Структура социальной системы

Содержание:

1. Определение структуры социальной системы.
2. Понятие долевой, солидарной и субсидиарной ответственности.
3. Схема линейно-функиональной структуры управления.
4. Закон необходимого разнообразия, его формулировка и практическое значение.
5. Задача.
6. Список литературы.

1. Определение структуры социальной системы.

       Социальная  система - совокупность элементов (различных социальных групп, слоев, социальных общностей), находящихся между собой в определенных отношениях и связях и образующих определенную целостность. Наиболее важным является выделение системообразующих связей, обеспечивающих свойство целостности - условие относительно обособленного функционирования и развития социальной системы.

       Функционирование  социальной системы во внешней среде  опирается на определенную упорядоченность  ее элементов, отношений и связей. Структурно и функционально различные  аспекты упорядоченности образуют основу для выделения в социальных системах ее подсистем. Как упорядоченное  целостное множество взаимосвязанных  элементов, обладающее структурой и  организацией, социальная система в  своем взаимодействии со средой демонстрирует  определенное поведение, которое может  быть реактивным (определяться воздействием среды) или активным (определяться собственными целями, предполагающими преобразование среды и подчинение ее своим потребностям). Специфической чертой сложно организованных систем является наличие в них  процессов социального управления, которое обеспечивает автономность и целенаправленный характер поведения  социальной системы, а специфические  черты управления приводят к выделению  классов многоуровневых, многоцелевых, самоорганизующихся и других систем.

       Теоретико-методологические основания развития теории социальных систем связаны с именами Г. В. Ф. Гегеля как основоположника системного анализа и мировоззрения, а также  А. А. Богданова (псевдоним А. А. Малиновского) и Л. Берталанфи. В методологическом плане теория социальных систем ориентируется  на функциональную методологию, исходящую  из принципа первичности идентификации  целого (системы) и его элементов. Такая идентификация должна проводиться  на уровне объяснения поведения и  свойств целого. Так как подсистемные элементы связаны различными причинно-следственными связями, то существующие в них проблемы могут в той или иной степени порождаться системой и влиять на состояние системы в целом.

       Каждая  социальная система может быть элементом  более глобального социального  образования. Именно этот факт вызывает наибольшие сложности при построении концептуальных моделей проблемной ситуации и предмета социологического анализа. Микромоделью социальной системы  является личность – устойчивая целостность (система) социально-значимых черт, характеристик  индивида как члена общества, группы, общности. Особую роль в процессе концептуализации играет проблема установки «границ» изучаемой социальной системы.

2. Понятие долевой, солидарной и субсидиарной ответственности.

       Как договорная, так и внедоговорная  ответственность в зависимости  от числа обязанных лиц может  быть долевой, солидарной или субсидиарной.

       Для тех случаев, когда имеет место  обязательство со множественностью лиц, т.е. в обязательстве участвуют  несколько кредиторов или несколько  должников, общим правилом является положение о долевом характере  этих обязательств и о долевой  ответственности за нарушение (ст.321 ГК РФ).

       Долевая ответственность означает, что каждый из ответчиков несет ответственность в точно определенной доле, установленной законом или договором. Доли эти могут быть равными или неравными, но они всегда определены. В тех случаях, когда из договора или дополнительного соглашения между должниками не явствует, что доли их не равны, они обязаны нести ответственность в равных долях. Если при этом законодательство или договор не определяют доли сторон, они считаются равными, т.е. каждый из ответчиков несет ответственность в одинаковом с другими ответчиками размере (ст. 321, 1080, п. 2 ст. 1081 ГК). Так долевая ответственность наступает в случае неисполнения участниками общей долевой собственности своих обязанностей перед третьими лицами. Например, наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя в размере действительной стоимости (доли) перешедшего к ним по наследству имущества. Правила о долевой ответственности применяются, когда иной вид ответственности для нескольких субъектов не предусмотрен законом (иным правовым актом) или договором.

       По  общему правилу ответственность  нескольких лиц является долевой, если законом или договором не установлена  солидарная или субсидиарная ответственность.

       В ряде случаев ответственность может  быть и солидарной. Солидарная ответственность возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства (п.1 ст.322 ГК РФ).

       Так, например, ст.363 Гражданского кодекса  РФ устанавливает как общее правило  солидарной ответственности должника и поручителя, а также нескольких поручителей; ст.586 Гражданского Кодекса  РФ - нескольких страховщиков, совместно  застраховавших один и тот же объект; вновь возникшие юридические  лица несут солидарную ответственность  по обязательствам реорганизованного  юридического лица перед его кредиторами, если разделительный баланс не дает возможности  определить его правопреемника (п. З  ст.60 ГК РФ).

       При наличии наиболее часто встречающейся  солидарной обязанности нескольких должников перед кредитором (пассивное  обязательство) последний вправе требовать  ее исполнения как от всех должников  вместе, так и от любого из них  в отдельности, причем как в целом, так и в части долга (п. 1 ст. 323 ГК). Практически это означает, что, например, денежный долг нескольких солидарных должников целиком или  в основной части может быть истребован кредитором лишь с одного из них (как  правило, наиболее состоятельного) даже в случае, если его участие в  образовании долга было минимальным. Более того, кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, вправе в таком  же порядке требовать недополученное от остальных должников, которые  остаются обязанными перед ним до тех пор, пока обязательство не будет  исполнено полностью (п. 2 ст. 323 ГК).

       Получив исполнение от одного или нескольких наиболее обеспеченных должников, кредитор предоставляет им возможность далее  рассчитываться с остальными содолжниками. Механизм же этих расчетов таков, что  не гарантирует исполнившему обязательство  должнику даже частичное возвращение  долга остальными содолжниками. Дело в том, что при полном исполнении солидарного обязательства одним из содолжников оно считается прекратившимся и остальные должники освобождаются от исполнения кредитору. Вместо этого между ними и исполнившим обязательство должником возникает долевое обязательство, в котором последний занимает место кредитора. Он получает право требовать исполнения с бывших содолжников (в равных долях), за вычетом доли, падающей на него самого. Но при этом неуплаченное одним из содолжников должнику, исполнившему солидарную обязанность, падает в равной доле на него и на остальных должников (п. 2 ст. 325 ГК). Иначе говоря, исполнивший солидарное обязательство должник, по сути, несет еще и риск неисполнения обязательства другими содолжниками.

       Ясно, что такие обязательства весьма выгодны кредиторам, так как существенно  повышают их возможности полного  удовлетворения своих требований. Но они значительно ухудшают положение  должников, любой из которых независимо от оснований и реального размера  своего участия в солидарном обязательстве  может быть обязан к его полному  исполнению. Поэтому солидарные обязательства  возникают лишь в исключительных случаях, прямо предусмотренных  договором или законом (п. 1 ст. 322 ГК). Так, солидарными предполагаются обязанности нескольких должников, как и права нескольких кредиторов в обязательстве, связанном с  осуществлением предпринимательской  деятельности (п. 2 ст. 322 ГК). В силу указаний закона солидарные обязательства возникают  при неделимости предмета обязательства (например, при отчуждении принадлежащего супругам автомобиля); в отношениях поручительства (п. 1 ст. 363 ГК); у участников полного товарищества по обязательствам этого товарищества (п. 1 ст. 75 ГК), а  у участников простого товарищества - по общим обязательствам, возникшим  не из товарищеского договора (абз. 2 п. 1 ст. 1047 ГК); при совместном страховании  одного объекта по одному договору несколькими страховщиками (ст. 953 ГК); у лиц, совместно причинивших  имущественный вред (ч. 1 ст. 1080 ГК), и  в некоторых других ситуациях.

       В большинстве случаев в форму  пассивных солидарных обязательств, по сути, облекается гражданско-правовая ответственность. Неслучайно п. 1 ст. 322 ГК прямо отождествляет солидарную обязанность и солидарную ответственность.

       При солидарности требований (в активном солидарном обязательстве) любой из сокредиторов вправе предъявить к должнику требование в полном объеме, а до момента предъявления такого требования должник вправе исполнить обязательство  полностью любому из сокредиторов (п. 1 ст. 326 ГК), имея, таким образом, право  выбора. Примером такого обязательства  может служить обязанность по оплате аренды части дома, принадлежащего нескольким сособственникам-арендодателям.

       Полное  исполнение обязательства должником  одному из солидарных кредиторов освобождает  должника от исполнения остальным сокредиторам и прекращает данное обязательство. Получивший исполнение кредитор обязан возместить другим сокредиторам причитающиеся  им доли, которые предполагаются равными (п. 4 ст. 326 ГК). Иными словами, в этом случае возникает долевое обязательство  получившего исполнение кредитора (становящегося должником) перед  оставшимися сокредиторами.

       Если  отдельные участники солидарных обязательств (как пассивных, так  и активных) связаны друг с другом дополнительными отношениями, в  которых не участвуют другие субъекты этих обязательств, такие отношения  связывают только этих участников. Например, один из содолжников может  договориться с кредитором об отсрочке исполнения либо один из сокредиторов может предоставить такую отсрочку должнику. В таких ситуациях другие содолжники не вправе ссылаться на отсрочку, предоставленную одному из них, а должник не вправе противопоставлять  возражение об отсрочке, согласованной  с одним из кредиторов, другому  сокредитору (ст. 324, п. 2 ст. 326 ГК).

       Смешанные солидарные обязательства сочетают активные и пассивные солидарные обязательства, т.е. характеризуются  множественностью связанных солидарными отношениями лиц как на стороне кредитора, так и на стороне должника. Например, при покупке имущества одними супругами у других возникают взаимные обязательства по уплате покупной цены и передаче проданной вещи, в которых по общему правилу каждый из участников выступает и в качестве солидарного должника, и в качестве солидарного кредитора. К таким сложным обязательствам соответственно применяются правила об активных и пассивных солидарных обязательствах.

       Субсидиарная  ответственность - это дополнительная ответственность, когда наряду с должником, у которого недостаточно средств, на которые может быть обращено взыскание, ответственность несут другие лица. Субсидиарная ответственность имеет место лишь в случаях, предусмотренных законом.

       Субсидиарная  ответственность имеет место  тогда, когда в обязательстве  участвуют два должника, один из которых является основным, а другой -дополнительным (субсидиарным). При  этом субсидиарный должник несет  ответственность перед кредитором дополнительно к ответственности  основного должника. Такая субсидиарная ответственность может быть предусмотрена  законом, иными правовыми актами или условиями обязательства. Так, в соответствии с п. 1 ст. 75 ГК участники  полного товарищества солидарно  несут субсидиарную ответственность  своим имуществом по обязательствам товарищества. По договору поручительства стороны могут установить, что  поручитель несет субсидиарную ответственность  перед кредитором при неисполнении или ненадлежащем исполнении должником  обязательства, обеспеченного поручительством (ст. 363 ГК). В таких случаях кредитор, до предъявления требований к субсидиарному  должнику, должен предъявить требование к основному должнику. И только в том случае, если кредитор не может  удовлетворить свое требование за счет основного должника, он может обратиться с этим требованием к субсидиарному  должнику. В соответствии с этим право на предъявление требования к субсидиарному должнику возникает у кредитора при наличии одного из следующих условий: а) основной должник отказался удовлетворить требование кредитора; б) кредитор не получил от основного должника в разумный срок ответ на предъявленное требование (п. 1 ст. 399 ГК). Указанный порядок предварительного обращения кредитора к основному должнику считается соблюденным, если кредитор предъявил последнему письменное требование и получил отказ должника в его удовлетворении либо не получил ответа на свое требование в разумный срок.

       Однако  кредитор не вправе требовать удовлетворения своего требования от субсидиарного  должника даже при наличии изложенных выше обстоятельств, если это требование может быть удовлетворено путем  зачета встречного требования к основному  должнику либо бесспорного взыскания  средств с основного должника (п. 2 ст. 399 ГК). Обусловлено это тем, что в подобных случаях у кредитора  имеется возможность без каких-либо затруднений для себя удовлетворить  имеющееся у него требование без  обращения к субсидиарному должнику. Так, кредитор не вправе предъявить требование о взыскании денежного долга  к субсидиарному должнику после  отказа от удовлетворения этого требования основным должником, если последний  имеет встречное требование к  кредитору об уплате большей денежной суммы с наступившим сроком платежа  и не истекшим сроком исковой давности, поскольку у кредитора есть возможность  без согласия основного должника погасить свое требование за счет встречного требования основного должника путем  их зачета (ст. 410-412 ГК).