Экологический аудит

- определение  локальных критических экологических  ситуаций, характеризующихся необратимыми  изменениями окружающей среды  в зоне влияния предприятий,  заболеваниями населения, существенными  экономическими ущербами, грубыми  систематическими нарушениями природоохранительного  законодательства, связанными с  определенными факторами и источниками  воздействия на окружающую среду;

- представление  данных программы аудирования  на экологических ситуационных  планах и картах-схемах.

Пример заполнения аудиторского протокола по определению  системы экологических приоритетов  предприятия представлен в таблице 2. Форма аудиторского протокола  по определению системы экологических  приоритетов предприятия имеется  в приложении Б.

 

Таблица 2

4.1.5 Использование  материалов программы экологического  аудирования

Пятый этап обобщенной процедуры разработки и реализации программы экологического аудирования  является последним и может быть представлен в виде следующих  стадий:

- авторский надзор  и консультирование использования  материалов программы;

- участие членов  группы в разработке и реализации  конкретных проектов и программ  с использованием или на основе  материалов экологического аудирования;

- участие в  процедуре оценки воздействия  на окружающую среду (ОВОС) плановых  предпроектных и проектных решений,  разработанных с использованием  или на основе материалов программы  экологического аудирования;

- организация  и проведение повторных программ  экологического аудита по фактическим  результатам деятельности;

- развитие общего, специального и дополнительного  профессионального образования.

 

4.2 Информационное  обеспечение экологического аудита

Используемые  в экоаудиторской деятельности информационные ресурсы, в зависимости от целевого назначения включенных в них данных, могут быть разделены на три группы:

1. Нормативная  информация об экологическом  аудите и охране окружающей  природной среды.

2. Экологическая  информация об объекте аудита.

3. Информация  о состоянии компонентов окружающей  природной среды, находящихся  в зоне возможного влияния  аудируемого объекта.[3]

Информация об объекте, которая может потребоваться  в процессе его аудиторской проверки, содержится главным образом в  документации данного объекта. В  общем случае она может иметь  место в составе следующих  документов:

- уставные документы  предприятия или организации  с описанием выполняемых функций;

- документ на  право владения земельным участком  и его план с нанесенными  строениями и сооружениями;

- ситуационная  карта-схема микрорайона, в котором  размещен объект аудита;

- технические  паспорта на здания и сооружения;

- техническая  документация на основные и  вспомогательные производственные  процессы и оборудование, используемые  природные ресурсы, исходное сырье  и полуфабрикаты, на основную  и побочную продукцию;

- разрешение  на природопользование (землепользование  и землеустройство, водопользование  и недропользование, использование  объектов растительного и животного  мира, на выбросы и сбросы загрязняющих  веществ, на размещение отходов);

- разрешение  на пользование коммунальными  водопроводными сетями;

- лицензии на  выполнение работ в области  охраны окружающей среды и  использования природных ресурсов;

- договоры на  размещение отходов, на прием  отходов от других организаций;

- документация  бухгалтерского учета поступления  и расхода материальных средств;

- экологический  паспорт объекта;

- сертификаты  соответствия продукции, работ  (услуг);

- материалы проведенных  ранее аудиторский проверок;

- паспорта на  отходы;

- результаты  инвентаризации источников загрязнения  и мест размещения отходов;

- акты и справки  по проверке объекта органами  государственного экологического  контроля и санитарно-эпидемиологического  надзора;

- формы государственной  статистической отчетности;

- документы первичного  учета использования объектов  природной среды;

- внутренние  инструкции предприятия или организации  по охране окружающей среды,  по технике безопасности, по пожарной  безопасности;

- приказы и  распоряжения руководства предприятия  или организации;

- результаты  анкетирования и опроса работников  предприятия или организации  и местных жителей при условии  их официального подтверждения  компетентными должностными лицами.

Выбор тех или  иных источников информации из приведенного списка определяется целью экологического аудирования, решаемыми задачами и  специфическими особенностями обследуемого объекта.[18]

Данные о состоянии  окружающей природной среды содержат следующие документы, предусмотренные  законодательством Российской Федерации:

- государственные  кадастры природных объектов  и природных ресурсов:

1. кадастр земельных  ресурсов,

2. кадастр природных  водных объектов,

3. кадастр лесных  ресурсов,

4. кадастр объектов  животного мира,

5. кадастр особо  охраняемых природных территорий,

6. кадастр полезных  подземных ископаемых;

- Красная книга  России и ее субъектов;

- Государственные  программы по охране окружающей  среды;

- государственные  регистры;

- бюллетени социально-гигиенического  мониторинга;

- паспорта безопасности  административно-территориальных единиц;

- радиационно-гигиенические  паспорта территорий.

В необходимых  случаях данные об уровне загрязнения  атмосферного воздуха, природных вод  и почвы могут быть получены в  рамках аудиторской проверки с привлечением к натурным обследованиям специалистов аккредитованных лабораторий.