Эффективность государственной молодежной политики

7) принятие мер по организационной  и финансовой поддержке мероприятий  в области государственной молодежной  политики;

8) ведение региональных  реестров молодежных общественных  объединений и осуществление  государственной поддержки деятельности.

Статья 7. Разграничение компетенции  между органами государственной  власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов  Российской Федерации и органами местного самоуправления в области  государственной молодежной политики

Разграничение компетенции  между органами государственной  власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов  Российской Федерации и органами местного самоуправления в области  государственной молодежной политики осуществляется на основе законодательства Российской Федерации о разграничении  предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации.

Статья 8. Совместное ведение  Российской Федерации и субъектов  Российской Федерации по вопросам государственной  молодежной политики

В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся:

1) разработка социальных  норм и нормативов, обеспечивающих  реализацию прав и законных  интересов молодежи в области  воспитания, образования, науки,  культуры, физической культуры и  спорта, здравоохранения, социальной  защиты;

2) информационное и научное  обеспечение реализации государственной  молодежной политики в Российской  Федерации;

3) долевое финансирование  межрегиональных целевых программ  в области государственной молодежной  политики в Российской Федерации  и мероприятий по ее реализации;

4) принятие мер стимулирования  деятельности организаций и граждан  по реализации государственной  молодежной политики в Российской  Федерации;

5) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации  государственных служащих, осуществляющих  реализацию государственной молодежной  политики в Российской Федерации;

6) осуществление государственной  поддержки молодежных общественных  объединений;

7) установление мер государственной  поддержки молодой семьи;

8) проведение научных  исследований по проблемам государственной  молодежной политики в Российской  Федерации, а также социальных  экспертиз программ (проектов) в  области государственной молодежной  политики в Российской Федерации.

Глава 2. Основные принципы и  приоритетные направления государственной  молодежной политики в Российской Федерации

Статья 9. Принципы государственной  молодежной политики в Российской Федерации

Государственная молодежная политика в Российской Федерации  разрабатывается и реализуется  на основе следующих принципов:

1) демократизма – привлечения  молодых граждан к непосредственному  участию в формировании и реализации  политики и программ, касающихся  молодежи и общества в целом;

2) законности – верховенства  Конституции Российской Федерации  и федеральных законов над  иными нормативными правовыми  актами при реализации прав  молодых граждан и их объединений;

3) гуманизма – уважения  личности каждого молодого гражданина  и проявления заботы о его  всестороннем развитии;

4) гласности – открытости  и доступности в вопросах реализации  мер в сфере государственной  молодежной политики;

5) всеобщности – сочетания  интересов всех граждан и организаций,  участвующих в формировании и  реализации государственной молодежной  политики;

6) научности – использования  научного подхода к изучению, анализу и прогнозированию ситуации  в молодежной среде, выработке  мер в сфере государственной  молодежной политики;

7) дифференциации – осуществления  с учетом возраста молодых  граждан федеральных, региональных  и местных молодежных программ  по вопросам обучения, воспитания, профессиональной подготовки, культуры  и искусства, занятости, здравоохранения,  социального обеспечения, физической  культуры, спорта, туризма и иным  вопросам;

8) интеграции – выработки  совместной стратегии и объединения  усилий в сфере государственной  молодежной политики всех ее  участников, их скоординированной  деятельности;

9) системности – объединения  взаимосвязанных видов деятельности  в рамках реализации государственной  молодежной политики;

10) приоритета общественной  деятельности – преимущественного  содействия социально значимым  инициативам молодежи и ее  объединений при финансировании  мероприятий в сфере молодежной  политики;

11) патриотизма – направленности  государственной молодежной политики на благо общества и государства, воспитание у молодежи любви к Родине, преданности Отечеству и народу, стремления служить их интересам;

12) самостоятельности молодых  граждан и молодежных общественных  объединений в деятельности по  реализации конституционных прав  и свобод;

13) включения государственной  молодежной политики в число  приоритетных направлений деятельности  государства по обеспечению его  социально-экономического, политического  и культурного развития.

Статья 10. Основные направления  государственной молодежной политики в Российской Федерации

1. Государственная молодежная  политика в Российской Федерации  с учетом социально-экономического  развития страны реализуется  по следующим основным направлениям:

1) обеспечение соблюдения  прав молодежи;

2) поддержка общественно  значимых инициатив, общественно  полезной деятельности молодежи, молодежных и детских общественных  объединений;

3) развитие гражданственности  и патриотизма молодежи;

4) обучение и воспитание  молодежи;

5) обеспечение гарантий  в сфере труда и занятости  молодежи;

6) содействие предпринимательской  деятельности молодых граждан;

7) государственная поддержка  молодой семьи;

8) содействие в решении  жилищных проблем молодежи;

9) оказание социальных  услуг для молодежи;

10) обеспечение условий  для охраны здоровья, формирования  здорового образа жизни молодых  граждан;

11) информационное обеспечение  молодежи;

12) создание условий для  эффективного участия молодежи  в формировании и реализации  государственной молодежной политики;

13) государственная поддержка  творческой деятельности молодежи;

14) формирование системы  детского, молодежного и семейного  отдыха;

15) подготовка, переподготовка  и повышение квалификации работников  молодежной сферы;

16) развитие международного  и межрегионального молодежного  сотрудничества;

17) государственная поддержка  деятельности молодежных общественных  объединений;

18) профилактика проявлений  экстремизма, воспитание толерантности.

2. Реализация основных  направлений государственной молодежной  политики в Российской Федерации и ее субъектах осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации с учетом социальных потребностей и законных интересов молодежи, национальных традиций, особенностей территорий соответствующих субъектов Российской Федерации. Конкретные меры и механизмы реализации основных направлений государственной молодежной политики в Российской Федерации определяются Правительством Российской Федерации.

Статья 11. Поддержка молодежных общественных объединений

1. Государство оказывает  организационную, информационную, материальную  и финансовую поддержку молодежным  общественным объединениям для  осуществления мероприятий в  области государственной молодежной  политики.

2. Меры и механизмы  по оказанию государственной  поддержки молодежных общественных  объединений определяются отдельными  законодательными актами и нормативно-правовыми  актами федерального и регионального  уровня.

Глава 3. Меры и механизмы  реализации государственной молодежной политики в Российской Федерации

Статья 12. Меры реализации государственной  молодежной политики в Российской Федерации

Меры по реализации государственной  молодежной политики в Российской Федерации  призваны обеспечить ее целостность, последовательность, преемственность и эффективность  и осуществляются по следующим направлениям:

1) совершенствование федеральных  и региональных нормативно-правовых  актов, в которых отражены или  могут быть затронуты интересы  молодежи, их права и обязанности;

2) повышение эффективности  государственного регулирования  в сфере государственной молодежной  политики и соответствующих органов  субъектов Российской Федерации  и местного самоуправления в  части разграничения полномочий  и межведомственной координации;

3) формирование кадрового  потенциала государственной молодежной  политики и негосударственных  организаций путем совершенствования  системы подготовки кадров в  сфере государственной молодежной  политики в Российской Федерации;

4) развитие и нормативно-правовое  обеспечение системы социальных  служб различной направленности  для молодежи;

5) научное обеспечение  государственной молодежной политики  в Российской Федерации, направленное  на выявление и исследование  доминирующих тенденций в молодежной  среде, оперативную выработку  подходов к решению вновь возникающих  проблем, оценку результатов и  прогнозирование возможных изменений,  совершенствование государственной  статистики в области государственной  молодежной политики в Российской  Федерации;

6) информационное обеспечение  государственной молодежной политики  путем развития систем информирования  и программ социального просвещения  по всему спектру вопросов  жизни молодежи в обществе.

Статья 13. Механизмы реализации государственной молодежной политики в Российской Федерации

1. Механизмы реализации  государственной молодежной политики  в Российской Федерации призваны  обеспечить прямое взаимодействие  с молодежью и включают в себя:

1) создание системы молодежных  проектов, соответствующих приоритетным  направлениям государственной молодежной  политики в Российской Федерации,  предоставляющих возможности для  равного участия в них всех  молодых людей независимо от  пола, национальности, профессии, места  жительства и социального статуса;

2) разработку и реализацию  федеральных, региональных и муниципальных  программ для молодежи;

3) привлечение на конкурсной  основе в качестве исполнителей  по реализации основных приоритетных  направлений государственной молодежной  политики в Российской Федерации  молодежных общественных объединений;

4) привлечение субъектов  Российской Федерации для участия  в реализации проектов и программ  по основным направлениям государственной  молодежной политики в Российской  Федерации;

5) предоставление на конкурсной  основе субсидий для финансирования  проектов и программ молодежных  общественных объединений. Порядок  предоставления субсидий определяется  законодательством Российской Федерации;

6) привлечение внебюджетных  средств и других материальных  ресурсов для реализации государственной  молодежной политики в Российской  Федерации.

2. Федеральный уполномоченный  орган по работе с молодежью  ежегодно готовит доклад о  положении молодежи в Российской  Федерации, который обсуждается  на заседании Правительства Российской  Федерации. Правительство Российской  Федерации на основе обсуждения  докладов о положении молодежи  утверждает и корректирует федеральные  целевые программы в области  государственной молодежной политики  в Российской Федерации.

3. Правительство Российской  Федерации не реже одного раза  в пять лет принимает или  корректирует Стратегию государственной  молодежной политики в Российской  Федерации и федеральные целевые  программы в области государственной  молодежной политики в Российской  Федерации.

4. Главной молодежной  программой на территории Российской  Федерации является целевая программа  «Молодежь России», разрабатываемая  с периодичностью в пять лет  и корректируемая ежегодно по  итогам ее реализации. Целевая  программа «Молодежь России»  – федеральная молодежная программа,  которая утверждается распоряжением  Правительства Российской Федерации  и включает в себя комплекс  социально-экономических, правовых, организационных и других мероприятий,  призванных обеспечить реализацию  молодежной политики в Российской  Федерации и направленных на  решение различных молодежных  проблем, поддержку инициативы  молодых граждан и их объединений.