Базой для достижения целей в области  качества является планирование, важнейшим  конкретным воплощением которого служат планы мероприятий. Достаточно эффективно они могут быть отражены в целевых программах с предусмотренным в них ресурсным обеспечением достижения целей в области качества.

     При формировании политики предприятия  в области качества следует учитывать  требования, предъявляемые к ней, а именно:

• руководство должно определять политику в области качества в письменном виде, т.е. документально, и этот документ целесообразно подписывать первому руководителю предприятия, подчеркивая тем самым его значимость и приоритет;
• политика в области качества должна быть согласована с другими направлениями деятельности предприятия;
• руководство должно обеспечивать полное понимание каждым членом коллектива разработанной политики в области качества, неуклонно ее осуществлять и проводить в жизнь;
• политика в области качества должна быть сформулирована таким образом, чтобы она касалась каждого члена трудового коллектива предприятия, а не только качества выпускаемой продукции;
 

• документ, раскрывающий политику в области качества, должен быть кратким, простым, доходчивым и запоминающимся, отражать требования к качеству работы каждого работника.

     Таким образом, приемлемой политикой в  области качества продукции является та, которая положительно отвечает на следующие вопросы:

• является ли она краткой?
• касается ли она каждого работника коллектива предприятия?
• установлены ли в ней стандарты (требования) к качеству работы?
• охвачены ли в ней все аспекты качества поставляемой потребителю продукции и услуг? (этот вопрос следует относить также к срокам поставки продукции, цене, качеству конечных результатов деятельности предприятия, включая услуги);
• подписана ли политика в области качества первым лицом предприятия?

     На  практике политика в области качества формулируется таким образом, чтобы  отвечать во многом на перечисленные  выше вопросы. Отечественный опыт формирования политики в области качества, как показывает анализ, во многом соответствует зарубежной практике. При этом документу «Политика в области качества» в ряде случаев предшествует заявление о «Политике в области качества».

     Применительно к предприятию весь комплекс документации системы УК, помимо заявления о «Политике в области качества» и самого документа «Политика в области качества» (данные документы могут входить в состав основополагающего документа системы УК), следует подразделить на основополагающие (основные), общие и специальные документы.

     В составе системы качества наряду с указанными выше документами могут  также действовать другие НТД  и НМД (методики, правила, ТУ, международные, государственные и иные стандарты, технологические карты и т.п.). Главное, чтобы в них документально в необходимой мере был отражен весь комплекс вопросов качества и конкурентоспособности продукции.

     При проведении исследования системы УК все разработанные и действующие  НТД и НМД следует проверить  на соответствие требованиям, приведенным в действующих НМД, в том числе в стандартах на такого вида документы (например, в ГОСТ Р ИСО серии 9000). При этом целесообразно также учесть все имеющиеся конструктивные рекомендации по оформлению документов системы.

     Основные вопросы для определения соответствия документации требованиям управления:

• разработана ли документированная процедура для управления документацией?
• есть ли процедура, регламентирующая управление записями?
• соблюдаются ли правила требования при управления записями?
• проверяются ли документы на адекватность их применения?
• анализируются ли документы на их адекватность процессам до их применения в практике?
• вносятся ли изменения в документах в целях обеспечения 
  адекватности до их применения и в течение срока действия?
• осуществляется ли пересмотр документов?
• обеспечены ли документами исполнители?
• существует ли механизмы восстановления документов в случае их утраты, непреднамеренного использования документации утратившей силу?
• осуществляется ли использование и управление документацией внешнего происхождения?
• сертифицирована ли система УК?

     Приведенный перечень вопросов далеко не полон, и  в каждом конкретном случае следует  руководствоваться требованиями документов, в соответствии с которыми должна функционировать система УК.

     Таким образом, нормативно-методическое обеспечение  систем УК обусловливает создание совокупности регламентирующих документов различного статуса. При этом к качеству содержания каждого из них следует предъявлять  исключительно жесткие требования. В противном случае документация будет неработоспособной.

     Следует отметить, что особенно неоценимое значение в условиях рыночных отношений  приобретают вопросы исследования СУ в процессе их совершенствования. При этом порядок и последовательность работ по совершенствованию для упрощения понимания и реализации должны содержать практически тот же состав стадий, этапов и операций, что и при первичном формировании современных систем УК.

     Опыт  проведения исследований позволил определить следующие основные направления совершенствования и развития систем:

• дальнейшее совершенствование всех элементов системы; при этом важнейшим средством улучшения их функционирования является автоматизация процессов УК;
• расширение круга задач по управлению и создание на основе системного УК многоцелевых СУ производством, основанных на принципах рыночной экономики.

     Улучшение проекта может быть достигнуто:

• внесением изменений в НТД и НМД и разработкой и внедрением новой документации;
• разработкой и выполнением заложенных в усовершенствованный проект планов мероприятий по повышению и обеспечению качества выпускаемой продукции;
• системным совершенствованием.

     При разработке новых СТП основными  операциями совершенствования системы  являются: разработка ТЗ на пересмотр  основного СТП (или руководства  по качеству) и составление плана по разработке новых СТП; разработка новых СТП и пересмотр основного СТП; корректировка рабочего проекта системы УК; внедрение новых СТП, других НТД и НМД.

     При системном развитии и совершенствовании  проекта систем УК работы следует проводить по следующим стадиям:

• подготовка к совершенствованию системы;
• совершенствование проекта системы;
• внедрение усовершенствованного проекта.

     Совершенствование и развитие системы требует соответствующей  переработки, изменения и улучшения  проекта системы УК. По своему содержанию и форме улучшение проекта зависит от причин, его вызвавших, и объемов возможных при этом работ.

     На  основе оценки результатов функционирования системы УК осуществляется приемка  усовершенствованной системы, что  может стать позитивной предпосылкой для вторичной сертификации системы УК.

     Повышение уровня качества продукции в стране в целом может быть достигнуто принятием государственных программ целевого характера. При разработке таких программ необходимо предусматривать:

• решение важнейшей приоритетной задачи;
• согласование финансовых, материальных и трудовых ресурсов в целях их наиболее эффективного использования;
• комплексность и экономическую безопасность всех мероприятий программы;
• согласованность решений федеральных и региональных задач;
• достижение позитивного результата в установленные сроки.

     Разработка  и осуществление целевых программ по повышению качества на федеральном  уровне продиктованы жизненной необходимостью, а их сущность определяется соответствующими принципами подготовки и реализации.

 

       

     Глоссарий 

 
 

 

     

Список  использованных источников

 

1. ГОСТ  Р ИСО 9000–2001. Основные положения и словари.

2. ГОСТ  Р ИСО 9000–2001. Система менеджмента качества. Требования.

3. ГОСТ  Р ИСО 9004–2001. Рекомендации по улучшению деятельности.

4. ГОСТ  Р 50691–94. Модель обеспечения качества услуг.

5. Коротков Э.М. Исследование систем управления. – М.: Издательско-консалтинговое предприятие ДеКА. 2003.

6. Лапидус В.А. Всеобщее качество в российских компаниях. – М.: ЮНИТИ-ДАНА. 2004.

7. Малин А.С., Мухин В.И. Исследование систем управления. – М.: ГУВШЭ. 2002.

8. Мишин В.М. Исследование систем управления. – М.: ЮНИТИ-ДАНА. 2005.

9. Мишин В.М. Управление качеством. – М.: ЮНИТИ-ДАНА. 2000.

10. Мухин В.И. Исследование систем управления. – М.: «Экзамен». 2003. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  сокращений 

АС – автоматизированная система.

ГОСТ  Р – государственный стандарт России.

ИСО –  международная организация по стандартизации.

НМД  – нормативно-методическая документация.

НТД –  нормативно-техническая документация.

РД – руководящий документ.

СМК –  система менеджмента качества.

СТП – стандарт предприятия.

ТЗ – техническое задание.

УК – управление качеством.

ЦПК– целевая научная технико-экономическая программа повышения качества. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Приложения A