Районирование России

    Введение.

    В хозяйстве любой страны, района, региона мира выделяются две функционально  неоднородные группы отраслей: специализирующие и обслуживающие.

    Отрасли специализации играют ведущую роль в структуре хозяйства стран  и районов, определяют их место в  территориальном (международном, межрайонном) разде-лении труда. По этой причине  отрасли специализации именуют  также профилирующими отраслями, отраслями  международного (межрайонного) значения.

    Специализация стран и районов -- результат территориального разделения труда, она обусловлена  возмож-ностью производить на их территории (за счет использования благоприятных  исторических, экономических, природных  и др. условий) определенные виды продукции  в количестве, значительно превышающем  местные потребности, при сравнительно низких затратах труда, то есть возможностью развивать такие отрасли, продукция  которых конкурентоспособна на внешнем  рынке и преимущественно ориентирована  на вывоз.

    Таким образом, главная характерная черта  и отличительная особенность  отраслей специализации -- большие масштабы (объемы) и эффективность производства, участие в территориальном обмене (вывозе) произведен-ной продукцией.

    Отраслям  специализации принадлежат решающая роль не только в производстве и  экспорте (вывозе) продукции, но и во влиянии на размещение производительных сил (районообразующая функция отрасли), так как именно эти отрасли  выполняют на территории (страны, района и т.д.) роль ядра, притягивающего к  себе вспомогательные обслуживающие  и другие дополняющие производства.

    Наиболее  общей закономерностью развития экономических районов является неразрывная связь этого развития с территориальным размещением  и уровнем производства к потребления  материальных благ.

    Ни  одна отрасль промышленности и сельского  хозяйства, ни одно предприятие не могут  развиваться с достаточной экономической  эффективностью, не размещаясь в таком  районе или пункте страны, где имеются  для них наиболее благоприятные  условия. Но, будучи размещенными в  том или ином экономическом районе, предприятия данной отрасли путем  комбинирования и кооперирования связываются  с предприятиями других отраслей этого, же экономического района. Взаимосвязи  между народным хозяйством страны и  ее экономическими районами выражают пропорции между целым и частями  и зависят от уровня развития производительных сил.

    В связи с этим необходимо периодически на научной основе менять экономическое  районирование, развивать специализацию, усиливать комплексность хозяйства  экономических районов. Важную роль в этом деле призваны сыграть местные  органы, которые получили большую  экономическую свободу деятельности.

    В развитии производительных сил всех стран мира большую роль играет общественное разделение труда в различных  его формах, в том числе территориальное  разделение труда. Общественное разделение труда неразрывно связано с уровнем  развития производства материальных благ. Уровень развития производительных сил любого государства обнаруживается всего нагляднее в том, в какой  степени развито у него разделение труда. Формирование мирового рынка  приводит к расширению экономических  связей между странами и всесторонней их зависимости друг от друга. Это  неизбежно ведет к развитию территориального разделения труда.

    Территориальное разделение труда является одной  их важнейших форм общественного  разделения труда и представляет собой специализацию различных  районов страны на той или иной отрасли промышленного или сельскохозяйственного  производства или одновременно на ряде отраслей.

    Каждый  экономический район отличается не только своей специализацией в  общероссийском масштабе, но и отраслевой структурой хозяйства, пропорциями  между отраслями промышленности и сельского хозяйства. Нарушение  необходимых при данном уровне развития производительных сил пропорций  между отраслями хозяйства в  данном экономическом районе замедляет  его развитие и вызывает нерациональные межрайонные перевозки сырья, топлива  и готовой продукции по всей стране. Пропорциональное развитие экономических  районов должно предусматривать  эти недостатки.

    В развитии территориального разделения труда наблюдается объективная  закономерность. По мере повышения  уровня развития производительных сил  растет число экономических районов, производящих одноименную продукцию, и удельный вес старых районов  в производстве этой продукции, как  правило, понижается при непрерывном  росте ее объема.

    Когда речь идет о роли природных ресурсов и природных условий в развитии территориального разделения труда, необходимо иметь в виду две стороны этого  вопроса. Одна из них состоит в  том, что ряд природных ресурсов имеется не повсеместно, а в ограниченном числе районов (алмазы, никель, медь). Вторая сторона состоит в том, что целый ряд природных ресурсов имеется во многих районах, но наиболее эффективно разрабатывать эти ресурсы  в не-большом числе районов.

    Многие  отрасли добывающей промышленности могут развиваться лишь в тех  районах, где имеются достаточно крупные запасы соответствующих  природных ресурсов, доступных для  хозяйственного использования при  современном уровне развития производительных сил, транспорта и т.д.: например, громадный Тунгусский угольный бассейн пока еще не используется из-за недоступности его для освоения в силу транспортно-географического положения и суровых климатических условий.

    Большие различия имеются по природно-экономическим  зонам для развития различных  отраслей сельского хозяйства; примером может служить выращивание сахарной свеклы и подсолнечника, для которых  наиболее благоприятные условия  имеются в Центрально-Черноземном, Северо-Кавказском и Поволжском районах.

    Наряду  с природными ресурсами и условиями  необходимо учитывать исторически  сложившуюся специализацию ряда экономических районов России. Так, старые промышленные районы (Центральный, Северо-Западный, Уральский и др.) располагают большими производственными  фондами текстильной промышленности, машиностроения, высококвалифицированными кадрами - все это неизбежно вызывает необходимость экономического сотрудничества экономических районов, взаимного  обмена соответствующими продуктами промышленности и сельского хозяйства.

    Территориальное разделение труда оказывает большое  влияние на уровень его производительности, особенно в добывающих отраслях, где  различия природных условий и  ресурсов проявляются в наибольшей степени.

    Возможности повышения производительности труда  путем лучшего использования  благоприятных природных и экономических  условий в различных экономических  районах возрастают по мере развития научно-технического прогресса.

    Комплексное развитие экономических районов  России -- оптимальное при данном уровне развития производительных сил  сочетание отраслей хозяйства и  взаимосвязанных предприятий в  экономических районах с целью  повышения производительности общественного  труда путем наиболее рационального  использования природных и трудовых ресурсов, производственных мощностей  предприятий и транспортных средств. Комплексное развитие хозяйства  экономических районов неразрывно связано с его научно обоснованной специализацией.

    Проблемы  комплексности и пропорциональности развития хозяйства в экономических  районах имеют первостепенное значение для развития и размещения производительных сил не только в России, но и в  других развитых странах, и чем выше уровень развития производительных сил, тем актуальнее и сложнее  становятся эти проблемы.

    Важность  этих проблем отмечалась впервые  в плане ГОЭЛРО. В нем подчеркивалось первостепенное значение рационального  сочетания отраслей производства по районам для наиболее полного  и всестороннего использования  имеющихся в стране средств производства и трудовых ресурсов. Было обращено внимание также и на то, что отдельные элементы и отрасли хозяйства не представляют собой определенных величин, значение их меняется в зависимости оттого, в каком сочетании находятся эти элементы и отрасли. Следовательно, вопросы правильного сочетания отраслей и предприятий в экономических районах выдвигались как важные задачи хозяйственного развития России.

    По  мере повышения уровня развития производительных сил, научно-технического прогресса, появления  новых источников сырья и связанных  с ними сдвигов и размещении производства изменяются и территориальные пропорции  в народном хозяйстве страны.

    В условиях громадной территории России с неповторимым разнообразием природных  и экономических условий жизненно важное значение имеют территориальные  пропорции между экономическими района и внутри них.

    Наряду  с межрайонными важнейшее значение имеют и внутри-районные пропорции. Они своеобразно проявляются  в развитии экономических районов. Это обусловлено тем, что экономические  районы имеют свою специфику в  природных условиях и природных  ресурсах, в специализации производства, экономико-географическом положении, транспортных условиях, численности  и плотности населения. Структура  производства экономических районов  отнюдь не повторяет структуру производства страны в целом, а имеет свои особенности, определяемые в первую очередь территориальным, межрайонным разделением труда.

    В каждом районном комплексе выделяются три группы отраслей производства. Ведущая роль принадлежит отраслям первой группы промышленности и сельского  хозяйства, на которых экономические  районы специализируются в общероссийском масштабе.

    На  основе наиболее благоприятных экономических  и природных условий данного  экономического района в этих отраслях достигается более высокая производительность труда при одинаковом уровне научно-технического прогресса с другими районами.

    Вторая  группа - отрасли специализации, как  правило, определяют уровень развития производительных сил экономического района, структуру его хозяйства  и занятость населения. В прямой зависимости от отраслей специализации  находится группа сопряженных с  ними отраслей производства. Разумеется, это не означает, что в каждом экономическом районе должен быть представлен  весь круг отраслей, необходимых для  развития первой группы, особенно для  таких отраслей, как автостроение, тракторостроение, электронная, приборостроительная  промышленность и робототехника, где  рационально межрайонное кооперирование. К третьей группе относятся обслуживающие  отрасли, которые производят продукцию местного потребления, используя в основном внутрирайонные ресурсы.

    Все три группы отраслей производства взаимосвязаны  в хозяйственных комплексах экономических  районов, и их соотношение изменяется в зависимости от уровня развития производительных сил. Каждому уровню развития присущи свои оптимальные  пропорции между этими тремя  группами отраслей. Появление диспропорций между ними ведет к потерям, замедлению темпов развития хозяйства, недостаточному использованию трудовых ресурсов в  экономических районах.

    Центральный Федеральны округ.

    Географическое  положение и природные  ресурсы 

      Главное природное богатство  округа — железные руды Курской  магнитной аномалии (КМА). По геологическим  запасам КМА занимает первое  место в мире, по балансовым  — первое место в России. Неглубокое  залегание и высокое качество  руд обусловливают эффективность  их добычи. Из других видов  минеральных ресурсов здесь представлены  крупные запасы мела, известняка, огнеупорных и кирпичных глин, мергеля, а также строительных, стекольных и формовочных песков. Округ небогат топливно-энергетическими  ресурсами. Запасы топлива представлены  Подмосковным буроугольным бассейном,  который расположен на территории 5-ти областей — Тверской, Смоленской, Калужской, Тульской и Рязанской.  Балансовые запасы угля составляют  около 4 млрд тонн, глубина залегания  — до 60 метров, мощность пластов  — 20—46 метров, горно-геологические  и гидрологические условия неблагоприятны. Подмосковные угли отличаются  низким качеством (невысокая калорийность, высокая влажность, зольность  и сернистость). В северной и  центральной части округа имеются  месторождения торфа. Прогнозируется  открытие нефтяных месторождений  в Ивановской, Костромской и Ярославской  областях.  

    Промышленность 

      Специализация экономики округа  территориально дифференцирована. Юг округа (Центрально-Чернозёмный  район) специализируется на горнорудной,  металлургической, пищевой промышленности, некоторых отраслях машиностроения  и химии, а также на интенсивном  сельскохозяйственном производстве. На севере и в центре (Центральный  экономический район) преобладают  высокоразвитое многоотраслевое  машиностроение и металлообработка, химическая промышленность, разнообразные  отрасли ВПК, некоторые отрасли  лёгкой промышленности.