Безопасность жизнедеятельности в производстве

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      3. ОСНОВНЫЕ ФАКТОРЫ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.

 

      Сложность современного производства требует  комплексного подхода к охране труда. В этих условиях предприятие решает следующие задачи по производственной безопасности:

- обучение работающих  вопросам охраны  труда; 

- обеспечение безопасности производственного оборудования;

- обеспечение безопасности  зданий и сооружений;

- обеспечение работающих  средствами индивидуальной  защиты;

- обеспечение оптимальных  режимов труда  и отдыха;

- обеспечение безопасности  производственных  процессов;

- нормализация условий  труда и др.

Одним из важнейших факторов охраны труда  на предприятиях является обеспечение  работников инструкциями по охране труда. Данная работа должна осуществляться в соответствии с "Методическими  указаниями по разработке правил и инструкций по охране труда", утверждёнными постановлением Минтруда РФ N 129 от 1 июля 1993 года.

Инструкция  по охране труда - нормативный акт, устанавливающий требования по охране труда при выполнении работ в производственных помещениях, на территории предприятия, на строительных площадках и в иных местах, где производятся эти работы или выполняются служебные обязанности.

Инструкции  по охране труда могут быть типовые (отраслевые) для работников предприятий, участков и конкретного рабочего места. Инструкции по охране труда разрабатываются на основе межотраслевых и отраслевых правил по охране труда и не должны им противоречить.

Утверждённые  инструкции для работников учитываются  службой охраны труда предприятия  в журнале учёта. Надзор и контроль за соблюдением правил и инструкций по охране труда осуществляется федеральными органами надзора.

Инструкции  для работников по профессиям и на отдельные виды работ разрабатываются  в соответствии с утверждённым работодателем  перечнем, который составляется при  участии руководителей подразделений, служб главных специалистов и др. Разработка инструкций для работников осуществляется на основе приказа работодателя.

Инструкции  для работников разрабатываются руководителями подразделений (цехов, отделов, лабораторий и др.).

Служба  охраны труда организации осуществляет контроль за своевременной разработкой  и пересмотром инструкций для  работников, а также оказывает  методическую помощь разработчикам.

Типовая инструкция и инструкция для работников должны содержать следующие  разделы:

- общие требования  безопасности;

- требования безопасности  перед началом  работ; 

- требования безопасности  во время работы;

- требования безопасности  в аварийных ситуациях; 

- требования безопасности  по окончанию работы.

Если  безопасность выполнения работы обусловлена определёнными нормами, то они должны быть указаны в инструкции (величина зазора, расстояния и т.п.).

Проверка  инструкций на соответствие требованиям  действующих государственных стандартов, санитарных норм и правил должна проводиться не реже одного раза в 5 лет.

Проверка  инструкций для работников по профессиям или по видам работ, связанным  с повышенной опасностью, должна проводиться  не реже одного раза в 3 года.

Если  в течение срока действия инструкции условия труда работников на предприятии не изменились, то приказом работодателя действие инструкции продлевается на следующий год, о чём делается запись на первой странице инструкции (штамп "Пересмотрено", дата и подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции).        

Выдача  инструкций руководителям подразделений организации производится службой охраны труда с регистрацией в журнале учёта выдачи инструкций.

У руководителя подразделения организации должен постоянно храниться комплект действующих  в подразделении инструкций для  работников всех профессий и по всем видам работ.

Инструкции  работникам могут быть выданы на руки под расписку в личной карточке инструктажа  для изучения при первичном инструктаже, либо вывешены на рабочих местах или  участках, либо храниться в ином месте, доступном для работников.

Контроль  организации охраны труда на предприятии  осуществляется:

- работодателем  и руководителями подразделений; 

- через  совместный административно-общественный  контроль;

- через  контроль вышестоящей организации; 

-инспекторами  государственного специального надзора (Госгортехнадзор, Госэнергонадзор, Госсанэпиднадзор, Госатомнадзор и др.);

- инспекторами  государственной службы по охране  труда (государственные; 

-инспекторы  Трудовой инспекции и работники  подразделения по охране труда органа по труду субъекта Федерации);

- через  смотры по охране труда и  технике безопасности.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

4. ОРГАНИЗАЦИЯ  СЛУЖБЫ ОХРАНЫ ТРУДА И ПРИРОДЫ  НА ПРЕДПРИЯТИИ.

 

        Директор несет основную ответственность  за охрану труда и природы.

Организационными работами, связанными с обеспечением охраны труда и природы за ним гл. инженер.

Отдел охраны труда (подчиняется гл. инженеру) решает текущие вопросы, связанные  с обеспечением безопасности труда.

Функции отдела охраны труда:

 контрольная  (соблюдение приказов)

 обучающая

 представители  отдела выступают в качестве  экспертов при разработке тех.  решений

 отчетность  по вопросам травматизма и  проф. заболеваниям.

Трехступенчатый контроль за охраной труда на предприятии.

1 этап. Контроль на рабочем месте (за цехом контроль осуществляет мастер, за лабораторией - рук. группой). Ежедневный контроль.

2 этап. Уровень цеха, лаборатории (периодичность еженедельная).

3 этап. Уровень предприятия (один из цехов выборочно проверяется комиссией), в состав которой входят:

- гл. инженер;

- нач.  отдела охраны труда;

- представитель  мед. сан. части;

- гл. специалист (технолог или энергетик)

Обучение  работающих безопасности труда.

Система стандартов безопасности труда —  ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ

Виды  инструктажа

Вводный — ознакомление с общими вопросами БТ, проводит инженер безопасности труда.

Первичный — ознакомление с конкретными видами безопасности труда на данном предприятии на данном раб. месте, проводит руководитель работ.

Повторный — повторить инф-цию первичного инструктажа, периодичностью 1 раз в полгода, проводит рук. работ.

Внеплановый — проводится рук. работ в том случае, когда имеют место изменения в техн. процессе при поступлении нового оборудования, после того как произошел несчастный случай и при перерывах в работе, превышающие установленные.

Целевой — при выполнении работ, не связанных с основной специальностью, проводит рук. работ.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

5. ОБУЧЕНИЕ  БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА И ВИДЫ  ИНСТРУКТАЖА.

 

      Обучение  безопасным приёмам труда для  работников проводится на основании  государственного стандарта - "ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. Организация обучения по безопасности труда. Общие положения". Необходимость обучения и инструктирования работников законодательно закреплена в КЗоТе РФ. В частности, статья 144 кодекса обязывает администрацию (работодателя) организовывать для работников проведение инструктажа по охране труда и технике безопасности, производственной санитарии, противопожарной безопасности и другим правилам.

В статье 18 федерального закона "Об основах  охраны труда в Российской Федерации" изложены обязанности работодателя проводить вводный инструктаж, обучать безопасным методам работы и оказанию первой доврачебной помощи пострадавшим. Здесь же закрепляется обязательность подготовки по охране труда при изучении программ начального, среднего и высшего профессионального образования.

В соответствии с ГОСТ 12.0.004-90 инструктажи подразделяют на следующие виды.

Вводный инструктаж - проводится со всеми вновь принимаемыми на работу; проводит инженер по охране труда или лицо, на которое приказом возложены эти обязанности; проводится по программе, утверждённой руководителем организации в кабинете по охране труда.

Первичный инструктаж на рабочем  месте - проводится со всеми вновь принятыми на предприятие, кроме лиц, которые не связаны с обслуживанием и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов. Перечень профессий и должностей работников, освобождённых от первичного инструктажа на рабочем месте, утверждает работодатель.

Повторный инструктаж - проходят все работники, за исключением лиц, освобождённых от первичного инструктажа на рабочем месте, не реже одного раза в полугодие. Для некоторых категорий работников может быть установлен более продолжительный (до 1 года) срок проведения повторного инструктажа.

Внеплановый инструктаж - проводится при изменении вида работ, при введении в действие новых или переработанных стандартов или инструкций по охране труда, при несчастном случае на производстве, при нарушении требований безопасности труда, по требованию органов надзора, при перерывах в работе 60 дней (для работ, к которым предъявляют повышенные требования безопасности труда - 30 дней).

Целевой инструктаж - проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка и разгрузка, уборка территории); ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск; проведении экскурсии на предприятии, организации массовых мероприятий.

Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой проводит непосредственный руководитель работ (мастер, преподаватель). О проведении инструктажа лицо, проводившее инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. Целевой инструктаж фиксируется в наряд-допуске или оформляется протоколом.

Обучению  и проверке знаний по охране труда  подлежат:

руководители  и специалисты организаций, а  также лица, занимающиеся предпринимательской  деятельностью, осуществляющих руководство, организацию, надзор и контроль работ, выполняемых подчинёнными им работниками;

инженерные  и педагогические работники образовательных  организаций, функциональные обязанности  которых имеют отношение к  производственной деятельности (в мастерских, лабораториях, полигонах и т.п.);