Вопрос о войне и мире

Содержание 

1. Введение
2. Понятие права международной безопасности.
3. Система коллективной безопасности ООН.
4. Региональные международные организации в сфере безопасности.
5. Разоружение и ограничение вооружений в современном международном праве.
6. Список использованной литературы.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

  Вопрос  о войне и мире - коренной  вопрос  современных  международных

отношений. Проблема обеспечения  международной  безопасности  в  широком  ее понимании  есть  проблема  обеспечения  мира  и   предотвращения   войны.

  Современное международное право, являясь правом мира, призвано служить  этой цели.

  Стремление  государств обеспечить стабильный мир  на  земле  зависит  в

первую очередь  от внешней политики и от  безусловного  выполнения  принципов и  норм  современного  международного   права. Объективная   необходимость сотрудничества государств в вопросах  обеспечения  мира  обусловила  процесс формирования и функционирования новой отрасли общего международного права  –  права международной безопасности.

Следует иметь  в виду  изменения  в  объекте  правового  регулирования

происходящие в последние годы.  Сегодня наряду  с сохраняющейся опасностью конфликтов  между  государствами  все  более  серьезной  становится   угроза безопасности, исходящая  от  внутригосударственных  конфликтов,  порождаемых межнациональными,   межэтническими,   межрелигиозными    противоречиями  и столкновениями.

В наше время  тема безопасности очень актуальна и понятно, почему. В

современную эпоху  постоянных военных конфликтов  просто  необходим  механизм их урегулирования, а  особенно  предотвращения.  Генеральный  секретарь  ООН  Бутрос - Гали отмечал,  что  без  мира  не  может  быть  развития  и  в обществе станет назревать конфликт. А без демократии  невозможно  достигнуть сколько-нибудь существенного развития; при отсутствии развития мир не может сохраняться  в течение длительного периода времени.

  В моей работе речь пойдет о праве международной  безопасности.  Я  дам его понятие, расскажу об источниках, роли права международной безопасности, покажу,  каким  образом  оно  развивалось  и   как   сейчас   поддерживается международная безопасность. 

Понятие права международной  безопасности 

  Право международной  безопасности  представляет  систему  принципов  и норм,  регулирующих  военно -  политические  отношения государств  и других субъектов международного права в  целях  предотвращения  применения  военной силы в международных отношениях, ограничения и сокращения вооружений.

  Уже вполне четко определились главные, основополагающие  реальности  в области международной безопасности и межгосударственных отношений, 

которых, в частности, относятся следующие:

1. Идеологическая и  классовая  борьба  не  могут  лежать  в  основе  мирных межгосударственных отношений.
2. Ядерная  война  не  может  быть   средством   достижения   политических, экономических, идеологических и каких бы то ни было других целей. Поэтому существуют договоры о запрещении  ядерного   оружия  и  оружия  массового уничтожения.
3.   Международная   безопасность   имеет   всеобъемлющий   характер. т.е., затрагивает многие вопросы и сферы общественной жизни.
4. Международная безопасность неделима. Нельзя строить  безопасность  одного государства  за  счет  безопасности  другого. Нельзя   допускать   гонку вооружений.
5. Неизмеримо выросла миротворческая роль ООН в борьбе за безопасность.

  Перечисленные  выше  реальности   современного   мира   и   другие   факторы свидетельствуют,  с  одной  стороны,  о   многогранности   и   всеобъемлющем характере международной безопасности , а  с  другой  –  о  неразрывной  связи безопасности  каждого   отдельного   государства   с   безопасностью   всего международного сообщества в целом,  а  также  связи  между  безопасностью  и развитием.

  Как и  любая отрасль международного права  опирается на  общие  принципы международного права, особенно  на  принцип  неприменения  силы  или  угрозы силой,  принцип   мирного   разрешения   споров,   принцип   территориальной целостности и нерушимости границ, а также ряд отраслевых  принципов,  таких, как принцип равенства и одинаковой безопасности, принцип не нанесения  ущерба и др.

  У  права  международной безопасности есть одна особенность  –  это  то,

что  его  принципы   при   регулировании   международных   отношений   тесно  переплетаются с принципами и нормами  всех  других  отраслей  международного права  и  образуют,  таким образом,  вторичную структуру,  обслуживающую по существу, всю систему современного  международного  права.  Эта  возможность дает  основание  говорить  о  том,  что  право  международной   безопасности является комплексной отраслью современного международного права.

  Основным  источником, регламентирующим международно-правовые способы  и средства обеспечения мира, является Устав  ООН. Поддерживать международный мир и безопасность  и с этой  целью принимать эффективные коллективные меры – главные из целей Организации  Объединенных Наций.

  Важное место в комплексе источников права  международной  безопасности занимают взаимосвязанные многосторонние и двусторонние  договоры.  Их  можно разделить на 4 группы:

1. Договоры,  сдерживающие  гонку  ядерных  вооружений  в  пространственном отношении. Это: Договор  об  Антарктике  (1959г.),  Договор о нераспространении ядерного оружия (1968г.), Договор о безъядерной зоне в южной части Тихого океана (1985г.) и др.
2. Договоры, ограничивающие  наращивание  вооружений  в количественном и качественном отношениях. Это: Договор  о запрещении  испытаний  ядерного оружия в атмосфере, в космическом  пространстве  и  под  водой  (1963г.), Договор   о   всеобъемлющем   запрещении   испытаний   ядерного  оружия (1996г.), Договор Между РФ и США  о  дальнейшем  сокращении  и  ограничении стратегических наступательных вооружений (1993г.)
3.   Договоры,  запрещающие производство   определенных   видов   оружия и предписывающие  из  уничтожение. Таковы -  Конвенция   о   запрещении разработки,  производства  и  применения   химического   оружия   и   его уничтожении (1993г.), Договор между СССР и  США  о  ликвидации  их  ракет средней и меньшей дальности (1987г.)
4.   Договоры,  рассчитанные  на  предотвращение  случайного (несанкционированного) возникновения войны. Это - Соглашение  о  линиях прямой связи между СССР и США (1963, 1971гг.), и др.

  Среди источников также особого внимания заслуживают  документы,  принятые  в рамках СБСЕ. 

Система коллективной безопасности ООН.

  Коллективная безопасность представляет  собой  систему  совместных  действий государств  всего  мира  или  определенного  географического   региона, предпринимаемых для предотвращения и устранения  угрозы  миру  и  подавления актов агрессии или других нарушений мира.

  Во  всеобщей  заинтересованности  всех  государств в коллективных

действиях в  целях обеспечения безопасности нет ничего странного. Ведь  любой конфликт  внутри  страны  может «перекинуться»  на  территорию   другого государства,  локальный  конфликт  –  перерасти  в  мировую  войну.  Поэтому существуют определенные системы  поддержания  коллективной  безопасности.  В настоящее время их выделено две.

      Универсальная система коллективной безопасности  – была  основана на нормах Устава ООН и предусматривает действия  государств  в соответствии  с решениями  этой  организации.  Началом  этой  системы  можно  считать   союз  государств антигитлеровской  коалиции  и  принятие  Декларации  Объединенных Наций от 1января 1942г. т.е.   государства,  совершенно  различные в своих взглядах объединились на основе общей проблемы.

      В послевоенный период  была  создана  всемирная  система коллективной

безопасности  в форме ООН. Ее основная задача –  «избавить грядущие поколения от бедствий и  войны».  Система  коллективных  мероприятий,  предусмотренная Уставом ООН, охватывает:

• меры по запрещению угрозы силой или ее  применения (п.4 ст.2),
• меры мирного разрешения  международных  споров  (гл.  VI),
• меры разоружения  (ст.  11,  26,  47), 
• меры   по   использованию   региональных организаций  безопасности  (гл.  VIII),
• временные меры  по пресечению нарушений мира (ст.40),
• принудительные меры безопасности  без  использования вооруженных сил (ст.41), и с их использованием (ст.42).

      Функция поддержания международного мира и безопасности  возложена на Генеральную Ассамблею и Совет Безопасности  ООН,  их  компетенция четко разграничена.

  ООН также проводит операции по поддержанию мира. Их задача:

• Расследование  инцидентов  и  проведение  переговоров  с  конфликтующими сторонами с целью их примирения;
• Проверка соблюдения договоренности о прекращении огня;
• Содействие поддержанию законности и правопорядка;
• Предоставление гуманитарной помощи;
• Наблюдение за ситуацией;

Во всех случаях  операции должны строго выдерживать принципы:

1. Принятие СБ. решения о проведении операции,  определение  ее  мандата и осуществление общего руководства  при  согласии  сторон  в  конфликте  на проведение операции.
2. Добровольность  предоставления  воинских   контингентов   государствами - членами, приемлемыми для сторон.
3. Финансирование международным сообществом.
4. Командование  Генерального  секретаря с   предоставлением   полномочий, вытекающих из мандата, предоставленного СБ.
5. Беспристрастность сил и  сведение  к  минимуму  применения  военной  силы (только для самообороны).

Региональные  системы коллективной безопасности – представлены  организациями на отдельных континентах и в регионах. ООН  разрешает  деятельность  таких организаций «при  условии, что их  деятельность  совместима с целями и принципами ООН». Чтобы от такой деятельности был толк,  нужно  участие  всех государств региона, независимо от их строя. Цели региональной системы – те же, существуют лишь некоторые ограничения – деятельность организации  должна затрагивать интересы только региональных государств,  и  решать  вопросы  на территории своего региона. К компетенции их можно  отнести  урегулирование  споров  между  собой. (п.2 ст.52 Устава ООН).

       Можно  назвать  некоторые  документы из  этой  области: 1949г.-

Североатлантический договор (НАТО), Варшавский  Договор – 1955г.;  СБСЕ - Заключительный акт (1975г.)

       Если  говорить  о  некоторых   континентах  в  отдельности,  то  нужно

отметить региональные организации:

• на Европейском континенте – НАТО с 1949г., ОБСЕ – с  1955г..  С  1955  по 1991гг. – Организация Варшавского Договора
• на Евроазиатском континенте – СНГ – с 1992г. Устав СНГ 1993г., Договор о коллективной безопасности 1992г. и др.

 Я считаю  нужным  отдельно  остановиться  на Коллективной безопасности  в рамках СНГ.

      Государства – участники, в   соответствии  с  взятыми   обязательствами,

должны поддерживать международные мир и безопасность. В случае  угрозы  миру проводятся совместные консультации с целью ее устранения.

      Коллективная безопасность СНГ  строится на основании норм Устава ООН и Договора о коллективной безопасности от 15 мая  1992г.  Этот  договор  носит сугубо  оборонительный  характер, открыт  для государств,    в нем заинтересованных и его поддерживающих. Совет глав государств СНГ обязан в соответствии с Соглашением от 20 марта 1992г. незамедлительно информировать СБСЕ и ОБСЕ о  решении  проводить