Принципы Трудового права России

В число основных принципов трудового  права Трудовой кодекс РФ включает право на защиту от безработицы и  содействие в трудоустройстве. В  законодательстве имеется значительный массив правовых норм, призванных содействовать  обеспечению трудовой занятости  граждан. Право на защиту от безработицы  реализуется в Законе о занятости  и иных нормативных правовых актах.

Социальная политика государства  в числе ее важнейших направлений  предусматривает мероприятия в  области занятости. Для их осуществления  создаются специальные органы в  лице Государственной службы занятости  населения, возглавляемой Минтруда России, выделяются необходимые финансовые ресурсы, предусматриваются дополнительные гарантии по обеспечению занятости  отдельных категорий граждан. Так, Закон о защите инвалидов устанавливает  квоту для приема на работу инвалидов  в процентах к среднесписочной  численности работников (но не менее 2 и не более 4 %).¹⁴

Статья 2 Трудового кодекса впервые  в кодификационной практике трудового  законодательства вводит термин «справедливые  условия труда», который включает три составляющие: безопасный труд, отдых после работы в течение  определенного периода времени и заработную плату, обеспечивающую достойное человека существование для него самого и его семьи.

Право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены,- конституционное положение (ст.37 Конституции РФ), лежащие в основе как отдельных правовых норм (относящихся к заключению трудового договора и переводу на другую работу), так и правовых институтов трудового права (институт охраны труда). Обязанность по обеспечению безопасных условий труда возложена на работодателей. Эта обязанность носит всеобщий характер. Она распространяется на все организации независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности. Для принципа обеспечения безопасных условий труда характерно сочетание общих норм, распространяемых на всех работников, и специальных норм, предусматривающих дополнительные гарантии на подземных работах, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, а также для отдельных категорий работников с учетом их возрастных, физиологических и иных особенностей (молодежь, женщины, инвалиды и др.). Принцип обеспечения безопасными условиями труда предусматривает систему органов как государственных, так и общественных, осуществляющих надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и охране труда.

Это закреплено в ст.57 «Государственный надзор и контроль за соблюдением  трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» и в  гл.58 «Защита трудовых прав работников профессиональными союзами».

Право на отдых – одно из основных трудовых прав. Статья 37 Конституции РФ предусматривает, что каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск. Право на отдых как принцип трудового права реализуется в различных нормах ТК РФ. Такие нормы содержатся в главах разд. IV «Рабочее время» и разд. V «Время отдыха».¹⁵

Право на справедливые условия труда  не может быть реализовано без  права на справедливую оплату труда. Право на справедливую оплату труда  гарантируется государством, которое  определяет меры, обеспечивающие повышение  уровня реального содержания заработной платы, величину минимального размера  заработной платы, который устанавливается на всей территории страны  и не может быть снижен ни субъектом РФ, ни органом местного самоуправления, ни конкретной организацией.

Справедливой оплате труда способствует установление единых критериев, определяющих размер заработной платы. Этот размер зависит от квалификации, сложности  выполняемой работы, количества и  качества затраченного труда.

Заработная плата должна быть выплачена  вовремя и в полном размере. Трудовой кодекс РФ предусматривает нормы, определяющие ответственность работодателя за невыполнение обязанности по своевременной оплате труда работников.

Статья 2 Трудового кодекса РФ воспроизводит  конституционною норму о праве  граждан на объединение. Работники  и работодатели могут вступать в  объединения для защиты своих  прав и интересов. Работники объединяются, как правило, в профсоюзы, основная задача которых – представлять интересы работников во взаимоотношениях с работодателями, органами государственной власти, местного самоуправления, осуществлять защиту их трудовых прав. В свою очередь, интересы работодателей на объединение лежит  в основе социального партнерства, договорного регулирования трудовых отношений.

К основным принципам трудового  права относится также право  работников на участие в управлении организацией. Этот принцип выражается в наделении работников правом принимать  непосредственное участие (на общем  собрании) или через свои представительные органы (профсоюзы) в регулировании  трудовых отношений, в применении нормативных  правил.

Помимо закрепления в общей  формулировке принцип участия работников в управлении организацией реализуется  в конкретных статьях, посвященных  социальному партнерству (ст.27-21 ТК), принятию решений работодателем  с учетом мнения профсоюзного органа (ст.371 ТК), порядку расторжения трудового  договора по предусмотренным Кодексом основаниям, требующим учета мотивированного  мнения выборного профсоюзного органа (ст.373 ТК), и др.

Трудовой кодекс содержит значительное число диспозитивных норм, отражающих тенденцию к разрешению договорного  регулирования, так как для формируемых  рыночных отношений преобладающим  является договорное регулирование  трудовых отношений с целью согласовать  интересы работников и работодателей. ¹⁶

Основное место в системе  основных принципов правового регулирования  трудовых отношений занимает принцип  соблюдения и защиты, трудовых прав работников. Он включает все формы  защиты работников: установление ответственности  работодателя за нарушения законов  и иных нормативных правовых актов (ст.419 ТК), создание специализированных органов по государственному надзору  и контролю за соблюдением законодательства о труде (ст. 353-369 ТК), возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей (ст.184, 237 ТК), судебная защита прав работников и др.

Индивидуальные трудовые споры  разрешаются комиссиями по трудовым спорам и судами (ст.381-297 ТК); коллективные трудовые споры – с применением  примирительных процедур и – если соглашение не достигнуто- объявлением  забастовки, право на которую предусмотрено  ст.37 Конституции РФ и ст.398-418 ТК РФ.

В ст.2 ТК РФ излагаются взаимные обязанности  сторон трудового соглашения. Обязанности  работников составляют содержание правового  институтов «Дисциплина труда». Цель такого правового института –  обеспечить соблюдение правил внутреннего  трудового распорядка, добросовестное выполнение работниками своих обязанностей, которые были им добровольно приняты  в результате заключения трудового  договора. Обязанности работодателей  не выделены в правовой институт, однако правовые нормы, которые возлагают  на работодателей соответствующие  обязанности, имеются практически  во всех разделах и главах Трудового  кодекса РФ (при реализации условий  трудового договора, соблюдения режима рабочего времени и времени отдыха, оплаты труда, охраны труда и т.д.). ¹⁷

К основным принципам трудового  права, закрепленным в ст.2 ТК РФ, относится  также обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности. Любые неправомерные  действия или бездействие работодателя, причинившие работнику моральный  вред, подлежит возмещению (ст.237 ТК РФ).

Защита достоинства работника  в период его трудовой деятельности обеспечивается и путем возмещения материального ущерба. Такой ущерб возмещается, в частности, при неправильной формулировке в трудовой книжке причины увольнения, оскорбляющей достоинство работника.

Завершается 2 ст. ТК РФ изложением принципа обеспечения права на обязательное социальное страхование работников, а в соответствующих случаях  – и членов их семей. Это принцип  реализуется в различных нормативных  правовых актах, обеспечивающих за счет средств государственного социального  страхования: пособиями по временной  нетрудоспособности; пособиями по беременности и родам; пособиями по рождении ребенка; пособиями по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет; пенсиями по старости; по инвалидности и по случаю потери кормильца, некоторые категории  работников – также пенсиями за выслугу лет. ¹⁸

Система обязательного социального  страхования включает также страхование  от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. В  настоящее время оно осуществляется в соответствии с Законом о страховании от несчастных случаев и профзаболеваний, который, предусматривая обязанность работодателей производить страховые отчисления, возлагает ответственность за выплату компенсаций пострадавшим на производстве (их иждивенцам) на государство в лице Фонда социального страхования.

Таким образом, принципы, закрепленные в ст.37 Конституции РФ и ст.2 Трудового  кодекса РФ, выражают основные начала, существенные черты содержания законодательства о труде и общую направленность развития его правовых норм. При  этом все указанные принципы выражаются в нормах в виде общих установлений либо гарантий осуществления трудовых прав.

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение:

Анализ сущности принципов правового  положения работника предполагает выяснение того, что представляют собой принципы трудового права. В связи с этим заслуживает  внимания давняя дискуссия о понятии, содержании и способах законодательного закрепления принципов трудового права. По сути дела, сложился двоякий подход к проблеме принципов трудового права. Такие ученые, как  Н.Г. Александров, В.С. Андреев, С.А. Иванов, Р.З. Лившиц, В.И. Никитинский, А.Е. Пашерстник, считают, что основные права и обязанности работника выступают одновременно принципами трудового права. Так, Н.Г. Александров выдвигал тезис, что «нет ничего удивительного в том, что в такой отрасли права, как трудовое право, которое ближайшим образом касается непосредственных жизненных интересов трудящихся, основные принципы сформулированы в виде основных прав и обязанностей рабочих и служащих». Такие известные теоретики трудового права, как Л.Ю. Бугров и О.В. Смирнов, полагают, что нельзя отождествлять такие разные юридические категории, как принципы, права и обязанности. Л.Ю. Бугров пишет, что права и обязанности работников не охватывают всех принципов трудового права, защитная функция которого «не может быть надлежаще выполнена, станет фикцией без определения прав и обязанностей стороны, предоставляющей работу, а также государства. Это определение на уровне принципов детерминировано политикой социального партнерства и другими новыми тенденциями в правовой организации труда при становлении рыночной экономики в России». По утверждению О.В. Смирнова, «принципы не могут сводиться к правам и обязанностям лишь одного субъекта-работника. Их проявление гораздо шире, поскольку они охватывают регулирующим воздействием всех субъектов трудового права».

Представляется, что обе изложенные позиции небезупречны. Не стоит впадать  в крайность при решении вопроса  о соотношении принципов трудового  права и основных прав и обязанностей работников. Я солидарна с академиком К.Н. Гусовым и профессором В.Н. Толкуновой, которые отмечают, что «каждый из основных принципов своим главным содержанием имеет соответствующее трудовое право (обязанность) плюс главные гарантии этого права (обязанности)». Действительно, формулировки десяти из двенадцати принципов правового регулирования трудовых и иных непосредственно связанных и ними отношений, впервые легально закрепленных в ст.2 ТК РФ, начинаются со слова «обеспечение», что означает гарантию соответствующего трудового права и исполнения обязанности.

Принятие Трудового кодекса  РФ должно прекратить долгую полемику о природе принципов трудового  права и их соотношении с основными  правами и обязанностями работника. ТК РФ разграничивает данные юридические  категории, зафиксировав принципы трудового права в ст.2, а основные права и обязанности работника в ст.21.

Принципы трудового права –  категория с более высокой  степенью обобщенности, нежели основные трудовые права и обязанности  работника- самостоятельный элемент  его юридического статуса.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы:

1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001
2. Конституция Российской Федерации
3. Комментарии к ТК РФ//под ред. Эрделевского А.М. М., 2009
4. Молодцов М.В., Крапивин О.П. Трудовое право России. М:2008 г.
5. Бердычевский В.С., Акопов Д.Р. Трудовое право. Ростов-на-Дону:2002 г.
6. Колобова С.В. Трудовое право России: Учебное пособие для вузов.- ЗАО Юстициформ, 2005 г.
7. Трудовое право / под ред. О.В. Смирнова. М. 2005
8. Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право. М. 2005
9. Толкунова В.Н. Трудовые споры и порядок их разрешения. М. 2008
10. Сыроватская Л.А. Трудовое право: Учебник 2-е изд. М.: Юность 2008
11. Дмитриева И.К. Принципы трудового права и его предмет, значение частноправовых и публично-правовых начал (принципов)// Lex Russica.-2004. -№4
12. Панкин В.А. К вопросу о понятии принципов трудового права// Актуальные проблемы развития российского законодательства.- Томск: изд. Томского университета 2007
13. Российское трудовое право/ под ред. А.Д. Зайкина.- М.,2005
14. Седова Н.П. Основные принципы правового регулированиям трудовых правоотношений// Актуальные проблемы юриспруденции. Выпуск 4.- Владимир, 2009
15. Трудовое право: Учебное пособие / Отв. ред. В.С. Бердычевский. - Ростов н/Д: Феникс, 2002.
16. Трудовое право России: учебник для студентов высших учебных заведений / Под ред. д.ю.н., проф. А.М. Куренного. - М.: Юристъ, 2004
17. Трудовое право России. Учебник / Отв. ред. Орловский Ю.П., Нуртдинова А.Ф.. - М.: ИНФРА-М, 2008
18. Магницкая Е.В., Евстигнеев Е.Н. Трудовое право 2-е изд.. - СПб.: Питер, 2008
19. Лищук В.В. Трудовое право. - М.: МФПА, 2004
20. Ершова Е.А. Трудовое право в России. - Статус, 2007
21. Киселев И.Я. Трудовое право России. Историко-правовое исследование. Учебное пособие. - М.: Издательство НОРМА, 2001.
22. Сутягин А В., Ершов В.А., Толмачев И.А. Справочник практикующего юриста по трудовому праву. - ГроссМедиа, РОСБУХ, 2008
23. Шептулина Н.Н. Новое законодательство об охране труда. - Юстицинформ, 2007
24. Интернет ресурсы: www.consultant.ru
25. Комментарий к Трудовому кодексу РФ. Постатейный научно-практический. П/ред. К.Я. Ананьевой. М.: ТОН-ИКФ ОМЕГА - Л, 2009
26. Трудовое право. Учебник. П/ред. В.Ф. Гапоненко, Ф.Н. Михайлова, М.: Закон и право - ЮНИТИ 2010