Теоретические основы социального контроля

     Механизм  социального контроля играет важнейшую  роль в укреплении институтов общества. Образно говоря, этот механизм –  «центральная нервная система» социального  института. Социальный институт и социальный контроль состоят из одних и тех  же элементов, т. е. идентичных правил и  норм поведения, закрепляющих и стандартизирующих  поведение людей, делающих его предсказуемым. П. Бергер считает, что «социальный  контроль является одним из наиболее общепринятых понятий в социологии. Им обозначают самые различные средства, которые любое общество применяет  для обуздания своих непокорных членов. Ни одно общество не может обойтись без социального контроля. Даже небольшой группе людей случайно собравшихся вместе, придется выработать собственные механизмы контроля, дабы не распасться в самые кратчайшие сроки».

 Социальный  контроль по отношению к обществу  выполняет две основные функции: 

 ·        Охранительную функцию. Эта функция  иногда мешает социальному контролю  выступать сторонником прогресса,  но в перечень его функций  как раз и не входит обновление  общества – это задача других  общественных учреждений. Так, социальный  контроль охраняет мораль, право,  ценности, требует уважать традиции, выступает против того нового, что как следует не проверено. 

 ·        Стабилизирующую функцию. Социальный  контроль выступает в качестве  фундамента стабильности в обществе. Его отсутствие или ослабление  ведет к аномии, беспорядку, смуте  и социальному раздору. 

1.2 Элементы социального  контроля 

     Социальный  контроль помогает сохранить живую  ткань социальных отношений и  представляет собой особый механизм поддержания общественного порядка  и включает два главных элемента – нормы и санкции.

1.2.1 Социальные нормы  как регулятор  поведения 

     Каждый  человек понимает, что никто не мог бы успешно строить свои взаимоотношения  с другими людьми и социальными  организациями без взаимного  соотнесения действий с одобренными  обществом правилами. Эти правила, выступающие эталоном по отношению  к нашим действиям, получили название социальных норм.

     Социальные  нормы – это предписания, указания и пожелания разной степени строгости, заставляющие индивидов поступать  так, как это принято делать в  данном обществе, в конкретной ситуации. Социальные нормы выступают регуляторами поведения людей. Они устанавливают  границы, условия, формы действий, определяют характер отношений, оговаривают приемлемые цели и способы их достижения. Усвоение социальных норм общества, выработка  индивидуального отношения к  ним происходят в процессе социализации.

     Нормы налагают на участников социального  взаимодействия обязательства, взаимную ответственность. Они касаются как  отдельных индивидов, так и общества. На их основе формируется вся система социальных отношений. В то же время нормы – это и ожидания: от индивида, выполняющего определенную роль, общество ожидает предсказуемого поведения. Индивид также предполагает, что общество оправдает его доверие и выполнит свои обязательства.

     Социальные  нормы – продукт духовной деятельности общества. Они находятся в постоянном развитии. Так, многие современные правила  поведения кардинально отличаются от тех, которые были распространены еще сто лет назад. Социальные нормы выполняют важную функцию  – поддерживают и сохраняют социальные ценности, то, что в обществе признается самым важным, значимым, неоспоримым, заслуживающим внимания: человеческую жизнь и достоинство личности, отношение к пожилым людям  и детям, коллективные символы (герб, гимн, флаг) и законы государства, человеческие качества (верность, честность, дисциплинированность, трудолюбие), религии. Ценности же являются основой норм.

     Социальные  нормы в обобщенной форме отражают волю общества. В отличие от ценностей, которые рекомендуются к выбору (что предопределяет различия в ценностных ориентациях многих индивидов), нормы  носят более жесткий, обязательный характер.

  Можно выделить  несколько видов  социальных норм:

1) обычаи  и традиции, представляющие собой  привычные образцы поведения; 

2) моральные  нормы, базирующиеся на коллективном  авторитете и обычно имеющие  рациональное обоснование; 

3) правовые  нормы, закрепленные в законах  и нормативных актах, которые  издаются государством. Они более  четко, чем все остальные разновидности  социальных норм, регламентируют  права и обязанности членов  общества и предписывают наказания  за нарушения. Соблюдение правовых  норм обеспечивается силой государства; 

4) политические  нормы, которые касаются отношений  между личностью и властью.  Между социальными группами и  между государствами находят  свое отражение в международных  правовых актах конвенциях и  т. д.;

5) религиозные  нормы, которые поддерживаются  прежде всего верой сторонников  религии в наказание за грехи.  Религиозные нормы выделяются  на основании сферы их функционирования; в действительности же эти  нормы совмещают в себе элементы, характерные для правовых и  моральных норм, а также традиций  и обычаев; 

6) эстетические  нормы, закрепляющие представления  о прекрасном и безобразном. 

     Социальные  нормы определяются многообразием  социальной жизни, любое направление  человеческой деятельности регулируется ими. Различные виды социальных норм можно классифицировать по следующим  критериям:

 ·        по масштабам распространения  – общечеловеческие, национальные, социально-групповые, организационные; 

 ·        по функциям – ориентирующие,  регламентирующие, контролирующие, поощряющие, запрещающие и карающие;

 ·        по степени нарастания строгости  – привычки, обычаи, манеры, традиции, законы, табу. Нарушение обычаев  или традиций в современном  обществе не считается преступлением  и не осуждается строго. Строгую  ответственность человек несет  за нарушение законов. Таким  образом, социальные нормы выполняют  в обществе очень важные функции:

·        регулирование общего хода социализации;

·        интеграция индивидов в группы, а  групп в общество;

·        контроль отклоняющегося (девиантного) поведения;

·        образец поведения.

1.2.2 Санкции, как элемент социального контроля

     Санкции — охранники норм. Социальные санкции  — разветвленная система вознаграждений за выполнение норм, и наказаний  за отклонение от них (т. е. девиантность).

Различают четыре типа санкций:

     Формальные  позитивные санкции — публичное  одобрение со стороны официальных  организаций, оформленное документами  с подписями и печатями. К ним  относятся, например, награждение орденами, званиями, премиями, допуск к высоким  должностям и т. п.

     Неформальные  позитивные санкции — публичное  одобрение, не исходящее от официальных  организаций: комплимент, улыбка, слава, аплодисменты и т. д.

     Формальные  негативные санкции: наказания, предусмотренные  законами, инструкциями, указами и  прочее. Это арест, заключение в тюрьме, отлучение от церкви, штраф и т. д.

     Неформальные  негативные санкции — наказания, не предусмотренные законами — издевка, порицание, нотация, пренебрежение, распускание  слухов, фельетон в газете, клевета  и т. п.

     Нормы и санкции соединены в одно целое. Если у какой-то нормы отсутствует  сопровождающая ее санкция, то она теряет свою регулирующую функцию. Скажем, в XIX в. в странах Западной Европы нормой считалось рождение детей в законном браке. Незаконнорожденные исключались  из наследования имущества родителей, они не могли заключить достойные  браки, ими пренебрегали в повседневном общении. Постепенно общество по мере  осовременивания исключало санкции  за нарушение данной нормы, смягчалось общественное мнение. В итоге норма  перестала существовать.

Глава 2. Механизм действия социального контроля

     В системе социального контроля ключевую роль выполняют санкции. Вместе с  ценностями и нормами они составляют его механизм. Сами по себе нормы  ничего не контролируют. Поведение  людей контролируют другие люди на основе норм, которые как ожидается, будут соблюдаться всеми. Соблюдение общепринятых норм делает наше поведение  предсказуемым. Санкции так же предсказуемы и общеприняты. Каждый из нас знает, что за выдающиеся научное открытие ожидает официальная награда, а  за тяжкое преступление — тюремное заключение. Санкции также  вносят в поведение элементы предсказуемости. Когда мы ожидаем от другого человека определенного поступка, то надеемся, что он знает, не только норму, но и  следующую за  ним санкцию.

     Таким образом, нормы и санкции соединены  в единое целое. Если у какой - то нормы отсутствует сопровождающая его санкция, то она перестает  регулировать реальное поведение. Она  становится лозунгом, призывом, воззванием, но она перестает быть элементом социального контроля.

     Применение  социальных санкций в одних случаях  требует присутствия посторонних  лиц, а в других не требует. Увольнение оформляется отделом кадров учреждения и предполагает предварительное  издание распоряжения или приказа. Тюремное заключение требует сложной  процедуры судебного разбирательства, на основании которого выносится  решение суда. Привлечение к административной ответственности, например, за  безбилетный проезд — штрафование, предполагает присутствие официального транспортного контролера, а иногда и милиционера. Присвоение ученой степени предполагает не менее сложную процедуру защиты научной диссертации и решения ученого совета. Если же применение санкций совершается самим человеком, то такую форму контроля надо считать самоконтролем .

Глава 3. Самоконтроль

     В зависимости от способа вынесения  санкций — коллективного или  индивидуального - социальный контроль может быть внешним и внутренним. Внутренний контроль еще называют самоконтролем: индивид самостоятельно регулирует свое поведение, согласовывая его с  общепринятыми нормами. В процессе социализации нормы усваиваются  настолько прочно, что люди, нарушая  их, испытывают чувство неловкости или вины. Вопреки нормам подобающего  поведения, человек влюбляется в  жену своего друга, ненавидит собственную  жену, завидует более удачливому  сопернику. В таких случаях говорят  о муках совести. Совесть —  проявление внутреннего контроля.

     Общепринятые  нормы, будучи рациональными предписаниями, остаются в сфере, ниже которой расположена  сфера подсознания, состоящая из стихийных импульсов. Самоконтроль означает сдерживание природной  стихии, он основывается на волевом  усилии.

     Самосознание -  чрезвычайно важная  социально - психологическая характеристика человека. Источником, из которого черпается  представление человека о самом  себе, являются окружающие его и  значимые для него люди. По реакции  на его поступки, по их оценкам индивид  судит и о том, каков он сам. На содержание самосознания влияет представление  человека о том, каким его считают  окружающие. Социальное поведение человека в значительной мере складывается из его реакции на мнения о нем  окружающих людей, причем это мнение серьезно влияет на формирование индивидуального  самосознания.

     В отличии от муравьев, пчел и даже обезьян, человеческие существа могут  продолжать коллективное взаимодействие лишь в том случае, если каждый индивид  прибегает к самоконтролю. О взрослом человеке, неумеющем контролировать себя, говорят, что он “впал в  детство“. Импульсивное поведение  неумение властвовать над своими желаниями и прихотью характерны как раз для детей. Импульсивное поведение поэтому называют инфантилизмом. Напротив, поведение в соответствии с рациональными нормами, обязательствами, волевыми усилиями служат признаком взрослости.

     Примерно  на 70 %  социальный контроль осуществляется за счет самоконтроля. Чем выше у  членов общества развит самоконтроль, тем меньше этому обществу приходится прибегать к внешнему контролю. И наоборот, чем меньше у людей развит самоконтроль, тем чаше приходится вступать в действие институтам социального контроля,  в частности, армии, судам, государству. Чем слабее самоконтроль, тем жестче должен быть внешний контроль. Однако жесткий внешний контроль мелочная опека граждан тормозит развитие самосознания и волеизъявления, приглушает внутренние волевые усилия. Часто диктатура устанавливалась якобы во благо гражданам, с целью навести порядок. Но привыкшие подчиняться принудительному контролю граждане не развивали внутренний контроль. Они деградировали как социальные существа, способные брать на себя ответственность и вести себя в соответствии с рациональными нормами. Они подвергали сомнению как раз саму разумность принудительных норм, исподволь подготавливая разумное обоснование всякому сопротивлению этим нормам. Великолепным примером служит Россия, где декабристы, революционеры, цареубийцы, покушавшиеся на основы социального порядка, оправдывались общественным мнением потому, что разумным считалось сопротивление, а не подчинение принудительным нормам.