Отношения между инвесторами осуществляются на основе договора или государственного контракта, заключаемых между ними в соответствии с Гражданским  кодексом РФ. Условия этих договоров  сохраняют свою силу в течении всего срока их действия, за исключением случаев предусмотренных законодательством.

     Финансирование  капитальных вложений осуществляется инвесторами за счет собственных  или привлеченных средств.

 

     3 Государственное регулирование инвестиционной деятельности.

 

     Государственное регулирование инвестиционной деятельности осуществляется органами государственной  власти российской Федерации и органами государственной власти субъектов  РФ.

     Органы  государственной власти для регулирования  инвестиционной деятельности используют следующие два метода:

• Косвенное регулирование
• Прямое регулирование

     При косвенном регулировании инвестиционной деятельности органы государственной  власти создают благоприятные условия  для развития инвестиционной деятельности следующими формами и методами:

• Совершенствование системы налогов, механизма начисления амортизации и использования амортизационных отчислений
• Установление для инвесторов специальных налоговых режимов, которые не носят индивидуального характера
• Защита интересов инвесторов
• Предоставление инвесторам льготных условий пользования землей и другими природными ресурсами
• Расширение использования средств населения и иных источников финансирования
• Создание сети информационных центров, для регулярного проведения рейтингов и публикаций рейтинговых оценок субъектов инвестиционной деятельности
• Принятие антимонопольных мер
• Возможность использования залогов при осуществлении кредитования
• Развитие финансового лизинга в РФ
• Проведение переоценки основных фондов с темпами развития инфляции
• Прямое участие государства в инвестиционной деятельности осуществляется путем:
• Разработки, утверждения и финансирования инвестиционных проектов, осуществляемых РФ совместно с иностранными государствами, а также инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств федерального бюджета
• Формирование перечня строек и объектов технического перевооружения для государственных нужд и финансирование их за счет средств федерального бюджета
• Размещение средств федерального бюджета для финансирования инвестиционных проектов. Размещение указанных средств осуществляется на возвратной основе с уплатой процентов за пользование ими
• Проведение экспертизы инвестиционных проектов
• Защита организаций от поставок устаревших, материалоемких, энергоемких, наукоемких технологий, оборудования и материалов
• Разработка и утверждение стандартов и осуществление контроля за их соблюдением
• Выпуск облигационных займов
• Вовлечение в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных объектов

     Таким образом, прямое участие государства в инвестиционной деятельности осуществляется за счет средств федерального бюджете и за счет бюджетов субъектов РФ. Государство напрямую участвует в инвестиционной деятельности.

     Государственное регулирование инвестиционной деятельности может осуществляться с помощью иных методов и форм, не противоречащих законодательству РФ.

     Также государство регулирует инвестиционную деятельность в условиях возникновения  чрезвычайных ситуаций. В условиях возникновения чрезвычайных ситуаций на территории РФ деятельность субъектов инвестиционной деятельности, оказавшихся в данной ситуации, осуществляется в соответствии с законодательством РФ.

     Все инвестиционные проекты независимо от источников и форм собственности  объектов капитальных вложений до их утверждения подлежат экспертизе в соответствии с законодательством РФ. Экспертиза инвестиционных проектов проводится в целях предотвращения создания объектов, использование которых нарушает права физических и юридических лиц, интересы государства, не отвечает требованиям стандартов, а также для оценки эффективности осуществляемых капитальных вложений.

     Инвестиционные  проекты, финансируемые за счет средств  федерального бюджета, до их утверждения  подлежат обязательной государственной  экспертизе. Порядок поведения государственной экспертизы инвестиционных проектов определяется Правительством РФ.

     Все инвестиционные проекты подлежат экологической  экспертизе в соответствии с законодательством  РФ.

     4 Государственные гарантии прав субъектов инвестиционной деятельности

 

     В соответствии с Федеральным законом  «Об инвестиционной деятельности в  РФ, осуществляемой в форме капитальных  вложений» государство гарантирует  всем субъектам инвестиционной деятельности независимо от форм собственности:

• Обеспечение равных прав при осуществлении инвестиционной деятельности
• Гласность в обсуждении инвестиционных проектов
• Право обжаловать в суд решения и действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц
• Защиту капитальных вложений

     Стабильность для инвестора, осуществляющего инвестиционный проект, гарантируется в течении срока окупаемости инвестиционного проекта, но не более семи лет со дня начала финансирования проекта.

     Правительство Российской Федерации устанавливает  критерии оценки изменения в неблагоприятном для инвестора, осуществляющего приоритетный инвестиционный проект на территории РФ, отношений условий взимания пошлин, налогов и сборов в государственные внебюджетные фонды, в отношении режима запретов и ограничений в отношении осуществления капитальных вложений.

     Государство утверждает порядок, определяющий день начала финансирования инвестиционного  проекта; порядок регистрации приоритетных проектов; контроль за исполнением  инвестором взятых им обязательств.

     Капитальные вложения могут быть:

• Национализированы только при условии предварительного и равноценного возмещения государством убытков, причиненных субъектам инвестиционной деятельности, в соответствии с Конституцией РФ и Гражданским кодексом РФ
• Реквизированы по решению государственных органов

     В случае нарушения требований законодательства РФ, условий договора или контракта  субъекты инвестиционной деятельности несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Прекращение или приостановление инвестиционной деятельности производится в порядке, установленном законодательством РФ.

 

     5 Государственная политика в области иностранных инвестиций

 

     Правовое  регулирование иностранных инвестиций на территории Российской Федерации  осуществляется Федеральным законом  «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации», а также другими законами и иными нормативными актами.

     Иностранный инвестор – иностранное юридическое  лицо, гражданская правоспособность которого определяется в соответствии с законодательством государств, в котором оно учреждено, и которое вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории РФ.

     Вложение  иностранного капитала в объект предпринимательской  деятельности на территории РФ в виде объектов гражданских прав, принадлежащих иностранному инвестору в данном Федеральном законе определяется как иностранная инвестиция.

     Правовой  режим деятельности иностранных  инвесторов не может быть менее благоприятным, чем правовой режим деятельности российских инвесторов.

     Иностранному  инвестору на территории РФ предоставляется  полная и безусловная защита прав и интересов, которая обеспечивается Федеральным законом «Об иностранных  инвестициях в Российской Федерации». Иностранный инвестор имеет право  на возмещение убытков, причиненных ему в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов в соответствии с законодательством РФ.

     Правительство Российской Федерации разрабатывает  и реализует государственную  политику в сфере международного инвестиционного сотрудничества. Данная политика выражается в следующих формах:

• Целесообразность введения запретов и ограничений осуществления иностранных инвестиций на территории РФ
• Разработка законопроектов о перечнях указанных запретов и ограничений
• Меры по контролю за деятельностью иностранных инвесторов в РФ
• Утверждение перечня приоритетных инвестиционных проектов
• Разработка и реализация федеральных программ привлечения иностранных инвестиций
• Привлечение инвестиционных кредитов международных финансовых организаций
• Взаимодействие с субъектами РФ по вопросам международного инвестиционного сотрудничества
• Контроль за подготовкой и заключением инвестиционных соглашений с иностранными инвесторами
• Контроль за подготовкой и заключением международных договоров РФ о поощрении и взаимной защите инвестиций.

 

     Заключение

 

     Для нормального развития экономики, для  обеспечения воспроизводства необходим  постоянный приток средств. Количественный рост инвестиций, их направление в  различные сферы хозяйствования зависят от правильной инвестиционной политики.

     Вложение  средств в наукоемкие, высокотехнические, высокотехнологические программы  влияет не только на производство товаров, их потребительские свойства, но и  на условия труда, что в конечном счете не может не отражаться на развитии всего общества в целом.

     Инвестиции, вложенные в эту сферу, дают представление  о качественном уровне инвестиций. Качественный уровень и количественный рост инвестиций, их соотношение дают представление о проводимой государственной политики. Ее целью является поиск оптимального правового регулирования инвестиционной деятельности, национальных и иностранных инвесторов.

     Правовое  регулирование инвестиционной деятельности состоит:

• в определении признаков субъектов
• установлении организационно-правовых форм ведения инвестиционной деятельности
• выделении специальных требований к отдельным направлениям инвестиционной деятельности
• регламентации порядка и условий заключения исполнения договоров
• установлении пределов и форм государственного воздействия на инвестиционные процессы.

 

     Список использованной литературы

 
     

1. Федеральный закон от 25.02.1999 № 39 – ФЗ (в редакции от 02.02.06.) «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений».
2. Федеральный закон от 09.07.1999 № 160 – ФЗ (в редакции от 03.06.2006.) «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации».
3. Золотогоров В.Г. «Инвестиционное проектирование» – Мн.: ИП «Экоэспертиза», 1998.
4. Сергеев И.В. «Экономика организаций (предприятий)» - М.: Финансы и статистика, 2006.