаний и решений, принятых Правлением Банка;

     - распределение обязанностей между  первым заместителем Председателя  Правления, заместителями Председателя  Правления Банка и членами  Правления Банка; 

     - представительство Банка без доверенности во всех учреждениях, предприятиях и организациях как на территории Российской Федерации, так и за рубежом;

     - совершение без доверенности  всякого рода сделок и иных  юридических действий от имени  Банка; 

     - утверждение внутренних документов Банка, не отнесенных к компетенции Общего собрания акционеров, Наблюдательного совета и Правления Банка;

     - осуществление в отношении работников  Банка прав и обязанностей  работодателя, предусмотренных трудовым  законодательством; 

     - заключение, изменение и расторжение  трудовых договоров с работниками  центрального аппарата, руководителями  филиалов по установленной Правлением  Банка номенклатуре;

     - поощрение работников Банка за  добросовестный эффективный труд, привлечение работников к материальной и дисциплинарной ответственности;

     - утверждение штатного расписания  и схемы должностных окладов,  положений о структурных подразделениях  центрального аппарата Банка; 

     - утверждение ежеквартального отчета  по ценным бумагам; 

     - утверждение отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг;

     - открытие, закрытие, изменение местонахождения,  переподчинение внутренних структурных  подразделений Банка; 

     - определение порядка работы с  информацией, отнесенной к коммерческой  тайне Банка, и ответственности за нарушение порядка работы с ней;

     - решение иных вопросов текущей  деятельности Банка, не отнесенных  к компетенции Общего собрания  акционеров, Наблюдательного совета  или Правления Банка. 

     Президент, Председатель Правления Банка вправе делегировать отдельные должностные полномочия подчиненным ему лицам. 
 
 
 
 
 
 
 

2. Меры, принимаемые  Банком России  в случае нарушения  кредитной организацией  федеральных законов  и предписаний  Банка России 

     Статья 19 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 (ред. от 11.07.2011) "О банках и банковской деятельности" гласит:

     «В случае нарушения федеральных законов, нормативных актов и предписаний Банка России, устанавливаемых им обязательных нормативов, непредставления информации, представления неполной или недостоверной информации, непредставления информации в бюро кредитных историй в случае получения согласия субъекта кредитной истории, а также совершения действий, создающих реальную угрозу интересам вкладчиков и кредиторов, Банк России имеет право в порядке надзора применять к кредитной организации меры, установленные Федеральным законом "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".

     Статьей 74 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ (ред. от 07.02.2011) "О Центральном банке  Российской Федерации (Банке России)" установлено следующее:

     1. В случаях нарушения кредитной  организацией федеральных законов,  издаваемых в соответствии с  ними нормативных актов и предписаний  Банка России, непредставления информации, представления неполной или недостоверной информации Банк России имеет право требовать от кредитной организации устранения выявленных нарушений, взыскивать штраф в размере до 0,1 процента минимального размера уставного капитала либо ограничивать проведение кредитной организацией отдельных операций на срок до шести месяцев.

     2. В случае неисполнения в установленный  Банком России срок предписаний  Банка России об устранении  нарушений, выявленных в деятельности  кредитной организации, а также  в случае, если эти нарушения  или совершаемые кредитной организацией банковские операции или сделки создали реальную угрозу интересам ее кредиторов (вкладчиков), Банк России вправе:

     - взыскать с кредитной организации  штраф в размере до 1 процента  размера оплаченного уставного  капитала, но не более 1 процента  минимального размера уставного капитала;

     - потребовать от кредитной организации:  осуществления мероприятий по  финансовому оздоровлению кредитной  организации, в том числе изменения  структуры ее активов; замены  руководителей кредитной организации,  перечень должностей которых указан в статье 60 настоящего Федерального закона; осуществления реорганизации кредитной организации;

     - изменить на срок до шести  месяцев установленные для кредитной  организации обязательные нормативы;

     - ввести запрет на осуществление  кредитной организацией отдельных банковских операций, предусмотренных выданной ей лицензией на осуществление банковских операций, на срок до одного года, а также на открытие ею филиалов на срок до одного года;

     - назначить временную администрацию  по управлению кредитной организацией на срок до шести месяцев. Порядок назначения и деятельности временной администрации устанавливается федеральными законами и издаваемыми в соответствии с ними нормативными актами Банка России;

     - ввести запрет на осуществление  реорганизации кредитной организации, если в результате ее проведения возникнут основания для применения мер по предупреждению банкротства кредитной организации, предусмотренные Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций";

     - предложить учредителям (участникам) кредитной организации, которые самостоятельно или в силу существующего между ними соглашения, либо участия в капитале друг друга, либо иных способов прямого или косвенного взаимодействия имеют возможность оказывать влияние на решения, принимаемые органами управления кредитной организации, предпринять действия, направленные на увеличение собственных средств (капитала) кредитной организации до размера, обеспечивающего соблюдение ею обязательных нормативов;

     Банк  России вправе отозвать у кредитной организации лицензию на осуществление банковских операций по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О банках и банковской деятельности". Порядок отзыва лицензии на осуществление банковских операций устанавливается нормативными актами Банка России.