Муниципально-правовая ответственность

Оглавление

Виды ответственности 2

Ответственность перед населением 2

Ответственность перед государством 2

Ответственность перед физическими и (или) юридическими лицами 2

Гарантии местного самоуправления 3

 
Виды ответственности

      Эти виды ответственности закреплены в  ФЗ№131, законах субъектов и закрепляются в уставах муниципальных образований

Ответственность перед населением

   Субъектом ответственности являются выборные должностные лица:

• Депутаты
• Выборные должностные лица муниципального образования, включая главу муниципального образования
• Члены иных выборных органов муниципального образования

   Основания для этого вида ответственности

• Совершение выборным лицом противоправного деяния
• Подтверждение факта противоправности в судебном порядке
• Наличие инициативы населения муниципального образования об инициировании процедуры отзыва
• Голосование по отзыву, которое должно дать положительный ответ об отзыве

Отсутствие одного из элементов, доведенных до конца, приведет к невозможности наступления  ответственности

Ответственность перед государством

Статьи 72-74 ФЗ №131

      Это разновидность муниципально-правовой ответственности. Субъектами этой ответственности являются:

• Органы местного самоуправления
• Должностные лица местного самоуправления

     Закон закрепляет разные процедуры и основания  для субъектов ответственности:

• Представительный орган
• Принятие представительным органом муниципально-правового акта, противоречащего действующему законодательству
• Наличие судебного решения, подтверждающего факт противоправности. Неисполнение представительным органом муниципального образования в течение 3х месяцев или иного срока, установленного судом, решения об отмене принятого противоправного акта
• Вынесение высшим должностным лицом субъекта в законодательный орган субъекта проекта закона о роспуске представительного органо муниципального образования
• Принятие этого закона
• Должностные лица местного самоуправления
• Принятие акта, противоречащему действующему законодательству
• Вынесение решения суда
• Неисполнение решения суда
• Издание высшим должностным лицом субъекта правового акта об отрешении главы муниципия или главы местной администрации от должности

Ответственность перед физическими и (или) юридическими лицами

Закон 1993 года «об  обжаловании в суде незаконных действий органов государственной власти и местного самоуправления», гражданско-процессуальный кодекс

Основания возникновения  ответственности:

• Невыполнение договорных обязательств. Форма ответственности:
• Ответчик – муниципальное образование
• Возмещение вреда в порядке, установленном гражданско-процессуальным законодательством за счет средств местного бюджета
• Муниципальное образование может предъявить регрессный иск
• Издание муниципально-правовых актов, противоречащих законодательству и ущемляющих права физических и юридических лиц

 
Гарантии  местного самоуправления

     Под гарантиями местного самоуправления понимается совокупность юридических, социальных, организационных и иных средств, с помощь. Которых обеспечивается самостоятельность местного самоуправления, органов местного самоуправления, муниципальных образований Российской Федерации, защита их законных прав и интересов. Юридические средства подразделяются на:

• Конституционные гарантии
• Самостоятельность местного самоуправления (статья  Конституции Российской Федерации 12)
• Территориальная гарантия
• Гарантии, закрепленные в иных правовых актах. Они являются реализацией гарантий, закрепленных в европейской хартии