Управление инвестициями муниципального образования

1. На фоне  общего роста цен (уровень цен  на все товары и услуги в  декабре 2010 года по отношению  к декабрю 2009 года вырос на 9,7%) произошло значительное удешевление  работ по виду деятельности  «Строительство» (индекс цен в  строительстве по предварительным  расчетам в 2010 году составил 91,8% к уровню 2009 года). Это позволило  привлечь дополнительные источники  финансирования на реализацию  проектов по жилищному строительству.

2. Выделение  больших участков под проекты  комплексной многоэтажной застройки  в городе (в частности, микрорайонов  «Радужный» и «Брусилово») привело  к появлению на строительном  рынке Твери крупных строительных  компаний (например, СУ-155), имеющих широкие  возможности по сокращению сроков  строительства - вместо традиционных 2-3 лет строительства ввод многоквартирного  дома такими компаниями осуществляется  за 1 год. Это привело к существенному  ускорению (по сравнению с прогнозными  значениями) темпов жилищного строительства  по городу в целом.

     Объём инвестиций в основной капитал в 2010 году за счет всех источников финансирования с учётом субъектов малого предпринимательства  оценивается в размере 103,0% от уровня предыдущего года в сопоставимых ценах. В том числе, по крупным  и средним предприятиям ожидается  рост инвестирования до 111,1% от уровня предыдущего года в сопоставимых ценах, а по обрабатывающим производствам - порядка 180,6% от уровня 2009 года.

     Основными источниками инвестиций являются собственные  средства предприятий (28,8%), средства бюджетов всех уровней (44,5%) и «Прочие источники» из раздела привлечённых средств (11,6%), куда входят средства, предоставленные  головной организацией дочерней, и  эмиссия акций.

     Ожидается рост банковского кредитования (на 64,7%) и использования заёмных средств  других организаций (на 88,7%), что свидетельствует  о стабилизации финансово-кредитной  системы.

     Существенное  снижение инвестиций ожидается по виду экономической деятельности «Здравоохранение», что связано с завершением  строительства ряда объектов сферы  здравоохранения и последующим  сокращением объёмов финансирования отрасли из федерального и областного бюджетов. Ожидаемый рост инвестиций по видам экономической деятельности «Обрабатывающие производства», «Транспорт и связь», «Производство и распределение  электроэнергии, газа и воды» позволит достичь планируемого объёма инвестиций в основной капитал за счёт всех источников финансирования по крупным  и средним предприятиям.

     По  данным Федеральной Службы Государственной  Статистики (Росстат) показатели инвестиций в основной капитал :

     На  диаграмме внутреннее кольцо отображает 2009г., а внешнее соответственно 2010г. Как мы видим  объем инвестиций в основной капитал, осуществляемых организациями, находящимися на территории муниципального образования,  в 2010г. снизился на 6% по сравнению с 2009г. Но это произошла из-за перераспределения. В два раза вырос объем инвестиций в основной капитал за счет средств муниципального бюджета в 2010 году. И на 3% выросли инвестиции организаций муниципальной формы собственности.

     Расчеты ТВЕРЬСТАТа позволяют сделать выводы о преодолении негативных последствий мирового финансового кризиса и о восстановлении инвестиционной активности предприятий и организаций. В 2012 году ожидается 104,9% рост инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям благодаря планируемой реконструкции корпуса производства инфузионных растворов ООО «Гематек», развитию индустриального парка «Две Башни» группы компаний «ДКС», строительству следующих очередей мостового перехода через р. Волга по трассе М-10 «Россия» в Мигалово, развитию жилищного строительства в городе Твери.

     В период с 2012 по 2014 годы прогнозируется умеренный ежегодный рост общего объема инвестиций за счет всех источников финансирования на 2 - 3%. Такая динамика согласуется также с прогнозными  данными по объемам производства и прибыли предприятий и организаций  Твери.

     Прогнозные  данные позволяют сделать вывод, что на территории города Твери в  ближайшие годы будут динамично  развиваться и осуществлять значительные инвестиции в основной капитал предприятия  следующих видов экономической  деятельности: «Обрабатывающие производства», «Производство и распределение  электроэнергии, газа и воды», «Транспорт и связь». 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     Сложность управления инвестиционным процессом  в муниципальном образовании состоит в его многофункциональности, так как большинство отраслевых комплексов являются муниципальными предприятиями, учреждениями. Кроме того, экономическая деятельность органов самоуправления, с одной стороны, носит государственный характер (исполнительная, представительная власть), а с другой  коммерческий (путем образования муниципальных предприятий). Экономический механизм управления инвестициями в развитие муниципальных образований должен включать методы и инструменты управления, позволяющие наиболее эффективно решать поставленные задачи.

     Управление  инвестиционными процессами органами местного самоуправления - это научно обоснованная целенаправленная деятельность органов местного самоуправления как  по созданию условий для привлечения  и удержания инвестиций на территории муниципального образования, так и  по воздействию на инвестиционную деятельность хозяйствующих субъектов муниципального образования и на инвестиции, осуществляемые органами местного самоуправления за счет средств местного бюджета и  иных источников с целью обеспечения  комплексного социально-экономического развития муниципального образования.

     Существующая  практика управления инвестиционными  процессами органами МСУ не учитывает  в достаточной мере особенности  управления, а также основополагающие принципы и методы управления. Это  отсутствие исполнительно-распорядительного  органа, одновременно ответственного как за социально-экономическое  развитие муниципального образования, так и за привлечение инвестиционных ресурсов, использование в муниципальных  правовых актах по управлению инвестиционными  процессами ряда понятий и их трактовок, отличных от формулировок, принятых в  нормативных правовых актах федерального и регионального уровня, недостаточное  использование органами МСУ экономических методов прямого участия, нет нацеленности на появление резонансного эффекта.

     В курсовой работе было раскрыто содержание понятий «инвестиции», «инвестиционная система», «инвестиционный процесс», «муниципальная инвестиционная политика». Дана характеристика инвестиционных проектов и критерии их отбора; проанализированы и изучены особенности, методы, принципы, содержание и проблематика управления инвестиционными процессами органами, проанализирована организация управления инвестициями.

       Управление инвестициями муниципального образования - это организация, планирование, руководство, координация инвестиционных ресурсов, направленных на воспроизводство инвестиционного капитала с целью количественного и качественного улучшения ресурсов отраслей социальной сферы, находящихся в ведении муниципальных органов власти, для обеспечения, создания условий для нормального функционирования предприятий и организаций, непосредственно связанных и определяющих уровень жизни людей, их благосостояние.

     В практической части курсовой работы был проведен анализ инвестиционной политики МО город Тверь и предложены рекомендации по совершенствованию механизма управления инвестиционными процессами. После анализа можно выделить следующие причины инвестиционной привлекательности г.Тверь: инвестиционное законодательство соответствует требованиям самого взыскательного инвестора; стратегически удачное географическое расположение Твери в зоне трансъевропейских транспортных коридоров; политическая стабильность  в регионе; развитая финансовая инфраструктура ; система сопровождения  инвестиционных проектов на всех этапах - от подписания протоколов о намерениях до сдачи объектов в эксплуатацию; концентрация современных высокообразованных производительных сил; возможность реализации инвестиционных проектов  в любой отрасли экономики; богатый потенциал  памятников и культурно-исторических мест.

     Прогнозные  данные позволяют сделать вывод, что на территории города Твери в  ближайшие годы будут динамично  развиваться и осуществлять значительные инвестиции в основной капитал предприятия  следующих видов экономической  деятельности: «Обрабатывающие производства», «Производство и распределение  электроэнергии, газа и воды», «Транспорт и связь». 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Список  литературы

1. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ. (ред. от 25.07.2011) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Федеральный закон от 25.02.1999 г. № 39-ФЗ. «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений».
3. Закон Тверской области от 22.07.1999 г. №69-0З-2 «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Тверской области».
4. Постановление Законодательного собрания Тверской области от 26.07.2010 г. №808 - П-2 "Об утверждении областной целевой программы «Создание благоприятного инвестиционного климата для привлечения инвестиций в экономику Тверской области на 2010-2012 гг.».
5. Аладьин В.В. Инвестиционная деятельность субъектов Российской Федерации. -М.: Социум, 2002.
6. Артемова Е.А. Особенности инвестиционной деятельности и регулирование инвестиционных процессов в муниципальных образованиях // Вестник Башкирского университета.2006.№4. с 70-72
7. Васильев А.А. Словарь понятий и терминов муниципального управления. Нижний Новгород, 2005
8. Васильев А.А. Муниципальное управление: Курс лекций. Н. Новгород: Изд-во Гладкова О.В. – 2004. с. 132.
9. Вахрин П.И.  Инвестиции: Учебник. – М.: Издательско – торговая корпорация «Дашков и К», 2002. – 384с.
10. Виленский П.Л., Лившиц В.Н., Орлова Е.Р., Смоляк С.А. Оценка эффективности инвестиционных проектов. Серия «Оценочная деятельность» Учебно-практическое пособие. – М.: Дело, 1998 .– 248 с.
11. Воронин, А.Г. Финансы муниципального образования Текст.// Проблемы городов переходных экономик: Сборник статей / А.Г. Воронин.- М.: Фонд «Институт экономики города», 2000. С. 56-62.
12. Гаврилов А.И. Региональная экономика и управление: Учеб. пособие для вузов.― М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. ― 239 с.
13. Жданов В.П. Инвестиционные механизмы регионального развития. – Калининград, БИЭФ, 2001 . – 355 с.
14. Игошин Н.В.  Инвестиции. Организация управления и финансирование: Учебник для вузов.   2-е изд., перераб. и доп. – М.:  ЮНИТИ-ДАНА, 2001. –542с. 
15. Инвестиционная политика на территории муниципального образования / под ред. В.И. Шеина. - М.: РИЦ "Муниципальная власть", 2001.
16. Ковалёв В.В. Методы оценки инвестиционных проектов. – М.: Финансы и статистика, 2000 . – 144 с.
17. Лапушинская Г.К., Петров А.Н. Планирование в условиях рынка: Учеб. пособие. — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2003.
18. Сергеев И.В., Веретенникова И.И. Организация и финансирование инвестиций: Учебное пособие. – М.: Финансы и статистика, 2000 . – 272 с. 
19. Совершенствование управления инвестиционной деятельностью в целях социального и экономического развития муниципальных образований. Под ред. Гончаренко Л.П. – М.: Изд-во Рос.экон.акад. им. Г.В. Плеханова, 2007. С. 54.
20. Управление инвестициями. В 2-х томах / В.В. Шеремет, В.М. Павлюченко, В.Д. Шапиро и др. - М.: Высшая школа, 2008.
21. www.ivr.ru – интернет-портал «Инвестиционные Возможности России».
22. www.gks.ru – Федеральная служба государственной статистики РФ 
23. www.sunrisefinances.ru - Финансово-инвестиционный интернет-портал.
24. www.tverinvest.ru – Управление регионального развития Тверской области