Учёт и формирование общественного мнения

                                  Таблица №2 Образовательные учреждения и численность учащихся 

     Основные  показатели образования в России:

                                           Таблица №3. Основные показатели образования в России

     В следующей таблице представлены показатели и основные экономические  индикаторы развития здравоохранения, информация о развитии потребительского рынка товаров и услуг здравоохранения: 

Основные показатели здравоохранения: 

                                               Таблица № 4. Основные показатели  здравоохранения в России 

     Во  многом благосостояние и развитие государства в целом зависит не только от его экономического и стратегического развития, но и от уровня населения. В каких условиях живут люди, хватает ли их заработка хотя бы на минимальные условия жизни, не говоря уже о конкретных излишествах, увеличивающих не только уровень жизни, моральное состоние, но и демографическую ситуацию, которое в последнее время достигает критических норм в сравнении с предыдущими годами.

     Основные  показатели характеризующие уровень  жизни населения:

                                                                    Таблица №5 Показатели уровня  жизни населения 
 

     Здравоохранение, образование, социальный уровень жизни населения, все то играет огромную роль в стабильном развитии современного государства. Без четкого руководства и правильно выбранной политики не может и речи идти о экономическом и стратегическом развитии государства. Каждый человек должен чувствовать себя защищенным в том государстве в котором он проживает. Российская Федерация начинает только в последнее время возрождаться вновь как сильное и экономически развитое государство. государства.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Общая характеристика  общественного мнения

                       2.1 Сущность общественного мнения 

      Общественное  мнение принадлежит к числу явлений, которые с большим трудом поддаются  всестороннему анализу и строгому определению. Только в отечественной литературе можно встретить около двух десятков определений общественного мнения. Если попытаться суммировать их, то можно сказать следующее: общественное мнение социальной общности есть специфический способ проявления состояния сознания этой общности, в котором опосредственно и обобщенно отражается отношения большинства ее членов к фактам, событиям, явлениям в объективной или субъективной действительности, вызвавшим их интерес и дискуссий, и которое воплощается в оценочных суждениях или практических действиях членов данной общности.

      Словосочетание "общественное мнение" давно у  нас на слуху. Оно относится к  числу тех социальных явлений, которые  не испытывают сегодня недостатка внимания к себе. Его изучают и анализируют  специалисты практически всех областей обществознания, о нем размышляют и пишут журналисты, за его симпатиями ревниво следят политики, руководители различных рангов. Общественное мнение изучают, формируют, прогнозируют, стремятся учесть в практике социального управления, одним словом, прилагают немало усилий к тому, чтобы завоевать его расположение.

      Столь заметный рост интереса к общественному  мнению имеет свое объяснение:

      Во-первых, как своеобразное явление духовной жизни, общественное мнение непосредственно  связано с материальным носителем, который определяет реальную силу этого мнения, его черты и свойства. При этом, чем более широкие слои выступают носителем общественного мнения, тем большим социальным авторитетом и действенностью оно отличается, тем в большей степени заставляет собой считаться.

      Во-вторых, в каждом конкретном случае общественное мнение уходит своими корнями в те или иные потребности и интересы людей, заявляя самим фактом своего существования о важности их учета  и удовлетворения.

      В-третьих, общественное мнение как социально-психологический феномен является активным стимулятором социальных действий и поступков масс, способным придавать им широкий размах и стабильность в течение различного, нередко довольно продолжительного времени.

      В-четвертых, все более расширяющаяся практика действительных, неформальных выборов руководящих органов, хозяйственных руководителей всех рангов вольно или невольно заставляет держать руку на пульсе общественного мнения даже тех, кто пока недостаточно полно понимает важность изучения и учета общественного мнения в повседневной практической работе.

      Общественное  мнение - специфическое проявление общественного сознания, выражающееся в оценках (как в устной, так  и в письменной форме) и характеризующее  явное (или скрытое) отношение больших  социальных групп (в первую очередь большинства народа) к актуальным проблемам действительности, представляющим общественный интерес.

      Общественное  мнение возникает внутри группы людей, общающихся друг с другом, вместе согласовывающих  суть проблемы, ее вероятные социальные последствия и обдумывающих, какие меры необходимо предпринять. И хотя данный процесс, без сомнения, затрагивает личные суждения, все же мнения индивидов о социальной проблеме по своей форме и содержанию в значительной мере зависят от коллективного (общественного) обсуждения. Поэтому коммуникацию не случайно ставят на одну доску с мышлением, обретшим определенную форму (экстернализовавшимся). Ведь коммуникация нуждается в "общности мышления" и наоборот. 
 
 
 
 
 
 

      2.2.  Функции общественного  мнения 

      Функции общественного мнения различаются в зависимости от характера взаимодействия мнения тех или иных социальных институтов и отдельных лиц, в первую очередь от характера воздействия первых на вторых, от содержания высказываемого мнения, от его формы. Для общественного мнения характерны следующие функции: экспрессивная (в более узком смысле контрольная), консультативная, директивная.

      1.Экспрессивная  функция — самая широкая по  своему значению. Общественное мнение  всегда занимает определенную  позицию по отношению к любым фактам и событиям в жизни общества, действиям различных институтов, лидеров государства. Эта особенность придает данному феномену характер силы, стоящей над институтами власти, оценивающей и контролирующей деятельность институтов и лидеров партий, государства.

      Таким образом, объективным содержанием  общественного мнения государственные  институты, их лидеры ставятся в положение  контролируемых. Обладая только одной  моральной властью, общественное мнение бывает весьма эффективным своим  результатам. Этот эффект будет, безусловно, выше, если он подкрепляется разнообразными формами контроля со стороны широких масс населения.