Инновационная политика в Японии

ИННОВАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА И НАЦИОНАЛЬНЫЕ  
ИННОВАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ ЯПОНИИ 

Работа  Александры Бычковой

Группа  3383

• В 1960–1990-х  гг. национальная инноваци-
• онная система Японии была сфокусирова-
• на главным образом на имитации и улучше-
• нии продуктов и процессов, разработанных
• в других странах.

 
 

Общие положения

• Япония  не уча-
• ствовала в процессе глобальной интегра-
• ции инновационной деятельности и зани-
• мала одно из последних мест в ОЭСР в этой
• Сфере.

 
 

 

• Так, например, иностранные компа-
• нии выпускают в Японии лишь около 4% ин-
• новационной продукции, тогда как в США и
• странах ЕС эта доля достигла в среднем 12%.

 

 

• В ключевых секторах экономики Япония
• достигла глобальной конкурентоспособно-
• сти своей инновационной продукции уже к
• 2001  г., занимая второе место после США по
• экспорту высокотехнологичной продукции. Однако к настоящему моменту Япония поте-
• ряла мировое лидерство в производстве но-
• утбуков, полупроводников, телекоммуника-
• ционного оборудования и биотехнологиче-
• ской продукции.

 
 

 

• Правительство Японии при разра-
• ботке своей национальной стратегии в об-
• ласти инновационной деятельности актив-
• но использует опыт других стран ОЭСР

 

Национальная  инновационная система

• Японское  правительство с учетом зару-
• бежного и собственного опыта силами трех
• советов, входящих в состав Кабинета мини-
• стров Японии, разработало блок документов,
• регулирующих инновационную деятельность
• страны до 2025 г. (рис. 1).

 

 

 

• 1. Интеллектуальные ресурсы
• За последние
• 25 лет общее количество исследователей в
• Японии удвоилось. Наиболее значительный
• рост их числа наблюдался в предпринима-
• тельском секторе, где их доля увеличилась с
• 46,9% в 1981 г. до 58,7% в 2006 г.

 

Основные  направления инновационной политики

• В государственном  секторе за тот же пе-
• риод количество исследователей практиче-
• ски не выросло. В университетах и коллед-
• жах оно увеличилось в 1,7 раза, в беспри-
• быльных организациях – в 1,9 раза. Доля ис-
• следователей в перечисленных секторах от-
• носительно их общего количества даже
• уменьшилась.

 

 

• В составе  рабочей силы Японии доля ква-
• лифицированных работников, прибывших
• на заработки из других стран, самая низ-
• кая по ОЭСР. Хотя Япония и заинтересова-
• на в найме иностранных исследователей и
• высококвалифицированных рабочих, но ряд
• специфических ограничений на рынке рабо-
• чей силы затрудняет этот процесс.

 

 

• 2. Создание и защита интеллектуальной
• собственности.
• Япония стремится к повы-
• шению экономической эффективности про-
• цесса диффузии технологий, распростра-
• нения научно-технической информации в
• рамках предпринимательского сектора и
• повышения уровня использования уже соз-
• данной интеллектуальной собственности.
• Это является одним из направлений сти-
• мулирования инновационной деятельности
• частного сектора.

 

 

• В процессе создания и защиты интеллек-
• туальной собственности в Японии выделя-
• ются следующие циклы:
• 1) изобретения и творческая деятель-
• ность:
• - формирование «посевного капитала
• инноваций»;

 
 

 

• - инновационное сотрудничество на
• основе цепочки «промышленность – пра-
• вительство – университеты», включая со-
• вершенствование системы формирования
• и защиты интеллектуальной собственно-
• сти;
• 2) защита прав интеллектуальной соб-
• ственности:
• - формирование системы защиты интел-
• лектуальной собственности в рамках сти-
• мулирования инновационной деятельности
• (реформа системы подачи патентных заявок
• для частного сектора и сокращение сроков
• их оформления, активизация международ-
• ных усилий правительства по созданию гло-
• бальной патентной системы);
• - усиление борьбы против контрафакт-
• ной продукции и нарушений патентного за-
• конодательства на национальном и глобаль-
• ном уровнях.

 

 

• В 2006   г. правительством Японии
• был назначен специальный министр по ин-
• новациям, по мнению которого инновацион-
• ное развитие подразумевает не только изме-
• нения в технологическом и экономическом
• секторах, но и реформу социальных инсти-
• тутов. По его инициативе был создан Совет
• по инновационной стратегии

 

Стратегия инновационного развития  
Японии.

• Были  выделены три основополагающие цели
• этой стратегии:
• - достижение в перспективе нового уров-
• ня благосостояния японской нации;
• - формирование «Большой Азии» и акти-
• визация инновационного сотрудничества с
• остальной частью мира;
• - формирование высокодуховной, твор-
• ческой нации, согласной на риски инноваци-
• онного развития

 

 

• Японские  аналитики, занимающиеся ин-
• новационным развитием, считают, что в по-
• следующие 20 лет будут характерны три
• основополагающие тенденции:
• - быстрое старение общества и уменьше-
• ние населения Японии, что окажет влияние
• на инновационное развитие страны;
• - взрывной характер развития глобаль-
• ного информационного общества, что по-
• влияет на культуру всех наций, в том числе
• Японии;
• - рост угрозы нарушения социального и
• экологического равновесия Земли, что может
• повлиять не только на отдельные страны, но
• и на цивилизацию в целом.

 

 

• В настоящее  время основными направ-
• лениями действий японских дипломатов в
• научно-технологической сфере являются:
• - усиление научно-технологического
• сотрудничества с развивающимися страна-
• ми;
• - демонстрация японского научно-
• технологического и инновационного лидер-
• ства на глобальном уровне;
• - содействие продвижению экологиче-
• ских идей и экологически чистых технологий
• на рынки других стран;
• - расширение международного сотрудни-
• чества по перспективным направлениям науки.

 

Международные научно-технологичес- 
кие связи

• В 1981–2005   гг. валовые внутренние за-
• траты на ИР в Японии увеличились поч-
• ти в 3 раза, причем доля инвестиций в част-
• ном секторе (в общем объеме инвестиций в
• ИР) выросла за этот период с 72,9 до 80,7%,
• а доля бюджетных затрат соответственно
• уменьшилась с 27 до 19%.

 

Финансирование  инновационной деятельности

• Структура расходов промышленных
• предприятий на ИР в период 1981–2005  гг.
• почти не менялась: доля расходов на базовые
• (фундаментальные) исследования оставалась
• на уровне 5–6%, прикладные – 19–20, разра-
• ботки – 73–74%.

 

 

• В университетах  и колледжах соотноше-
• ние расходов на разные виды ИР также было
• в этот период более или менее стабильным:
• доля расходов на базовые исследования со-
• ставляла в среднем 55%, прикладные – 37 и
• разработки – 8%.

 

 

• ВВП Японии в 2006  г. был равен 
• 4367,5  млрд  долл. (6,3% мирового ВВП, рас-
• считанного по паритету покупательной спо-
• собности). При населении в 128,2  млн  чело-
• век Япония имеет довольно высокий показа-
• тель ВВП на душу населения – 34 188 долл.

 

Оценка конкурентоспособности  экономики Японии