Эффективное развитие развития малого бизнеса и предпринимательства в регионе

Если взять основную массу наших предприятий, то перелома в сторону производства еще не произошло. Вот уже в течение нескольких лет основной формой малого бизнеса являются посреднические предприятия, или так называемое "челночное" предпринимательство, когда люди вынуждены заниматься мелкой торговлей в виде купли-продажи или перепродажей услуг. В этом контексте следует отметить, что даже такой вид бизнеса, в котором все-таки была занята определенная часть населения, начинает в последнее время сокращаться из-за все возрастающих цен и пошлин на товары. Соответственно наблюдается и потеря рабочих мест.

Существенным препятствием при развитии предпринимательства  является нежелание государства  видеть в предпринимателе равноправного  субъекта экономических отношений, наиболее активного и подвижного участника процесса рыночных преобразований, который при минимальных собственных ресурсах обеспечивает высокую оборачиваемость капиталовложений. Мелкий собственник не имеет каких-либо существенных преимуществ в кредитно-финансовой и налоговой системах, в таможенной защите, испытывает различные препятствия и противодействия в развитии бизнеса, действует в необычайно сложных для выживания предпринимательства условиях. Для представителя малого бизнеса становится невыгодной какая-либо предпринимательская деятельность в сфере производства, и он во все большей мере стремится утвердиться в торговле и посредничестве. Все это приводит к уменьшению количества действующих МП и сокращению занятости в этом секторе.

Но, однако, деятельность государства, касающаяся поддержки  предпринимательства с каждым годом  активнее. Следует отметить, что в целях развития малого предпринимательства в Российской Федерации с 1997 г. ежегодно разрабатываются и реализуются программы государственной поддержки данной сферы и соответствующие региональные программы, а также разработана Концепция государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Российской Федерации на 2002-2006 гг.

Несмотря на то, что  в ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ создана регламентирующая предпринимательскую деятельность правовая база, которая по большинству своих основных параметров соответствует мировым стандартам, многие рождающиеся в недрах отдельных министерств и ведомств, а порой и на местах, подзаконные акты не способствуют последовательному и планомерному развитию предпринимательского сектора экономики.  Настоящим тормозом стала, например, полуторагодовая перерегистрация субъектов хозяйствования, ее усложнение, а не упрощение, как это принято в мировой практике. Но не смотря на все, количество малых предприятий, а также индивидуальных предпринимателей, судя по прогнозам, растет с каждым годом все больше и больше; пусть не такими высокими тепами, как нам бы хотелось, но все же рост есть.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

1. Закон ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ от 28 мая 1991 г. N813-XII «О предпринимательстве в ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» 1991г., N19,CT.269
2. Работа профессора Л.П.Черныша «Основы предпринимательства»
3. Шехова М. А.  География бизнеса // Предпринимательство в России.  2000 №4.  с. 7 –10
4. Слонимский А.  Препятствия в развитии инновационных предприятий в странах с транзитной экономикой // Предпринимательство в России.  2000. №8.  с.  5 –10
5. Семенов Б. Д.  Перспективы развития малого бизнеса (предпринимательства) в ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ // Предпринимательство в России.  2001.  №3.  с.  7—10
6.   Скоеж Иркутской Области А. А.  Процветание России в предприимчивости ее граждан // Предпринимательство в России.  2001.  №7.  с.  5 –7
7. Саврицкая Е.  В целях процветания бизнеса // Предпринимательство в России.  2001.  №10.  с.  2 –3
8. Германович Г. В.  Значение малого и среднего предпринимательства в экономике страны //Российская экономика: анализ, прогноз, регулирование.  2003.  №3.  с.  33 –37
9. Лихачевский А. Я, Белецкая З. Н.  Малое предпринимательство в ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ // Информационно статистический бюллетень.  Мин Экон ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, Мн., 2003

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

 

• Закон ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «О предпринимательстве в ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» от 28.05.1991 г. (в редакции от 10.01.2000 г.)
• Постановление Кабинета Министров ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «Об утверждении Перечня видов деятельности на осуществление которых требуется специальное разрешение (лицензия), и органов, выдающих эти разрешения (лицензии)» от 21.08.1995 г. № 456 (с изменениями и дополнениями по состоянию на 28.02.2002 г.)
• Указ Президента ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «О государственной поддержке малого предпринимательства» от 19.07.1996 г. № 262
• Закон ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «О государственной поддержке малого предпринимательства в ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» от 16.10.1996 г.
• Постановление Совета Министров ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «Об инкубаторах малого предпринимательства в ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» от 04.06.1997 г. № 640
• Постановление Совета Министров ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «О центрах поддержки предпринимательства в ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» от 25.08.1997 г. № 1111
• Указ Президентва ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «О Белорусском фонде финансовой поддержки предпринимателей» от 18.03.1998 г. № 136
• Приказ Министерства Финансов ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «Об утверждении форм бухгалтерского учета и отчетности и порядка их заполнения при упрощенной системе налогообложения» от 24.04.1998 г. № 113
• Гражданский кодекс ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ от 07.12.1998 г.
• Постановление Совета Министров ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «Об обществах свзаимного кредиования субъектов малого предпринимательства» от 21.12.1999 г. № 1972
• Декрет Президента ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «Об упорядочении государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) субъектов хозяйствования» от 16.03.1999 г. (в редакции от 16.11.2000 г.
• Указ Президента ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «О дополнительных мерах по регулированию экономических отношений» от 16.01.2002 г. № 40 (в редакции от 30.08.2002 г.)
• Указ Президента ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «О некоторых мерах государственной поддержки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 24.09.2002 г. №493
• Декрет Президента ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ от 27.01.2003 г. № 4 «О едином налоге с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц, и о некоторых мерах по регулированию предпринимательской деятельности»
• Постановление Совета Министров ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «О Программе государственной поддержки малого предпринимательства в ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» (принимается ежегодно)