Автоматизированная обработка землеустроительной информации

align:justify">    несколько участков (с разными кадастровыми номерами).

           Каждый участок в квартале кодируется четырехзначным  номером

    и имеет уникальный символьный код  из  шести  символов.  Содержание

    данных  об  участках  характеризуется  полями  данных  и  полями  и

    связанными полями. Поле данных – текстовое, числовое поле, хранящее

    информацию. Связанное поле – поле, в котором содержится  ссылка  на

    запись в другой форме данных.

        Согласно закону о земельном кадастре N 28-ФЗ от 2 января 2000 года

    (приложение №2):

 

      Государственный земельный  кадастр  - систематизированный свод

       документированных сведений,  получаемых  в  результате  проведения

       государственного   кадастрового   учета   земельных   участков,  о

       местоположении,  целевом назначении и  правовом  положении  земель

       Российской Федерации  и сведений о территориальных зонах и наличии

       расположенных на земельных участках и  прочно  связанных  с  этими

       земельными  участками  объектов (далее - сведения государственного

       земельного кадастра);

           государственный кадастровый учет земельных участков - описание

       и  индивидуализация  в  Едином  государственном   реестре   земель

       земельных  участков,  в  результате  чего каждый земельный участок

       получает  такие  характеристики,  которые   позволяют   однозначно

       выделить  его  из  других  земельных  участков  и  осуществить его

       качественную и экономическую оценки.  Государственный  кадастровый

       учет   земельных   участков   сопровождается  присвоением  каждому

       земельному участку кадастрового номера;

           земельный участок  -  часть  поверхности  земли  (в  том числе

       поверхностный  почвенный  слой),   границы,   которой   описаны   и

       удостоверены     в     установленном     порядке    уполномоченным

       государственным органом,  а также все,  что находится  над  и  под

       поверхностью   земельного  участка,  если  иное  не  предусмотрено

       федеральными  законами  о  недрах,  об  использовании   воздушного

       пространства и иными федеральными законами;

           межевание земельного  участка  -  мероприятия  по  определению

       местоположения и границ земельного участка на местности;

           территориальная зона    -    часть     территории,     которая

       характеризуется  особым  правовым  режимом использования земельных

       участков и границы, которой определены  при  зонировании  земель  в

       соответствии   с  земельным  законодательством,  градостроительным

       законодательством,      лесным      законодательством,      водным

       законодательством,   законодательством   о   налогах   и   сборах,

       законодательством об охране  окружающей  природной  среды  и  иным

       законодательством   Российской   Федерации   и   законодательством

       субъектов Российской Федерации.

         В  Яррайкомземе  ведутся   работы   по   кадастровому   делению

    территории района на основании  нового  закона  «О  государственном

    земельном кадастре» от 2 января 2000 года. Выделено 20  кадастровых

    блоков и произведено деление на кадастровые массивы в  соответствие

    с новыми нормативными правилами.

              На основе информации о земельных участках и их  субъектах

    землепользования  формируется  текст  окончательного  документа  на

    землю,  выдаваемого  заказчику.  Для  формирования   этого   текста

    необходимо заполнить ряд обязательных и дополнительных атрибутов по

    субъекту и объекту землепользования. В зависимости от указанного  в

    соответствующих графах  вида  документа  автоматически  формируется

    свидетельство (акт нормативной  цены,  договор  аренды,  подразделы

    госрегистрации недвижимости и т.п.) установленного  образца.  После

    вывода  текста  документа  на  печать  (средства   для   распечатки

    документа в соответствующем виде встроены  ),  и  его  заверения  у

    руководства  Яррайкомзема,  выданный  заказчику  документ  является

    окончательным  и  подтверждает  законность  его  прав  на  землю  ,

    являясь неоспоримым доказательством .

           Одной из важнейших функций земельного кадастра и мониторинга

    земель является ведение статистической  отчетности  о  происходящих

    изменениях  земельного  фонда  подведомственной   территории.   Это

    заключается в возможности  формирования  как  обязательных  отчетов

    установленного   в   законодательном   порядке   образца,   так   и

    произвольных отчетах по  отдельным  видам  и  категориям  земель  и

    землепользователей, направленных на решение возникающих в  процессе

    производственной  деятельности вопросов.

    Производительность   работы   при    этом    определяется    только

    быстродействием  системы  и  скоростью  действия   средств   вывода

    информации. Все формируемые отчеты отличаются  большой точностью  и

    имеют  средства  контроля  за  качеством  формируемой   информации.

    Редактирование отчетов доступно при экспорте в текстовый  редактор.

    Отчеты установленного образца выполняются так  же  оперативно,  при

    заполнении окна (карточки) необходимыми данными. Выдается полностью

    готовый отчет о состоянии субъектов и  объектов землепользования на

    данный момент времени, не требующий обычно даже редактирования.

    Также программой " GeoCad System 3.2" регистрируются, сохраняются и

    фигурируют  в  выдаваемых  документах  сведения   об   ограничениях

    использования и обременениях  любого  участка  земли.  Этот  аспект

    очень важен при проведении землеустроительных  работ.  В  программе

    есть функция расчета величины налогообложения.

            По  всем  важным  изменениям  в  правовом  статусе  участка

    ведется  архив  записей.  В  архив  копируется  вся  информация   о

    предыдущим правам на участок, его состоянии и т.п.

            Существенным плюсом программного комплекса " GeoCad  System

    3.2 " является открытая архитектура программы.  Это  означает,  что

    большое  количество параметров ,  имеющих  свойство  изменяться  со

    временем , могут быть оперативно приспособлены для любых  изменений

    технологических  требований  администратором  системы.  Также   это

    позволяет сделать интерфейс (средство " общения  "  пользователя  с

    машиной), наиболее удобным, обеспечивает возможность  настройки  на

    любые производственные задачи по использованию данных системы,  что

    увеличивает производительность труда.

           С помощью программного комплекса   "  GeoCad  System  3.2  "

    возможно ведение системы управления базами данных,  решение  многих

    земельно-кадастровых задач, обслуживание  населения  на  территории

    района  земельно-кадастровой   информацией   ,   взаимодействие   с

    вышестоящими организациями и т.д.

           К вышеуказанному остается добавить,  что  программа  "GeoCad

    System  3.2"  устойчива   к  любым  изменениям   землеустроительных

    стандартов , имеет форматы обмена данных ,  совместимые  с  многими

    внешними программными продуктами, имеет  государственную  лицензию,

    постоянно дорабатывается в течение значительного  периода  времени,

    выпускаются  обновления  и   новые   версии   программы.   Доступна

    техническая поддержка по электронной почте.

        В настоящее время произведено наращивание возможностей систем :

    усовершенствована функция расчета годового платежа за землю(налога или

    арендной платы),исходя из местоположения  земельного  участка

    относительно градостроительной ценности территории, его целевого

    использования и необходимости наложения на конкретное право

    дополнительных льготных или увеличивающих коэффициентов. Кроме того

    добавлена функция, позволяющая производить автоматическую выдачу

    платежных поручений на год с разбитием на заданные периоды в

    зависимости от типа права на участок и существующих порядков оплаты на

    конкретной учитываемой территории. Данная функция позволяет также

    учитывать поступление платежей от субъектов и автоматически определять

    размер пени с выдачей соответственных документов.

 

            Графическая часть землеустроительной информации в комплексе

    GeoCad System 3.2 представлена программой CPS Graph.

 

         Программа CPSGraph - модуль графического (пространственного)

    представления и редактирования данных многоцелевой кадастровой системы

    GeocadSystem3 (CPS3). Программа предназначена для просмотра

    пространственного представления объектов базы данных (имеющих

    метрическую информацию) по запросам пользователя, получения информации

    об объектах по графическим запросам и графического редактирования

    метрической (пространственной) информации объектов.

    Входными данными для программы являются команды системы управления БД

    аспектов (запросы отображения, некоторые функции вычислений и др.),

    файлы графического описания территории формата Geoсad System 3.2 и

    библиотеки файлов графических форматов черно-белого и цветного

    изображения картографического материала (растровые поля),

    подготовленные программой Plan CPS и внесенные в базу данных аспекта.

    Выходными данными программы являются графические запросы к БД  и

    результаты редактирования для сохранения информации в базе данных.

    Программа CPSGraph является неотъемлемой частью Geoсad System  3.2

    (CPS3) и в общем случае не предназначена для работы вне -ее. Запуск и

    выполнение CPSGraph инициируются только другими модулями системы. Связь

    между управляющим (MS Access) и управляемым (CPSGraph) модулями

    осуществляется по каналу динамического обмена данными.

    При самостоятельном выполнении программы (без управления от базы данных

    ) возможен только просмотр пространственного положения объектов.

    Никакие графические выборки не отрабатываются, а редактирование

    метрической информации возможно, но его результаты не сохраняются.

      Программа позволяет вести электронную карту района, работать с

    планшетами в едином поле и системе координат, хранить описания

    контуров, подписывать объекты, редактировать их, поддерживает работу со

    слоями с индивидуальной раскраской,  печать графики, отображение

    множественной выборки в базе данных и многое другое.

 

      Система ввода - это программный  блок,  отвечающий  за  получение

    данных,   источниками   которых   могут   являться    разнообразные

    электронные устройства, такие как дигитайзер (  цифрователь  ),  на

    котором осуществляется  цифрование  карт  ,  сканер  ,  считывающий

    изображение в виде растровой картинки ,  электронные  теодолиты   и

    другие геодезические приборы .

           Информация также может быть введена вручную с клавиатуры или

    получена  импортированием  из  другой  компьютерной   системы.   Ее