Информационные технологии управления

1. Информация  и управление.

Процессы  управления организацией традиционно  разделяют на два класса – функции  управления и «связующие» процессы. Каждая из функций управления реализуется  с помощью таких связующих  процессов, как информационные процессы и процессы принятия управленческих решений, которые также неразрывно связаны с информацией.

В обыденном понимании информация – это сведения об объектах и явлениях окружающей среды, их параметрах, свойствах и состоянии, которые уменьшают имеющуюся о них степень неопределенности.

Тесная  связь понятий «информация» и  «управление» стала осознаваться на качественно новом, системном уровне благодаря возникновению и развитию идей кибернетики. Кибернетика показала общность процессов управления и связи в машинах, организмах, группах, организациях и в социальных системах; наличие в системах управления различной природы обратных связей.  Благодаря наличию и взаимодействию 2-х контуров обратной связи: контура саморегуляции и контура саморазвития в кибернетической модели управления проявляется эффект самоорганизации.

Кибернетика заложила основу новой научной методологии – системно-кибернетического подхода. Норберт Винер подчеркивает, что «техника управления и техника связи неотделимы друг от друга и <...> концентрируются вокруг понятия сообщение».

В кибернетике информация является мерой упорядочивания при взаимодействии элементов системы в процессе её функционирования. Согласно общепризнанному определению: «За единицу количества информации принимается информация, передаваемая при одном выборе между равновероятными альтернативами»

С другой стороны научные определения  самого понятия «информация» противоречивы  и многообразны. Начало спору было положено Н. Винером, который в 1948 году написал: «Информация есть информация, а не материя и не энергия. Тот материализм, который не признает этого, не может быть жизнеспособным в настоящее время». Наши философы разделились на «атрибутистов», которые считают информацию атрибутом материи, и «функционалистов», которые связывают информацию с функционированием самоорганизующихся систем. Мы согласимся с теми (В.П.Тугаринов и др.), кто относит информацию к специальным научным понятиям, которые являются следствием применения функционального подхода в кибернетике. Применяя его, исследователь абстрагируется от конкретных носителей функций и изучает лишь меру внутреннего разнообразия систем не зависимо от их искусственного или естественного происхождения.

В то время  как в компьютерном деле господствуют количественные меры измерения информации (биты, байты, Kb, Mb, Gb) , для социальной сферы важен смысл. Например, социальная коммуникация определяется как передача смысла в социальном времени и пространстве. В системно-кибернетическом подходе выражается стремление к рациональной организации человеческой деятельности. Рационализации осмысления способствует «информационная деятельность» – обобщающее понятие для познавательной и коммуникационной деятельности. Роль первой – понимание и генерация смыслов, второй – движение смыслов.

Для социальной системы информация является оценкой целенаправленной деятельности, которая может быть объективной или субъективной, количественной или качественной. Например, если рассматривать организацию как структуру, состоящую из решающих звеньев и информационных коммуникаций, то информация – сведения, необходимые для принятия решений.

Можно сказать, что менеджер воспринимает информацию в первую очередь как сведения и знания, снимающие неопределенность проблемной ситуации (уменьшающие неопределенность выбора) и способствующие принятию УР.

Ценность  информации определяется через величину её вклада в разрешение неопределенности выбора. Различают полезную, бесполезную и дезинформацию.

Информация  может быть получена, с одной стороны, как результат технологической  переработки фактов и данных. При этом нельзя забывать, что факты – это элементы эмпирического знания, а данные составляют фактографическое описание. С другой стороны, определенным образом переработанные знания могут также стать информацией.

Для устранения трудностей возникающих при информационном обмене требуется информационное (коммуникационное) обслуживание.

В теории социальных коммуникаций указаны три  рода информационного обслуживания – документальное, фактографическое и концептографическое.

Для экономистов  информация – это невещественное благо, важнейший экономический ресурс и фактор современной хозяйственной жизни. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Понятие информации с позиции  менеджера и экономиста.

Для социальной системы информация является оценкой целенаправленной деятельности, которая может быть объективной или субъективной, количественной или качественной. Например, если рассматривать организацию как структуру, состоящую из решающих звеньев и информационных коммуникаций, то информация – сведения, необходимые для принятия решений.

Можно сказать, что менеджер воспринимает информацию в первую очередь как сведения и знания, снимающие неопределенность проблемной ситуации (уменьшающие неопределенность выбора) и способствующие принятию УР.

Ценность  информации определяется через величину её вклада в разрешение неопределенности выбора. Различают полезную, бесполезную и дезинформацию.

Информация  может быть получена, с одной стороны, как результат технологической  переработки фактов и данных. При  этом нельзя забывать, что факты  – это элементы эмпирического знания, а данные составляют фактографическое описание. С другой стороны, определенным образом переработанные знания могут также стать информацией.

Для устранения трудностей возникающих при информационном обмене требуется информационное (коммуникационное) обслуживание.

В теории социальных коммуникаций указаны три  рода информационного обслуживания – документальное, фактографическое и концептографическое.

Для экономистов  информация – это невещественное благо, важнейший экономический  ресурс и фактор современной хозяйственной жизни. 

3. Информатизация  общества (концепция).

Научно-техническая  революция (НТР), кибернетизация, беспрецедентное  возрастание роли информационной деятельности приводят к тому, что общество из индустриального становится информационным. Акцент внимания и значимости смещается с традиционных видов ресурсов на информационные ресурсы, накопление которых является базой для создания информационных продуктов. Возникает информационный рынок. Инфраструктура информационного рынка – совокупность секторов, каждый из которых объединяет группу людей или организаций, предлагающих однородные информационные продукты и услуги.

Информатизация  общества – организационный социально-экономический и научно-технический процесс создания оптимальных условий для удовлетворения информационных потребностей и реализации прав граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений на основе формирования и использования информационных ресурсов.

В процессе информатизации общества возникли представления соответственно об информационной среде, сфере и пространстве.

Определенная  информационная среда свойственна любой социальной ячейке общества. Она с одной стороны является проводником, преобразователем и распространителем информации, а с другой стороны источником побудительных причин деятельности людей. Таким образом, информационная среда имеет направленность на человека, группу, организацию. Более широкие понятия информационная  сфера и информационное пространство. Они соответственно имеют направленность на определенную сферу и вид человеческой деятельности, на информационное взаимодействие людей в определенных

границах. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

4. Программа "Электронная Россия" и другие целевые  программы информатизации.

Программы информатизации были реализованы в первую очередь в высокоразвитых странах и носили антикризисный характер. Такая программа была, например, разработана в Японии в 1969г. как мера против предполагаемого экономического кризиса. В нашей стране концепция информатизации была разработана под руководством академика Д.М. Гвишиани и опубликована в 1989г. В ней информатизация рассматривается как стратегический фактор развития общества и глобальный процесс, который сопровождается процессом демократизации общества. Реализация программы предполагалась путём использования минимальных капиталовложений при максимальном саморазвитии и самофинансировании проектов. Одним из  важнейших направлений деятельности является подготовка общества. Другие – это участие в международном разделении труда и форсированное внедрение новых информационных технологий.

Государственная политика в области информатизации включает соответственно две составляющие: централизованную и деценрализованную. Первая из них предполагает развитие работ в области искусственного интеллекта, создание информационной инфраструктуры и формирование опорных точек информатизации (технополисов). Интеллектуальным ядром и методологической базой информатизации являются математическое моделирование и вычислительный эксперимент. Децентрализованная составляющая государственной политики информатизации общества реализуется на рыночной основе.

Сегодня деятельность правительства РФ в  области информатизации связана  в первую очередь с разработкой, принятием и реализацией федеральных целевых программ (ФЦП). Цель этих программ – ускорение внедрения информационных систем и технологий в различные сферы деятельности. Основной ФЦП информатизации сегодня является программа «Электронная Россия» принятая на период с 2001 по 2010 гг. Она ориентирована на следующие направления:

- совершенствование правовой базы информатизации;

- инвестиции в информатизацию образования;

- повышение квалификации специалистов информационно-телекоммуникационного комплекса (ИТК);

-совершенствование информационной инфраструктуры общества.

Основные  направления международного сотрудничества, указанные в ФЦП «Электронная Россия» связаны со следующим:

- с вступлением России в ВТО;

- с охраной прав интеллектуальной собственности на информационные ресурсы;

- с созданием системы Государственного надзора за связью и информатизацией;

- с участием в международных проектах (е-правительство, е-обучение, е-коммерция).

Кроме ФЦП «Электронная Россия» следует  отметить также ФЦП «Развитие  единой образовательной информационной среды» на 2001-2005гг. и ФЦП «Развитие электронной торговли в России в 2002-2006 гг.».

Крупнейшие  социологи и философы считают, что  на смену индустриальному обществу в ХХ-ом веке пришло постиндустриальное общество (понятие введено в 60-е годы Д.Беллом), которое сегодня называют информационным обществом. Основные черты такого общества:

1смещение акцента от производства вещей  к производству услуг;

2.развитие информационных технологий поддержки принятия решений;

3.повышение роли знания и интеллектуальных информационных технологий;

4.совершенствование методов контроля над технологиями как составной части контроля над социальными процессами.

Не менее  важным, чем информатизация, является такой феномен как виртуализация общества. Отдельные социологи считают, что информатизация – это следствие виртуализации, подчеркивают, что коммуникационные процессы являются определяющими для современного общества.

Динамика  общества в сферах разработки и использования  информационных и коммуникационных технологий настолько значительна, что вопрос о приоритете информационного и виртуального носит казуистический характер. Тем более что информационная деятельность включает в себя познавательную и коммуникационную составляющие. Процесс же познания может происходить как эмпирическим, так и виртуальным путем.

В мировой  теории и практике управления определение  «виртуальный» стало ключевым. Все чаще говорят о виртуальных продажах, банковских операциях, фондах, фабриках и организациях. С середины 90-х гг. существует  понятие виртуальной инфраструктуры, соответствующее принципиально новой концепции организационной структуры. Например, виртуальное предприятие создается путем отбора требующихся организационно-технологических ресурсов с различных предприятий и их интеграции с использованием компьютерной сети. Это приводит к формированию гибкой и динамичной организационной системы, наиболее приспособленной для успешного бизнеса в быстро меняющейся среде. Пространство виртуализации включает четыре категории явлений – виртуальный рынок, виртуальную реальность, а также внутри- и межорганизационные сетевые объединения. Последние охватываются одним понятием – виртуальные инфраструктуры.