Правовой статус главы муниципального образования

Автор: Пользователь скрыл имя, 09 Сентября 2011 в 11:50, контрольная работа

Описание работы

Глава муниципального образования - выборное должностное лицо, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования. Согласно Федеральному закону РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 г., территорией муниципального образования может быть город, поселок, станица, район (уезд), сельский округ (волость, сельсовет) и др. Должность главы соответствующей территории, признанной муниципальным образованием, может быть предусмотрена ее уставом. Ранее соответствующее лицо характеризовалось как "глава местной администрации" или "глава местного самоуправления" и назначалось сверху. На практике исполнительная деятельность и административно-управленческие функции были для него на первом плане.

Содержание

Введение…………………………………………………………………………3
1. Статус главы муниципального образования………………………………..5
2. Полномочия главы муниципального образования…………………………6
3. Подотчетность главы муниципального образования………………………8
4.Досрочное прекращение полномочий главы муниципального
образования……………………………………………………………………..8
Заключение……………………………………………………………………..11
Список литературы…………………………………………………………….12

Работа содержит 1 файл

Готовая работа..doc

— 85.50 Кб (Скачать)

3. Подотчетность главы  муниципального образования 

    В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования.

    Подотчетность главы муниципального района, как  правило, устанавливается в следующих формах:

    1) информирование населения о текущей  работе через средства массовой  информации;

    2) проведение встреч с населением;

    3) ответы на запросы отдельных  депутатов и представительного  органа муниципального образования  в порядке, установленном уставом муниципального образования;

    4) представления главой муниципального  образования представительному  органу ежегодного отчета о  своей деятельности, деятельности  администрации муниципального образования  и ее структурных подразделений,  о выполнении планов и программ социально-экономического развития муниципального образования. Представительный орган муниципального образования при этом может принять решение об одобрении или признании неудовлетворительными результатов деятельности главы муниципального образования. 

    4. Досрочное прекращение  полномочий главы

    муниципального  образования 

    Полномочия  главы муниципального образования  прекращаются досрочно в случае:

    1) смерти;

    2) отставки по собственному желанию;

    3) отрешения от должности в соответствии  со ст. 74 Федерального закона "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации";

    4) признания судом недееспособным  или ограниченно дееспособным;

    5) признания судом безвестно отсутствующим  или объявления умершим;

    6) вступления в отношении него  в законную силу обвинительного приговора суда;

    7) выезда за пределы Российской  Федерации на постоянное место  жительства;

    8) прекращения гражданства Российской  Федерации, прекращения гражданства  иностранного государства - участника  международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина России на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин России, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

    9) отзыва избирателями;

    10) установленной в судебном порядке  стойкой неспособности по состоянию  здоровья осуществлять полномочия  главы муниципального образования;

    11) досрочного прекращения полномочий  представительного органа, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа.

    В случаях, когда глава муниципального образования временно (в связи  с болезнью или отпуском) не может  исполнять свои обязанности, их исполняет  должностное лицо, предусмотренное уставом муниципального образования субъекта Федерации. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое в соответствии с уставом муниципального образования. Чаще всего это заместитель (первый заместитель) главы муниципального образования. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Заключение

    Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом  муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

     Глава муниципального образования избирается на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава. В случае избрания на муниципальных выборах либо входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, либо возглавляет местную администрацию и не является муниципальным служащим.

     Согласно  Закону от 6 октября 2003 г. должность  главы муниципального образования  является обязательной. До этого она  была факультативной, могла вводиться в структуру органов местного самоуправления, а могла и не вводиться. Новый подход не вполне согласуется с положениями Европейской хартии местного самоуправления, устанавливающей обязательность лишь представительного органа местного самоуправления, но в любом случае должность главы муниципального образования - одна из ключевых в системе местного самоуправления. Авторитетный руководитель муниципального образования, способный решать проблемы населения, тем более нужен обществу, когда происходит реформирование институтов публичной власти. 
 
 
 
 
 
 

    Список  литературы

     Нормативно-правовые акты

    1. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ред. от 28.09.2010) // Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, N 40, ст. 3822, Парламентская газета, N 186, 08.10.2003, Российская газета, N 202, 08.10.2003.
 

Учебно-методическая литература

    1. Игнатюк Н.А.,. Павлушкин А.В Муниципальное право: учебное пособие. –Мю, ЗАО Юстицинформ, 2007
    2. Кокотов А.Н., Саломаткин А.С. Муниципальное право России.- М., 2005.
    3. http://mirslovarei.com/content_yur/GLAVA-MUNICIPALNOGO-OBRAZOVANIJA-27159.html

Информация о работе Правовой статус главы муниципального образования