Организационно-правовые формы деятельности предприятий нефтяной (газовой, нефтеперерабатывающей, нефтехимической) промышленности

    Управление  АО осуществляется через общее собрание акционеров, имеющее исключительную компетенцию, и исполнительные органы, в качестве которых могут выступать  как непосредственно управляющий  орган, осуществляющий текущее руководство, так и Совет директоров или Наблюдательный совет, если число акционеров

более пятидесяти. При этом компетенция исполнительных органов АО и порядок принятия решений регулируются не только Уставом  общества, но и законодательством  об акционерных обществах.  

    Ликвидация АО может быть проведена на добровольной основе,

по решению  общего собрания либо в установленном  законом порядке. АО может быть преобразовано  в общество с ограниченной ответственностью (ООО) или в производственный кооператив. 

    Производственным  кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. 

    Артель  может быть создана гражданами числом не менее пяти человек. При этом никто  из них не может участвовать в  другом аналогичном кооперативе. Хотя основу артели должны составлять физические лица, допускается участие в нем  и юридических лиц, что должно быть оговорено в Уставе кооператива. 

    Активы  кооператива образуются за счет денежных и имущественных взносов участников. Разделенная на паи собственность  кооператива является долевой собственностью, и каждый член артели сохраняет за собой притязания не только на принадлежащий ему пай в денежной форме, но и часть имущества кооператива. Вместе с тем, Уставом может быть предусмотрено создание неделимых фондов, о чем должно быть принято решение членами кооператива единогласно. По обязательствам кооператива его члены несут субсидиарную ответственность, размеры которой определяются Уставом артели. Поскольку пай каждого члена есть часть его собственности, то на него может быть наложено взыскание для покрытия личных долгов члена кооператива. Так как в своей деятельности артель опирается на личное трудовое участие каждого члена кооператива. Распределение прибыли между его членами осуществляется на основе их трудового участия, хотя Уставом может предусматриваться и иной порядок распределения доходов, например с учетом размера пая и переданного имущества. 

    Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Главный признак унитарного предприятия - концентрация собственности у одного лица. Имущество унитарного предприятия неделимо и не может быть разделено на доли, паи или акции. Главной отличительной чертой является то, что его правоспособность как юридического лица несколько сужена. В отличие от других субъектов предпринимательства, правомочных совершать любые не противоречащие закону сделки, унитарное предприятие может совершать только такие, которые соответствуют установленным собственником целям деятельности, притом некоторые только с согласия собственника. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Органом управления унитарного предприятия является руководитель, который назначается собственником.

    Законом предусмотрено существование двух типов унитарного предприятия: основанного на праве хозяйственного ведения и на праве оперативного управления. Различия между ними сводятся к различиям в содержании к объеме правомочий, которые они получают от собственника на распоряжение закрепленным за ними имуществом. Право хозяйственного ведения, предусматривая для предприятия самостоятельное распоряжение закрепленным за ним имуществом в определенных собственником пределах, является более широким, нежели право оперативного управления, допускающее только использование имущества в соответствии с заданиями собственника, а распоряжение им - исключительно с согласия последнего. 

    Унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, могут быть двух видов: государственные - образованные Российской Федерацией и ее субъектами (республиками, областями и краями), и муниципальные - образованные муниципальными образованиями (городами, районами и т. п.). Учреждение государственных и муниципальных предприятий осуществляется уполномоченными органами соответствующего уровня. Источником формирования капитала этих предприятий является государственная и муниципальная собственность соответственно. Закон предусматривает взаимную независимость имущественной ответственности предприятия и собственника по обязательствам друг друга, однако часть ответственности предприятия может быть возложена на собственника, если несостоятельность предприятия возникла по его вине. Сохраняя за собой собственность на имущество предприятия, собственник приобретает право на присвоение части полученной предприятием прибыли. Вопросы реорганизации и ликвидации предприятия также находятся в компетенции собственника. 

    Предприятие, основанное на праве оперативного управления решению Правительства РФ на базе имущества, находящегося в федеральной собственности, называется казенным предприятием. Российская Федерации несет субсидиарную ответственность по обязательствам казенного предприятия.

    Казенное  предприятие находится под наиболее жестким контролем государства. Распоряжаться движимым, иногда включая  даже продукцию, и недвижимым имущестаом оно может только с согласия собственника. Напротив, собственник по своему усмотрению может изъять часть имущества у предприятия и передать его третьим лицам. С другой стороны, государство несет и ответственность по имущественным и иным обязательствам казенного предприятия, покрывая возникающие убытки из бюджетных средств. Ликвидируются казенные предприятия только по решению Правительства Российской Федерации.

     Некоммерческой организацией является образование, не имеющее извлечение прибыли в качестве цели своей деятельности и не распределяющее полученную прибыль среди участников. Статус некоммерческой организации не означает, что она не может заниматься предпринимательской деятельностью и получать прибыль.

    К некоммерческим организациям относятся: потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации, благотворительные фонды, учреждения, союзы и ассоциации юридических лиц.

     Потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

     Общественными и религиозными организациями признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.

     Собственность этих организаций образуется за счет передаваемого их участниками имущества и взносов последних. Члены организаций не несут никакой имущественной ответственности по обязательствам организации, равно как и она по обязательствам своих членов.

3. Тенденция развития организационно-правовых форм деятельности в нефтяной (газовой, нефтеперерабатывающей, нефтехимической промышленности).

    Предприятия в нефтяной и газовой промышленности в силу особенностей сложного производственного  процесса являются крупными фондо-, энерго-, материалоемкими предприятиями. Наиболее адекватной формой для ведения масштабного  производственного процесса являются акционерные общества. Поэтому все крупные нефтяные и газовые предприятия функционируют в виде акционерных обществ. 

    Поиск новых более эффективных структур управления акционерными предприятиями  и улучшения взаимодействия между  ними привел к созданию производственно-финансовых холдинговых вертикально-интегрированных компаний в нефтяной промышленности, таких как “Лукойл” , ТНК, “Славнефть” и др. Объединения предприятий в виде холдинговых компаний – организационно-экономические формы объединений. Построение компаний в нефтяной промышленности по принципу вертикальной интеграции означает объединение в холдинговую компанию нескольких самостоятельных разнопрофильных предприятий, являющихся звеньями единой технологической цепи (от геологоразведки и добычи нефти до переработки и реализации продукции) для осуществления  единой компании на внешнем и внутреннем рынках. Многие компании имеют филиалы и представительства. Представительства и филиалы не являются юридическими лицами. 

Холдинг - это субъект хозяйствования любой организационно-правовой формы, владеющий контрольными пакетами акций других компаний с целью осуществления по отношению к ним функций контроля и управления.

Структура холдинга включает:  

• материнскую (головную) компанию, которая формирует цели развития холдинга, осуществляет выработку стратегии, координирует и обеспечивает связи между субъектами системы, ведет инновационную деятельность, единое финансовое руководство в целях оптимального распределения и использования ресурсов и привлечения капитала;  
  
• дочерние фирмы со статусом юридического лица; холдинги, с одной стороны, могут объединять под своим контролем промышленные и торговые предприятия. С другой стороны, функции холдинга с помощью финансово-кредитных рычагов могут осуществлять крупные банки и финансовые институты, охватывающие производственные и коммерческие организации, инвестиционные фонды, страховые компании;  
  
• зависимые фирмы, вложения в которые хотя и ниже уровня контрольного пакета, но позволяют материнской компании влиять на их деятельность. На практике Генеральный директор часто занимает пост Председателя Совета директоров дочерних фирм. Эффективный контроль также возможен при владении блокировочных пакетов, достаточных для отмены нежелательных решений общего собрания акционеров;  
  
• представительства и филиалы, не имеющие статуса юридического лица.

Основные типы систем управления холдинга:  

• линейно-функциональная модель. Это процесс деления организации с вертикальной иерархией на отдельные элементы, каждый из которых имеет свои четкие задачи и обязанности. Такая структура наиболее типична для предприятий, где устойчивый выпуск однородной массовой продукции и экономия на масштабе производства значительна, но при этом трудно проследить вклад каждого элемента ресурсов в конечный результат и общую прибыльность организации;
• дивизиональная модель, при которой центральной организации подчиняются специализированные по видам продукции или по рынкам сбыта отделения с самостоятельной хозяйственной деятельностью. Модель приемлема особенно для финансовых холдингов, в рамках которых могут функционировать совершенно разнопрофильные предприятия;  
  
• матричная система управления. Результаты хозяйственной деятельности обобщаются в разрезе крупнейших дочерних фирм, продуктовых направлений, функциональных направлений. Матричная структура способствует коллективному расходованию ресурсов, что важно, когда для выпуска продукции необходимы редкие или дорогие ресурсы. Поскольку в такой структуре сотрудники набираются их различных функциональных отделов для конкретной работы, трудовые ресурсы можно гибко перераспределять в зависимости от потребности. Наряду с этим открываются большие возможности для эффективной координации операций. Данная система подходит для торговых холдингов с большой номенклатурой продукции;

•  программно-целевая  структура - временная организация,  создаваемая для решения конкретной  задачи. Такая форма наиболее  эффективна, когда есть необходимость  разработать и осуществить проект  комплексного характера, охватывающий, с одной стороны, решение широкого круга специальных технических, экономических вопросов, и, с другой стороны - деятельность различных функциональных и линейных подразделений. Осуществление проекта возможно на базе нескольких дочерних фирм холдинга.

Преимущества  такой формы организации заключаются в следующем:  

• все ОАО, входящие в холдинг, должны сохранить свою полную юридическую самостоятельность;  
  
• жизнеспособность и целостность всех ОАО как предприятий укрепится вследствие совершенствования работы с информационными ресурсами, повышения эффективности закупочной деятельности, внедрения систем транспортировки и распределения товарных ресурсов;  
  
• заинтересованность руководителей ОАО в данной организации остается, поскольку они получат возможность объединить опыт и знания руководства и специалистов всех предприятий, входящих в структуру холдинга и использовать их в максимальной степени;  
  
• организация холдинга не приведет к разрыву существующих связей по закупкам. Напротив, это значительно укрепит позиции торговли в договорной работе с промышленностью.