Особенности правового регулирования разграничения регионального законодательства в регламентации местного самоуправления

    Таким образом, обобщая вышесказанное, можно  сделать вывод и выразить что "содержание общих принципов организации  местного самоуправления, находящихся  согласно Конституции РФ в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов, в новом Законе выглядит иначе, чем в прежнем. Их "федеральная составляющая" в большей степени, чем прежде, перевешивает "региональную"²² .

    В связи с изложенным следует вывод, что по смыслу текста пункта "н" статьи 72 российской Конституции, согласно которому предметом совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов является определение общих принципов организации местного самоуправления, федеральный законодатель не наделен правом регулировать все вопросы организации местного самоуправления.

    В то же время согласно части 2 статьи 76 Конституции РФ по предметам совместного  ведения Российской Федерации и  ее субъектов издаются федеральные  законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Таким образом, Конституция РФ не устанавливает ограничений в содержании федерального законодательного регулирования по предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов. 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение.

    В части усиления в настоящее время  роли федерального законодательства в  регулировании вопросов местного самоуправления в известной мере ограничиваются возможности субъектов Российской Федерации в законодательном  решении вопросов организации муниципальной власти, однако это не должно привести к полному исключению законодательных возможностей регионов в данной области. Поэтому соотношение федерального и регионального законодательства по регулированию вопросов организации местного самоуправления должно быть динамичным и складываться в зависимости от обстоятельств объективного и субъективного характера, экономических, политических и социальных условий данного периода государственного строительства. Прослеживаемая тенденция централизации федерального законодательства в регулировании ряда вопросов организации местного самоуправления указывает не только на собственно область местного самоуправления, но и на установление порядка осуществления субъектами Российской Федерации их полномочий, регламентирование прав и обязанностей региональных органов государственной власти в решении вопросов местной власти.

    При всех прочих условиях определение общих  принципов организации местного самоуправления должно давать возможность  субъектам Российской Федерации  конкретизировать федеральное регулирование в данной области, так как Конституция РФ этому не препятствует, а также осуществлять самостоятельное региональное регулирование вопросов местного самоуправления в пределах собственной компетенции субъектов Российской Федерации. 
 
 
 
 

    Список  использованной литературы.

    1.Конституция Российской Федерации. М., 2003. С. 4.

    2. Федеральные законы: "О финансовых  основах местного самоуправления  в Российской Федерации" от 25.09.1997 N 126-ФЗ; "Об основах муниципальной  службы в Российской Федерации" от 08.01.1998 N 8-ФЗ.

       3.Бабичев И.В. Местное самоуправление в постсоветской России: некоторые итоги и прогнозы. С. 200.

    4..Васецкий  Н.А., Краснов Ю.К. Российское законодательство  на современном этапе. Государственная  Дума в формировании правового пространства России (1994 - 2003). М., 2003.

    5.Васильев  В.И. Местное самоуправление: закон  четвертый // Журнал российского  права. 2004. N 1.

    6.Гриценко  Е.В. Местное самоуправление в  системе публичного управления  федеративного государства: Значение опыта ФРГ для России. Иркутск: Изд-во ИГЭА, 2001. С. 299.

    7.Мицкевич  А.В. Учение о субъекте права. // Труды СНИИСЗ. Вып. 29. М., 1984. С. 25.

    8.Пахомов  Е.А. Вопросы законодательства  республики Саха (Якутия) о местном  самоуправлении. // Государство и право. 1996, N 7. С. 26.

        9.Шугрина Е.С. Муниципальное право: учеб. С. 64. 

    См., напр.: Васильев В.И. Местное самоуправление: закон и практика // Журнал российского  права. 2001. N 8; Васильев В.И. Каким быть главному закону о местном самоуправлении? // Журнал российского права. 2001. N 12; Васильев В.И. Местное самоуправление: центр и регионы // Журнал российского права. 2003. N 3; Мокрый В.С. Местное самоуправление: пути становления и развития // Журнал российского права. 2002. N 10; Васецкий Н.А., Краснов Ю.К. Российское законодательство на современном этапе. Государственная Дума в формировании правового пространства России (1994 - 2003). М., 2003; Савранская О.Л. Благими намерениями выстлана дорога в ад (о готовящейся реформе местного самоуправления) // Проблемы местного самоуправления. 2002. N 4.