Значение инновационного фактора в стратегии развития региона

ЗНАЧЕНИЕ ИННОВАЦИОННОГО ФАКТОРА В СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ РЕГИОНА 

В настоящее время  инновационному развитию уделяется  все большее внимание на всех уровнях  государственного, муниципального и  внутрефирменного управления. И это  не случайно. По результатам мировой  практики до 30% прироста ВВП (в некоторых  источниках этот показатель указывается  в пределах 70-80%) обеспечивается научно-техническим  развитием. 

В современной литературе существует множество трактовок  таких понятий, как инновация, инновационная  деятельность, различные виды классификации  инноваций. 

Под инновацией (англ. innovation – нововведение, новшество, новаторство) понимают "инвестицию в новацию". Новация (лат. novation – изменение, обновление) представляет собой определенное новшество, которого не было раньше. 

Инновация представляет собой материализованный результат, полученный от вложения капитала в  новую технику или технологию, в новые формы организации  производства, труда, обслуживания и  управления, включая новые формы  контроля, учета, методы планирования, приемы анализа и т. п. 

Термин "инновация" как новую экономическую категорию  ввел в научный оборот австрийский (позже американский) ученый Йозеф  Алоиз Шумпетер (J.A. Schumpeter, 1883 – 1950) в  первом десятилетии ХХ в. В своей  работе "Теория экономического развития" (1911) Й Шумпетер впервые рассмотрел вопросы новых комбинаций изменений  в развитии (т.е. вопросы инновации) и дал полное описание инновационного процесса. При этом под инновацией Й. Шумпетер подразумевал изменение  с целью внедрения и использования  новых видов потребительских  товаров, новых производственных, транспортных средств, рынков и форм организации  в промышленности. Согласно Й. Шумпетеру, инновация – это главный источник прибыли: "прибыль, по существу, является результатом выполнения новых комбинаций", "без развития нет прибыли, без  прибыли нет развития". Книги  Й. Шумпетера дали толчок к работам  других ученых в области инноваций. 

Российскими официальными терминами по инновации являются термины, используемые в Концепции  инновационной политики Российской Федерации на 1998-2000гг., одобренной Постановлением Правительства РФ от 24.07.98 №832. В данном документе инновация (нововведение) трактуется как конечный результат  инновационной деятельности, получивший реализацию в виде нового или усовершенствованного продукта, реализуемого на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности.

Активизация инновационной  деятельности имеет важное значение как для России в целом так  и для каждого ее региона. Так, во Владимирской области в настоящее  время существует солидная научная  база, способная генерировать инновационную  продукцию. Важным инициатором развития инновационной деятельности по-прежнему остается вузовская наука, которая  сохранила значительную часть кадрового  потенциала, занимающегося прикладными  и фундаментальными исследованиями. 

В области научными разработками занимаются 38 организаций  и предприятий (без учета малых  предприятий). Среди них - 65,8% составляют научно-исследовательские институты  и конструкторские бюро, 21,1% - промышленные предприятия, выполняющие научные  исследования и разработки, 5,3% высшие учебные заведения. 

Сегодня можно отметить, что период резких изменений в  научном комплексе практически  закончился и перешел из стадии обвала в стадию адаптации. Многие научные  организации, в первую очередь институты, определили свою нишу и способны существовать в новых условиях, нашли стратегического  партнера и согласовали свою деятельность с его потребностями. Внешне многое выглядит вроде бы нормально. Если в  развитых странах сегодня тратится на НИОКР 2-3% ВВП, то во Владимирской области  эта величина составляет 2,2% от ВРП. 
 

Объем научно-технических  работ ежегодно составляет около  миллиарда рублей, в том числе  примерно 95% выполнено собственными силами. Основными источниками финансирования являются средства организаций предпринимательского сектора и федерального бюджета. Прикладные исследования и научные  разработки осуществляются, главным  образом, в области технических  наук, фундаментальные исследования – в области сельскохозяйственных наук. 

Научными исследованиями и разработками занимаются почти 9,5 тыс. человек, но при этом по сравнению  с 1990 годом численность научных  работников уменьшилась примерно вдвое, всего одну треть исследователей составляют люди до 40 лет. Причины столь  резкого сокращения численности  научных кадров известны:

- падение престижа  научного труда;

- низкий уровень  материальной обеспеченности научных  работников;

- неустойчивость  и остаточный принцип финансирования  данной отрасли;

- реорганизация ряда  научно-исследовательских организаций.  Изложенные факторы приводят  к оттоку кадров в другие  более престижные высокооплачиваемые  сферы деятельности. 

Спад в научной  сфере не мог не отразиться на инновационно-новаторской  деятельности предприятий. Анализ показывает, что инновационной деятельностью  в промышленности занимаются около 6% предприятий. К основным причинам, тормозящим внедрение инноваций можно отнести следующие:

- низкий платежеспособный  спрос на новые продукты у  большинства предприятий;

- высокая стоимость  нововведений;

- высокий экономический  риск;

- длительные сроки  окупаемости нововведений. 

begun

Дать объявление

Все новое в рекламе  и PR! РУДН

Курсы по рекламе  и пиар, 4 мес. Преподаватели-практики. Диплом.

www.rudn-sp.ru • СПб 

Кем Вам нужно  работать?

Новый психологический  тест. Узнайте близкую Вам профессию.

yestests.com • СПб 

Разрешение этих проблем может быть достигнуто только путем комплексного подхода к  решению вопросов реформирования экономики  области, в строгом соответствии с научно-технической политикой, проводимой государством, исполнительными  и представительными органами власти Владимирской области в тесном сотрудничестве с соседними регионами. Вот поэтому  согласованная научно-техническая  политика строится на основе принятого  Закона Владимирской области “О научно-технической  политике и мерах государственной  поддержки научной деятельности и инноваций во Владимирской области”, определяющего правовые и экономические  основы, цели и принципы научно-технической  и инновационной политики области. Созданная в администрации области  Комиссия по рассмотрению предложений  о государственной аккредитации научных организаций области  оказывает содействие Министерству промышленности, науки и технологий России в работе по проведению аккредитации научных организаций, расположенных  на территории региона. В настоящее  время 17 из них имеют свидетельство  о госаккредитации. Среди них  немало уникальных. Например, государственное  унитарное предприятие РФ научно-исследовательский  конструкторско-технологический институт тракторных и комбайновых двигателей (НИКТИД) работает над улучшением мощностно-экономических, экологических и прочностных  характеристик двигателей для автомобилей, тракторов и малогабаритной техники, сертификацией двигателей и их составных  частей для тракторов, сельскохозяйственных машин, средств малой механизации  и автомобилей, а также над  созданием конструкций новых  двигателей и отдельных агрегатов. Деятельность Всероссийского научно-исследовательского института синтеза минерального сырья связана с созданием современных технологий синтеза кристаллических материалов, синтезом алмазов с полупроводниковыми свойствами и созданием на их основе чувствительных элементов датчиков параметров внешней среды; с разработкой технологий выращивания кристаллов для сцинтилляторов, лазеров, акусто- и оптоэлектроники, а также с освоением автоклавного оборудования для гидротермального выращивания кристаллов. Изучению свойств и применения различных полимерных материалов, таких как пенополиуретаны и полиуретаны, мембраны, простые эфиры целлюлозы, ситалловые материалы, посвящены работы "холдинговой структуры" открытого акционерного общества “Полимерсинтез”. Важнейшие проблемы обороноспособности страны решают такие крупные научные структуры области как государственный научно-исследовательский испытательный лазерный центр Российской Федерации “Радуга”, государственное учреждение «Российский научно-исследовательский институт импульсных тепловых машин», государственное унитарное предприятие «Всероссийский научно-исследовательский институт «Сигнал», филиал ФГУП "Государственный космический научно-производственный центр имени Хруничева" конструкторское бюро «Арматура». Весомый вклад в развитие новых видов продукции, товаров и технологий вносят Владимирский государственный университет и Ковровская государственная технологическая академия. 

Отрабатываются методы интеграции науки и производства, активизации инновационного процесса в условиях экономических реформ. Ввод в эксплуатацию нового современного стеклоформирующего оборудования позволил ОАО "Красное Эхо" и ООО "РАСКО" значительно увеличить годовой  выпуск и выйти на высокий уровень  качества продукции, соизмеримый с  лучшими зарубежными фирмами. Создано  и успешно развивается ООО "Промстекло" - единственное в России предприятие, специализирующееся на промышленной переработке  стеклоотходов. 

Как показывает мировой  опыт, основу материальной базы экономики  инновационного типа составляет высокоразвитое машиностроение, ядро которого образуют наукоемыкие подотрасли, обеспечивающие автоматизацию, информатизацию и интеллектуализацию производственных процессов. У Владимирской области в этом плане широкие  возможности, ведь машиностроение - это  ведущая отрасль региональной промышленности, обеспечивающая около 45% ее выпуска. Наиболее перспективными подотраслями в настоящее  время является электротехническая (кабельно-проводная тематика, широкий  диапазон электродвигателей, магниты  и магнитные системы) и автомобильная  промышленность (передовые технологии по выпуску автокомпонентов).

Однако на сегодняшний  момент можно часто констатировать, что наблюдается значительный разрыв между развитием науки, техники  и технологии и умением организовать людские, материальные и финансовые ресурсы в целях эффективного использования этих достижений. До настоящего времени, к сожалению, еще  не созданы новые организационные  формы и экономические механизмы, необходимые для того, чтобы использовать в производственных целях все  положительные результаты научных  и технических решений, полученных учеными и специалистами Владимирской области. 

Сохраняется серьезный  разрыв между разработчиками научно-технической  продукции, промышленностью и другими  заказчиками. Отсутствие взаимосвязи  научно-исследовательских организаций  с конкретными промышленными  предприятиями и опыта коммерциализации высоких технологий являются серьезными причинами, сдерживающими продвижение  научно-технических проектов. 

Для дальнейшего  продвижения вперед в г. Владимире  создан первый в своем роде инновационно-технологический  центр (ИТЦ), деятельность которого призвана обеспечить:

1. Разработку востребованных  на рынке конкурентоспособных  технологий и продукции;

2. Создание целостной  организационной системы жизнеобеспечения  инновационного процесса от идеи  разработки до выпуска наукоемкого  продукта;

3. Эффективное использование  бюджетных средств, направляемых  на развитие научно-технической  инновационной деятельности;

4. Поиск внебюджетных  средств, направляемых на НИОКР;

5. Рынки сбыта  наукоемкой инновационной продукции  при долевом финансировании проектов  из государственного бюджета  и со стороны Администрации  Владимирской области. 

Такая деятельность будет осуществляться с привлечением и поддержкой малых предприятий  научно-технического направления. Опыт развития малого предпринимательства  в научно-технической сфере выявил особенности, которые нельзя не учитывать  при создании системы устойчивого  и эффективного инновационного процесса в условиях несформировавшихся до конца  рыночных отношений. Это:

- недостаточный научно-технический  уровень подготовки кадров, характеризующий  способность предприятия создавать  инновационные предложения;

- общий низкий  технический уровень, слабая технологическая  база при разработке новой  продукции;

- низкий управленческий  уровень, недостаток опыта и  культуры рыночных отношений;

- работа в условиях  отсутствия полной и достоверной  информации о состоянии и конъюнктуре  рынка;

- невозможность получения  кредитов, поскольку предприятия,  как правило, предлагают проекты,  требующие научных разработок (это  связано с большим риском для  банков);

- ориентацией на  однопродуктовую модель развития, что связано с большим риском  банкротства. 

Как показывает практика наиболее эффективный путь разработки и внедрения научно-технической  продукции и технологий лежит  через сеть малых фирм, способных  в короткие сроки и с меньшими затратами разработать конкурентоспособную  наукоемкую продукцию. Но для эффективной работы в целом, в первую очередь следует обратить внимание на следующие моменты:

1. Расширение информационного  пространства для технологических  предприятий.

2. Поиск зарубежных  партнеров и инвесторов, создание  специальных баз данных.

3. Разработка мер  по упрощению системы налогообложения  для инновационных предприятий.