Роль местного самоуправления в финансировании социальной сферы Кыргызской Республики

       Местное самоуправление Жайыльского  района,  как и местные самоуправления  других районов борятся с трудностями  связанные с недофинансированием  доходной части бюджета. Из  расходной части бюджета 2006 года  за 9 месяцев на социально-экономическое  развитие было выделено по плану 95651,3 тыс. сом, а фактически израсходовано 87305,2 тыс. сом. Причиной недофинансирования является невыполнение плана-прогноза по доходной части бюджета. Несмотря на это были профинансированы следующие проекты: ремонт дорожно-транспортного полотна на сумму 527,4 тыс. сом, на освещение города – 554,9 тыс. сом из них на ремонт освещения – 84,2 тыс. сом, на озеленение города – 930,8 тыс. сом, на санитарную очистку – 3113,8 тыс. сом, а так же в 2006 году было выделено 13 квартир. Проведены проекты: «Программа правовых ресурсов», «Проект - конкурс по передаче в частное управление парка г. Карабалта» и многие другие.

        В 2006 году были проведены социологические  исследования о степени удовлетворенности  населения Карабалты услугами предоставляемыми органами местного самоуправления.

  Цель исследования:

      Изучение  мнения населения о степени удовлетворенности  услугами, предоставляемыми органами местного самоуправления г. Карабалты  и городскими предприятиями коммунальных услуг.

        Горожане слабо информируются об управлении городом, особенно о бюджете. Несмотря  на активное потребление информации через телевидение и развитую местную прессу, жители Карабалты плохо информированы о некоторых аспектах деятельности МСУ, особенно в части бюджете. Более половины респондентов (59 %) не знают, на какие цели тратится городской бюджет, еще 17 % считают, что он тратится на содержание мэрии, в то время как в действительности самой большой статьей в городском бюджете является статья образование. Такая неосведомленность может быть связана с тем, что большая часть этих расходов приходится на категориальные гранты от  центрального правительства, где местное самоуправление выполняет роль кассы для передаваемой из центра зарплаты учителям.

    Большинство опрошенных – 60 % не удовлетворены работой горуправы; при этом 13 % затруднились ответить, а удовлетворенных оказалось лишь 27 %. Этот показатель совпадает со средним показателем удовлетворенности по всем городам.

Для улучшения  удовлетворенности населения необходимо:

• найти механизмы лучшего информирования своих горожан о своей деятельности;
• улучшить распределение ресурсов;
• предусмотреть улучшения в предоставлении коммунальных услуг.

       Это говорит, что местное самоуправление  в Кыргызской Республики постепенно развивается и утверждается. Сейчас оно проходит один из этапов своего становления. Каждый день приносит перемены, добавляет нечто новое к тому, что достигнуто.

      После завершения реформирования  всех уровней самоуправления  вся программа преобразований должна будет обновиться с учетом накопленного опыта. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  использованной литературы 

1.   Конституция  Кыргызской Республики.
2. Основы перспективы развития местного самоуправления в Кыргызской Республике. Сборник законодательных и нормативных актов. Бишкек, 1997 г.
3. Положение о выборах депутатов местных кенешей первичного уровня Кыргызской Республики. Бишкек,1994 г.
4. Положение о выборах в районные и областные кенеши Кыргызской Республики. Бишкек,1994 г.
5. Европейская Хартия о местном самоуправлении (русская версия). Стразбург, Совет Европы, 1990 г.
6. Указ Президента Кыргызской Республики «Об организации местного самоуправления в городах районного подчинения Кыргызской Республики ».от 23 июня 1998 г. № УП-200.
7. Указ Президента Кыргызской Республики «О дальнейшем развитии местного самоуправления в Кыргызской Республике» от 2 августа 1999 г. № УП-196.
8. Указ Президента Кыргызской Республики «О некоторых организационно-правовых вопросах деятельности местных кенешей Кыргызской Республики» от 23 июня 1998 г. № УП-201.
9. Концепция развития местного самоуправления в Кыргызской Республике на 1999-2001 гг. Утвержденная Указом Президента Кыргызской Республики от 2 августа 1999 г. № УП – 196.
10. Настольная книга работников органов местного самоуправления Кыргызской Республики. Часть 1. Бишкек 1997.
11. Настольная книга работников органов местного самоуправления Кыргызской Республики. Часть 2. Бишкек 1998.
12. Настольная книга работников органов местного самоуправления Кыргызской Республики. Часть 3. Бишкек 1999.
13. Настольная книга работников органов местного самоуправления Кыргызской Республики. Часть 4. Бишкек 1999.
14. Вестник Конгресса местных сообществ Кыргызской Республики № 1. Бишкек 1999.
15. Вестник Конгресса местных сообществ Кыргызской Республики № 2. Бишкек 1999.
16. Кошоев Т. К. Реформа местного самоуправления в Кыргызской Республике. Вестник Конгресса местных сообществ Кыргызской Республики № 1. Бишкек 1999.
17. Асанкулов Б. Ж. Проблемы становления коммунальной собственности в Кыргызской Республике. Вестник Конгресса местных сообществ Кыргызской Республики № 1. Бишкек 1999.
18. Кошоев Т. К. Вертикаль государственного устройства Кыргызской Республики на современном этапе. Вестник Конгресса местных сообществ Кыргызской Республики № 2. Бишкек 1999.
19. Илнер М. Реформы по Децентрализации цели, проблемы и условия достижения успеха. Вестник Конгресса местных сообществ Кыргызской Республики № 2. Бишкек 1999.
20. Информационный сайт: www.ui.kg
21. Информационный сайт: www.studentport.ru/