Факторы опасности, меры предупреждения и действия населения при наводнениях

2.       Исходя из сделанных выводов, руководством Комитета по ЧС принимается решение на проведение экстренной эвакуации населения, спасательных и других неотложных работ.

3.       Ставятся задачи соответствующим исполнителям.

4.       Население немедленно оповещается о начале подъема воды, при этом в случае прорыва плотин оповещение осуществляется на расстояние добегания волны прорыва за 6 часов.

5.       Сила и средства ликвидации последствий наводнения приводятся в полную готовность и выдвигаются на соответствующие участки.

Ликвидация последствий наводнения по возможности немедленно и включает в себя проведение аварийно-спасательных работ; локализацию зоны чрезвычайной ситуации; мероприятия по прекращению действия опасных факторов наводнения.

Целью спасательных работ являются поиск людей на затопленной территории, оказание им необходимой помощи и эвакуация в безопасные места. При отсутствии плавсредств и вертолетов экстренная эвакуация может осуществляться по бродам, но только в достаточно теплое время года.

Совершенствование защиты населения и территорий от наводнений

Опыт последних лет по ликвидации катастрофических последствий наводнений (Якутия – 2001 г ., Южный федеральный округ – 2002 г .) подсказывает, что в целях совершенствования защиты населения и территорий от наводнений органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления можно рекомендовать:

    ускорить формирование территориальных систем мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;

    принять меры по развитию систем оповещения населения, уделив особое внимание сельским районам;

    принять меры по созданию и укреплению берегозащитных сооружений, ремонту плотин, углублению и очистке русел рек;

    активизировать работу по созданию поисково-спасательных формирований, финансируемых за счет бюджетов субъектов Российской Федерации;

    с учетом указанного опыта переработать планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

    создать в полном объеме резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

    рассмотреть вопрос о необходимости (целесообразности) перераспределения средств бюджетов субъектов Российской Федерации в сторону увеличения средств на проведение неотложных мероприятий, направленных на безопасное функционирование водохозяйственных комплексов регионов.

4. Действия населения при наводнении

При заблаговременно оповещении об угрозе затопления рекомендуется перенести на верхние этажи и чердаки ценное имущество, которое нельзя взять с собой; взять с собой документы, запас продовольствия на 2-3 дня, ценные вещи, теплую одежду, аптеку первой помощи и лекарства, выключить газ, электричество и следовать на сборный эвакуационный пункт. На случай, если своевременно эвакуироваться не удастся, подготовить средства самоспасения и самопомощи (надувные матрацы, камеры, веревки и т.п.), а также для самообозначения (днем – яркие ткани, ночью - фонарик). При внезапном начале наводнения и невозможности эвакуироваться следует подняться на верхний этаж здания, чердак или крышу. Если вода продолжает прибывать, а скорость потока превышает 2 м/с – закрепиться за прочные предметы. До прибытия помощи следует постоянно подавать сигналы местонахождения (тканью или фонариком), экономно расходовать имеющиеся продукты питания; самоэвакуацию применять только в случае необходимости в срочной медицинской помощи или из-за дальнейшего подъема воды.

Находясь в поле при внезапном затоплении следует занять возвышенные места и деревья. Попав в воду, следует сбросить с себя тяжелую одежду и обувь, отыскать поблизости плавающие или возвышающиеся над водой предметы, воспользоваться ими до получения помощи. При приближении волны прорыва нырнуть в глубину у основания волны, а вынырнув, попытаться как можно быстрее выбраться на сухое место.

При спасательных работах необходимо проявлять выдержку и самообладание, строго выполнять требования спасателей. Нельзя переполнять спасательные средства (катера, лодки, плоты и т.п.), поскольку это угрожает безопасности и спасаемых, и спасателей.

Заключение

Итак, наводнения являются одним из самых опасных природных явлений, которые достаточно широко распространены на территории России и ежегодно приносят огромный ущерб государству и населению.

Наводнения могут быть классифицированы по причинам возникновения и по размерам и наносимому ими ущербу. Основными причинами возникновения наводнений являются: весеннее таяние снега, интенсивные дожди, зажоры, заторы, ветровые нагоны и аварии на гидротехнических сооружениях.

Ущерб, причиняемый наводнением связан с рядом поражающих факторов, таких как: уровень подъема воды, расход воды, высота волны прорыва, сила удара волны прорыва.

В данной работе были рассмотрены мероприятия по защите населения от наводнений, которые проводятся в трех режимах: 1) повседневной деятельности; 2) повышенной готовности; и 3) чрезвычайном. Кроме того, было уделено особое внимание описанию конкретных действий населения в случае наводнения.

Опыт показывает, что разработанная система защиты населения и территорий в РФ не идеальна и требует дальнейшего совершенствования. Разработка эффективной общепринятой концепции защиты от наводнений должна стать одной из приоритетных задач государства, так как это поможет не только сократить ущерб, причиняемый наводнениями, но и спасти тысячи человеческих жизней.

Список использованной литературы

1. Бобок С.А., Юртушкин В.И.,  Чрезвычайные ситуации: защита населения и территорий: Уч. пособ. – М.: «ГНОМ и Д», 2004

2. Денисов В.В., Денисова И.А., Гутенев В.В., Монтвилла О.И., Безопасность жизнедеятельности. Защита населения и территорий при чрезвычайных ситуациях: Учеб. пособ. – М.: «МарТ», 2006

3. Емельянов В.М., Коханов В.Н., Некрасов П.А., Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях – М.: Трикста, 2004

4. Мазур И.И., Иванов О.П., Опасные природные явления. Вводный курс: Уч. – М.: «Издательство «Экономика»», 2005

3