Иждивенцы и их защита

ustify">Таким образом, отношения по уплате страховых взносов за работников, а также по выплате страхового возмещения работникам, состоящим в трудовых отношениях с работодателем, являющимся страхователем, следует включать в предмет трудового права. Отношения по компенсации морального вреда, причиненного жизни или здоровью работника в процессе трудовой деятельности, также регулируются нормами трудового права.

2. 3 Виды социального обеспечения

 

Вид социального обеспечения - это способ предоставления материальной помощи или способ, при помощи которого государство содействует гражданину в удовлетворении той или иной потребности[13].

Принято говорить о таких видах социального обеспечения, как пенсии, пособия различных видов, льготы, социальное обслуживание и натуральное обеспечение.

Пенсии - это наиболее значимый как по числу обеспечиваемых, так и по объему расходуемых средств, вид обеспечения.Буквальный перевод слова «pension» - платеж. Это одна из форм денежных выплат, которая осуществляется государством через специально предназначенные для этого органы и производится из определенного пенсионного фонда. Субъектом данного вида обеспечения является лицо, признанное нетрудоспособным по причине достижения определенного возраста, по признанию нетрудоспособным по медицинским критериям (инвалидность), либо из-за выполнения каких-либо социальных функций (уход за инвалидом 1-ой гр., ребенком - инвалидов, престарелым и т. д.).

Важными чертами пенсии является ее связь с бывшей трудовой деятельностью пенсионера и с размером получаемой ранее заработной платы, ее обязательный характер. Цель пенсии - материальное обеспечение граждан, предоставление им единственных или основных средств к существованию. Существует точка зрения, что пенсия - отложенное на время вознаграждение за труд.

Таким образом, пенсия - это государственная выплата, производимая из пенсионного фонда с целью материального обеспечения нетрудоспособных граждан в связи с их прошлой трудовой и иной общественно-полезной деятельностью в размерах, как правило, соизмеримых с размером прошлого заработка.

Пенсии иногда сопровождаются другим видом обеспечения - социальным обслуживанием, т.е. предоставлением за счет общества бесплатно ряда услуг. Цель -- оказать нуждающимся дополнительную помощь в виде действий бытового характера. Социальное обслуживание, как вид социального обеспечения, включает в себя услуги по санаторно-курортному лечению, содержанию в домах - интернатах, трудовой реабилитации и трудоустройству инвалидов, некоторые услуги здравоохранения, услуги по образованию, по содержанию детей в дошкольных и внешкольных и учреждениях[14].

Следующим видом социального обеспечения, имеющим большое распространение, являются пособия - это ряд видов социального обеспечения, различающихся по целям, источникам выплат, субъектам.

Первый вид данной группы составляют так называемые трудовые пособия, которые выплачиваются лицам, состоящим в трудовых отношениях с предприятием (государственным, муниципальным, кооперативным и т. д.) и утратившим заработную плату временно в связи с нетрудоспособностью. Выплачиваются они за счет средств социального страхования. Наличие трудовых связей между субъектом обеспечения пособием и страхователем, в роли которого выступает предприятие или иной аналогичный объект, обязательно. Цель трудовых пособий - полное или частичное возмещение утраченного заработка, с которым их размер соизмерим, т. е. в период нетрудоспособности лицо, не совершая никаких действий в пользу предприятия, получает от него денежное содержание.

К числу трудовых пособий относятся, например, пособия по беременности и родам.

Вторая группа - социальные пособия. Они отличаются от первой группы тем, что не связаны с трудовой деятельностью. Для данных пособий характерно отсутствие общественно-полезной деятельности получателя или наличие ее в размерах, не дающих права на другие виды обеспечения. Цель - предоставление средств, которые были бы источником существования или материальной поддержкой. Они выплачиваются в твердых, установленных законодательством размерах. Для лиц, освобожденных от обязанностей трудится (инвалиды 1-ой гр., инвалиды 1-ой и 2-ой гр.), данные пособия приравниваются к минимальной трудовой пенсии.[15] Для других лиц их размер таков, чтобы обеспечить удовлетворение лишь незначительного круга жизненно -- необходимых потребностей. Социальные пособия являются выразителем заботы общества о лицах, оставшихся в силу тех или иных причин без средств к существованию. Их установление следует рассматривать как проявление гуманизма общества. Источник выплаты данных пособий - государственный бюджет. Таким образом, социальное пособия - это ежемесячные денежные выплаты из специальных государственных фондов в установленные законом случаях нетрудоспособным лицам, которые не работают и не имеют права на трудовые пенсии и другие денежные виды обеспечения (кроме семейных пособий).

К их числу относятся социальные пенсии. Отнесение в законодательстве социальных пособий к пенсиям вызвано сложившейся мировой законной практикой.

Третья группа - семейные пособия. Субъектами их получения является семьи. Основное социальное назначение семейных пособий - оказание государственной материальной помощи семьям, несущим дополнительные расходы в связи с воспитанием и содержанием несовершеннолетних детей и в некоторых других случаях. Они выплачиваются в качестве дополнительной помощи независимо от других доходов семьи из государственного бюджета в размерах, определяемых исходя из суммы минимальной заработной платы, установленной действующим законодательством.[16]

К ним относятся пенсии на детей-инвалидов, пособия по уходу за малолетними детьми, одиноким матерям, на детей малообеспеченным семьям, по случаю рождения ребенка, на погребение и т. д.

Следующий вид обеспечения - предоставления льгот[17], облегчающих материальное положение некоторых категорий лиц в результате того, что часть необходимых денежных трат общество берет на себя. Данный вид обеспечения используется достаточно широко. К нему относится частичная оплата лекарственных средств и коммунальных услуг, оплата частичной стоимости путевок для отдыха детей в санаториях и лагерях, содержание детей в детских дошкольных учреждениях и т. д.

Еще одним видом обеспечения является натуральное обеспечение, т. е. передача некоторым категориям граждан в собственность или в пользование материальных ценностей. Речь идет о бесплатном обеспечении протезно-ортопедическими изделиями, средствами передвижения, лекарственными препаратами некоторых групп инвалидов, о предоставлении жилья за счет государственного жилого фонда.

Распределение данных видов социальной защиты должно идти в широком соответствии с нормативно правовыми актами, принятыми как на уровне РФ, так и на уровне субъектов федерации.

 

 

2.4 Право на социальное обеспечение в Финляндии

 

Право на получение социального обеспечения в Финляндии зависит в основном от длительности вашего пребывания в Финляндии. Социальное обеспечение лиц, работающих в Финляндии, и в некоторых случаях членов их семей, регулируется законодательством Европейского Союза и рядом договоров о социальном обеспечении. Особые правила, отличающиеся от правил, связанных с временным и постоянным проживанием, касаются работников, направленных в Финляндию из стран ЕС, Европейской экономической зоны и из Швейцарии, а также некоторых других групп работников[18].

1. Временный переезд в Финляндию

Если вы собираетесь переехать в Финляндию на временное жительство, то, как правило, вы не будете иметь права на социальное обеспечение. Например, студенты обычно расцениваются как приехавшие в Финляндию на временное жительство, если единственная причина их переезда – учеба. Исключением являются студенты, приезжающие в Финляндию из другой Северной страны. На них может распространяться право на финское социальное обеспечение в том случае, если они занесены в систему данных о населении Финляндии в качестве проживающих в Финляндии.

2. Переезд в Финляндию на постоянное жительство

Если вы переезжаете в Финляндию с целью остаться на постоянное жительство, то вы будете подлежать финскому социальному обеспечению с момента въезда в страну.

Причинами переезда на постоянное место жительства могут быть, например:

• репатриация (paluumuutto)

• постоянная работа в Финляндии по трудовому контракту, заключенному не менее чем на два года, а также

• брак или прочие тесные семейные связи с лицом, постоянно проживающим в Финляндии.

Кроме того, если при переезде в Финляндию вам нужен вид на жительство, вы должны получить вид на жительство как минимум на один год. Если вы сначала предполагали находиться в Финляндии временно, но затем останетесь в Финляндии на постоянное жительство, финское социальное обеспечение будет на вас распространяться с того момента, когда ваше пребывание в Финляндии станет считаться постоянным (например, если вы заключите более длительный трудовой договор или заключите брак).

Право работников, переезжающих в Финляндию, на социальное обеспечение в Финляндии, обычно определяется на основании длительности пребывания в стране, связанного с работой. Чтобы получить все виды социального обеспечения, вы должны переехать в Финляндию на постоянное жительство, т.е. вы должны иметь трудовой договор не менее чем на два года.

Однако, если ваши трудовые отношения продлятся беспрерывно не менее 4 месяцев, и ваша заработная плата и рабочее время в неделю будут отвечать минимальным требованиям, то, независимо от того, из какой страны вы приехали, вы подлежите медицинскому страхованию, родительскому страхованию и страхованию по безработицы сразу с момента начала работы в Финляндии.

3. Минимальная заработная плата и продолжительность рабочего времени в неделю[19]

Продолжительность рабочего времени должна составлять не менее 18 часов в неделю. Заработная плата должна быть не менее зарплаты, определенной тарифным соглашением отрасли. Если в отрасли нет тарифного соглашения, заработная плата за полный рабочий день должна составлять не менее 961 евро в месяц (в 2008 году).

Работники, приехавшие в Финляндию из страны Евросоюза или Европейской экономической зоны или из Швейцарии

Право работника и предпринимателя, приехавшего в Финляндию из страны Евросоюза или Европейской экономической зоны или из Швейцарии, на получение социального обеспечения в Финляндии также зависит от продолжительности трудового соглашения.

• Если вы приехали в Финляндию на работу на период менее 4 месяцев, вы, как правило, не имеете права на социальное обеспечение в Финляндии. Однако, если ваш работодатель выплачивает на вас страховые суммы в счет пенсии по труду, вы имеете право на пособие по уходу за ребенком на дому и надбавку по уходу, а также на государственные и муниципальные медицинские услуги.

• Если вы работаете в Финляндии от 4 месяцев до 2 лет, то с самого начала работы вы также имеете право на медицинское страхование и на пособие на ребенка. С момента начала работы начнется также накопление народной пенсии и пенсии по потере кормильца. Кроме того, вы имеете страхование на случай безработицы.

• Если вы имеете постоянный трудовой договор, или трудовой договор не менее чем на два года, на вас полностью распространяется социальное обеспечение на основании проживания в Финляндии. Вы имеете право на все социальные гарантии с момента въезда в страну или с того момента, когда будет получено подтверждение, что вы будете работать в Финляндии не менее 2 лет.

4. Работники, приезжающие в Финляндию из стран, с которыми заключен договор на обеспечение социальных гарантий

Если вы приехали на работу в Финляндию из США, Канады, Чили или Израиля, на вас распространяются социальные гарантии, как правило, только в том случае, если вы проживаете в Финляндии постоянно. Работник, приехавший из Квебека, имеет право на медицинское обслуживание в Финляндии. В отношении лиц, приехавших в Финляндию из стран, с которыми заключен договор на обеспечение социальных гарантий, сразу с момента начала работы начнет копиться пенсия по труду. Данные лица должны быть застрахованы в Финляндии от несчастных случаев. Работники, работающие не менее 4 месяцев, получают право на медицинское страхование и на пособие по безработице. Должностные лица и направленные на работу в Финляндию работники всегда подлежат социальному обеспечению в стране, из которой они прибыли.

5. Студенты и учащиеся

Студенты и учащиеся, приезжающие в Финляндию только на учебу, обычно не подлежат социальному обеспечению в Финляндии. Однако вы подлежите социальному обеспечению в Финляндии на основании проживания в Финляндии, в том случае, если имеются и другие причины вашего пребывания в Финляндии или если во время вашего пребывания в Финляндии произойдут изменения и ваше проживание в стране будет отвечать условиям постоянного проживания. Таким изменением может послужить, например, брак с постоянно проживающим в Финляндии лицом[20].

6. Студенты и учащиеся из Северных стран

Если вы приехали в Финляндию из Северной страны, сообщите о своем приезде в магистрат. На вас будет распространяться социальное обеспечение в Финляндии, если в магистрате вы будете занесены в систему данных о населении Финляндии как лицо, проживающее в Финляндии. Вам следует подать в Kela заявление на социальное обеспечение. Следует учитывать, что в Финляндии вам, как правило, не может выплачи ваться стипендия.

7. Члены семьи