Земельное право

Автор: Пользователь скрыл имя, 04 Июня 2012 в 14:06, реферат

Описание работы

Земли сельскохозяйственного назначения составляют наиболее важную часть земельного фонда государства и подлежат особой охране. К ним отнесены ценные земли, обладающие плодородным слоем – почвой, необходимым для производства сельскохозяйственной продукции.
Централизованное распределение бесплатной земли при игнорировании необходимости рыночной оценки ее стоимости привело к неэффективному землепользованию в сельском и лесном хозяйстве, а также обусловило нерациональную модель городского развития, например размещение промышленных зон, а также экологически вредных предприятий в центральной части городов.

Содержание

Введение…………………………………………………………………………...2
1. Земли сельскохозяйственного назначения. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения………………………………………………….....3
2. Оценка земель сельскохозяйственного назначения………………….……..5
3. Особенности оценки земель сельскохозяйственного назначения…………11
Заключение………………………………………………………………………….13
Список используемых источников………………………………………………...14

Работа содержит 1 файл

Министерство сельского хозяйства Российской федерации.doc

— 115.50 Кб (Скачать)

        Основным принципом оценки сельскохозяйственного  имущественного комплекса является  суммирование стоимости его составных  частей. Иначе говоря, сельскохозяйственное  предприятие оценивается как  единое целое, состоящее из  различных элементов сельскохозяйственной недвижимости: земли, строений, иных элементов обустройства, жилья, лесных и многолетних насаждений.

        Наиболее типичными составными  частями сельскохозяйственного  имущественного комплекса являются:

        1. Сельскохозяйственные угодья.

        2. Жилые дома.

        3. Сельскохозяйственные постройки  и объекты обустройства угодий.

        4. Лесные участки (если лес  имеет значение для получения  дохода).

        5. Замкнутые водоемы (например, пруды  для разведения рыбы).

        6. Многолетние насаждения.

        7. Объекты хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

        Каждый из перечисленных элементов  оценивается соответствующими методами  оценки недвижимости, вытекающими  из понимания особенностей формирования  соответствующих категорий рынков, типа сельскохозяйственного имущества и вероятных потенциальных покупателей.

        Стоимость земельной доли оцениваются  посредством отнесением общей  стоимости сельскохозяйственных  угодий предприятия к числу  долей.

        Основные понятия в оценке  земель.

        При проведении оценки земли сельскохозяйственного назначения используются следующие виды стоимости: рыночная, ликвидационная и инвестиционная стоимость.

        Рыночная стоимость земли сельскохозяйственного  назначения определяется как  наиболее вероятная цена, по которой данная земля может быть отчуждена на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда:- стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах;- одна из сторон сделки не обязана отчуждать землю сельскохозяйственного назначения, а другая не обязана принимать исполнение;- цена сделки представляет собой разумное вознаграждение, кроме того принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было;- оцениваемая земля сельскохозяйственного назначения представлена на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных земельных участков;- платеж выражен в денежной форме.

        Возможность отчуждения земли  сельскохозяйственного назначения  на открытом рынке означает, что  она представлена на открытом  рынке посредством публичной  оферты, типичной для аналогичных  земельных участков, при этом  срок ее экспозиции на рынке должен быть достаточным для привлечения внимания достаточного числа потенциальных покупателей.

        Разумность действий сторон сделки  означает, что цена сделки с  оцениваемой землей - наибольшая  из достижимых по разумным  соображениям цен для продавца и наименьшая из достижимых по разумным соображениям цен для покупателя.

        Полнота располагаемой информации  означает, что стороны сделки  в достаточной степени информированы  о земле сельскохозяйственного  назначения, по которой заключается сделка, действуют, стремясь достичь условий сделки, наилучших с точки зрения каждой из сторон, в соответствии с полным доступным на дату оценки объемом информации о состоянии рынка земли сельскохозяйственного назначения.

        Отсутствие чрезвычайных обстоятельств означает, что у каждой из сторон сделки с оцениваемой землей сельскохозяйственного назначения имеются мотивы для совершения сделки, при этом в отношении сторон нет принуждения совершить данную сделку.

        Ликвидационная стоимость земли  сельскохозяйственного назначения - это расчетная величина, отражающая наиболее вероятную цену, по которой она может быть отчуждена за срок экспозиции, меньший типичного срока экспозиции подобной сельхоз. земли для рыночных условий, в условиях, когда продавец вынужден совершить сделку по отчуждению. При определении ликвидационной стоимости, в отличие от определения рыночной стоимости, учитывается влияние чрезвычайных обстоятельств, вынуждающих продавца продавать оцениваемую сельхоз. землю на условиях, не соответствующих рыночным.

        Инвестиционная стоимость земли  сельскохозяйственного назначения  рассчитывается как стоимость  для конкретного лица или группы  лиц при установленных данным  лицом (лицами) инвестиционных целях  использования данной землей  сельскохозяйственного назначения. При определении инвестиционной стоимости, в отличие от определения рыночной стоимости, учет возможности отчуждения оцениваемой земли сельскохозяйственного назначения по инвестиционной стоимости на открытом рынке не обязателен.

        Залоговая стоимость - стоимость имущества, обеспечивающего ипотечный кредит, величина которой гарантирует возмещение денежных средств кредитора за счет вынужденной продажи объекта залога в случае невыполнения заемщиком своих обязательств.

        Залоговая стоимость равна денежной сумме, которую, по мнению банка, можно выручить от вынужденной продажи объекта залога при обращении на него взыскания с учетом затрат и издержек, связанных с обращением взыскания и реализацией заложенного имущества.

        В МСО дается определение стоимости ипотечного кредитования.

        Стоимость ипотечного кредитования - это стоимость имущества, определенная  оценщиком, проводящим осмотрительную  оценку будущей реализуемости  имущества с учетом долговременных  устойчивых аспектов имущества,  нормальных и локальных условий рынка и текущего использования и подходящих альтернативных вариантов использования имущества. При проведении оценки стоимости ипотечного кредитования спекулятивные элементы во внимание, как правило, не принимаются. Стоимость ипотечного кредитования является одним из методов анализа рисков, который может быть использован при расчете весов риска, соответствующих объектам залога, удерживаемых банками.

        Залоговая стоимость позволяет  оценить соответствие реальной  стоимости заложенного имущества кредитным обязательствам как: в процессе предварительной экспертизы залогового имущества, так и при мониторинге залога. 
 
 
 
 

    3. Особенности оценки земель сельскохозяйственного назначения .

        К особенностям, которые необходимо  учитывать при проведении оценки рыночной стоимости сельскохозяйственных угодий относятся:

        - необходимость поддержания почвенного  плодородия сельскохозяйственных  угодий посредством применения  соответствующей агротехники и  соблюдения определенных требований  к способам ведения производства (например, соблюдение норм выпаса, установление систем соответствующих севооборота сельскохозяйственных культур, внесение определенного количества удобрений и т.т.), оставление земли под паром, создание защитных лесополос и т.д.;

        - прямая зависимость структуры сельскохозяйственных угодий от физико-географических характеристик местности (геоморфологические, почвенные, гидрологические, климатические и иные особенности);

        - высокие риски ведения сельскохозяйственного  производства, обусловленные природными факторами и форсмажорными обстоятельствами (засухи, наводнения, ранние заморозки и снегопады, эпизоотии и иные стихийные бедствия);

        - большое влияние на величину  получаемого дохода от сельскохозяйственного  производства колебаний цен на  сельскохозяйственную продукцию, горюче-смазочные материалы, сельскохозяйственную технику;

        - сезонных характера сельскохозяйственного  производства и цен на рынке  сельскохозяйственной продукции;

        - сложившийся в стране диспаритет  цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию;

        - отсутствие фактического оборота  сельскохозяйственных угодий;

        - отсутствие значимых инвестиций  в сельскохозяйственное производство;

        - невысокая плотность населения  в районах, находящихся в отдалении  от крупных промышленных центров;

        - слабое развитой инфраструктуры, в частности дорог с твердым  покрытием и слабое развитие  перерабатывающей промышленности.

        Оценка земель сельскохозяйственного  назначения имеет в нашей стране  большую историю. Развитие и  проведение земельнооценочных работ было связано с работами по созданию земельного кадастра и направлено на получением неких усредненных показателей, характеризующих различия в качестве земель сельскохозяйственного назначения. Кадастровые оценки должны были обеспечивать соизмеримость производственных результатов в зависимости от качества земель при разных способах использования. Поэтому при разработке методов экономической оценки земель в составе земельного кадастра предлагались методологии, направленные на выявление, прежде всего, рентного дохода, обусловленного лучшим качеством и лучшим местоположением земельных участков по сравнению с худшими. Этот доход назывался дифференциальным и должен был изыматься в доход государства в виде земельных налогов или иных платежей за пользование земельными ресурсами. Поскольку стоимостные показатели устанавливались применительно к крупным таксономическим (территориальным единицам) и рассчитывались на основе усредненных показателей затрат и продуктивности, они носили относительный характер и могли быть использованы в основном лишь для сравнения сельскохозяйственных земель по субъектам Российской федерации, административным района, крупным хозяйствам. Полученные стоимостные показатели носили синтетический характер и по своему содержанию представляли шкалы или ранги качественной оценки земель выраженные не в балльной, стоимостной форме. 

        Кадастровая оценка земель сельскохозяйственного  назначения. 

        Тенденция получать некий агрегированный  показатель качества сельскохозяйственных  угодий в разрезе крупных территориальных единиц сохранилась и в современной методологии проведения кадастровой оценки сельскохозяйственных угодий, разработанной Росземкадастром и закрепленной в соответствующих методических документах. Стоимостные характеристики, полученные на основании данной методики являются нормативными показателями, устанавливающими в административном порядке интегральные стоимостные характеристики, позволяющие получить представление о об относительной ценности земель сельскохозяйственного назначения в разрезе субъектов РФ, административных районов и хозяйств для использования их в дальнейшем в качестве базы для налогообложения.

        Кадастровая стоимость земли  устанавливается как капитализированный  расчетный рентный доход, который  в свою очередь определяется по разнице между стоимостью валовой продукции растениеводства, пересчитанной в условные единицы, средними оценочными затратами на ее получение и нормативной прибылью, установленной в размере 7% от оценочных затрат. Срок капитализации устанавливается равным 33 годам, что в оценочных терминах соответствует ставке капитализации для земли равной 3% (1:33). Стоимость валовой продукции растениеводства определяется в средних ценах реализации основных сельскохозяйственных культур, перечитанных в кормовые единицы, в соответствующем природно-экономическом районе. Как видно из показателей, самым существенным образом влияющих на величину стоимости земли (срок капитализации, нормативная прибыль), они не соответствуют рыночным параметрам. Это означает, что стоимостные оценки земли, полученные при проведении кадастровой оценки не могут заменить собой рыночной стоимости и использоваться в расчетах по ее определению разными методами.

        В отличие от кадастровой оценка  рыночной стоимости земельных  участков сельскохозяйственного назначения проводится в целях совершения сделки с конкретным земельным участком.

        Поэтому использовать кадастровую  стоимость для определения рыночной  стоимости конкретных земельных  участков или имущественных комплексов, а также прав на них не представляется возможным. Это связано и с отсутствием использования в расчетах принципа наиболее эффективного использования, и с применением неких агрегированных стоимостных показателей затрат и цен, а также необоснованными нормой прибыли и коэффициентом капитализации.

Информация о работе Земельное право