Деятельность Избирательной комиссии Иркутской области в 2001-2009 гг

     И всё-таки в деятельности по воспитанию правовой культуры стоит особо выделить работу с молодёжью, которая через некоторое время вольётся в ряды избирателей и станет определять вектор демократических перемен в обществе. Вот почему молодежи надо обязательно уяснить важную истину: выборы − не дежурное мероприятие, а гражданская активность − проблема политическая. Они должны по возможности глубоко разбираться в правовых аспектах, чтобы со временем не только осознанно голосовать, но и в полной мере участвовать в избирательном процессе. Именно этими целями продиктовано постоянное проведение студенческих конкурсов, школьных олимпиад, ролевых игр среди старшеклассников, чтение лекций в школе правовых знаний областного лагеря «Содружество», собирающего на байкальском берегу подростков со всей области. С самой лучшей стороны зарекомендовали себя конкурсы детского рисунка «Выборы глазами детей».

     Порой предложения молодых людей оказывались настолько глубокими и оригинальными, что становились предметом тщательного изучения в Центризбиркоме. Уровень студенческих работ оказался весьма высоким − в 2005 и 2006 годах иркутяне становятся призерами конкурса Центральной избирательной комиссии РФ среди студентов и аспирантов высших юридических учебных заведений России на лучшую работу по вопросам избирательного права. ¹² Если говорить о негативных аспектах среди молодежи, стоит отметить и неприятное происшествие, в которое была вовлечена дочь главы Избирательной комиссии Л.И. Шавенковой, сбившая двух студенток БГУЭП, что хоть и непосредственно не относится к деятельности Избирательной комиссии, однако, вызвало большой общественный резонанс и отрицательное отношение к руководству комиссии. ¹³

     Заметный  размах в минувшем десятилетии приобрела  издательская деятельность избирательной комиссии. Начало ей было положено в 1997 году с выходом в свет первого номера «Вестника Избирательной комиссии Иркутской области». Сейчас свежие номера, как и положено периодическому изданию, появляются ежемесячно.

     Особое  место в издательской деятельности занимает учрежденная Избирательной комиссией Иркутской области газета «Право выбора», первый номер которой увидел свет в декабре 2005 года. С тех пор она выходит с периодичностью один раз в две недели и распространяется на территории всей Иркутской области. Уже в апреле 2006 года, спустя всего четыре месяца с начала выхода первого номера «Право выбора» стала победителем в номинации «Дебют года» областного фестиваля СМИ «Байкальская пресса».

     Весной 2006 года вышел первый номер научно-практического  журнала «Избирательное право». Он выходит с периодичностью один раз в квартал. Журнал предназначен для организаторов выборов. В нем можно найти любую информацию, связанную с избирательным правом: от судебной практики и комментариев к законодательству до исторических очерков. Таким образом, журнал стал третьим периодическим изданием, учредителем которого выступила Избирательная комиссия Иркутской области.

     Растёт  и выпуск специальной литературы, насчитывающей уже около пятидесяти самых разных изданий, − от словарей и справочников до учебных пособий и научных исследований. Высокую оценку получили учебные пособия по различным направлениям избирательного права, монография с оценками результатов комплексного политико-географического анализа итогов выборов, проходивших на территории Иркутской области в течение десяти последних лет. Практика подтвердила целесообразность выпуска справочника члена избирательной комиссии, блокнота наблюдателя и других аналогичных изданий, адресованных активистам низового звена. И очень часто добрая слава об иркутских изданиях заслуженно расходилась по другим российским регионам. Так было после выхода в свет Словаря по избирательному праву, исследовательских трудов «Избирательное право в Российской Федерации», «Административно-правовая охрана избирательных прав граждан». Так было всегда, когда выходили из печати и другие издания. Сегодня эти сборники и книги широко используются специалистами, помогают студентам в освоении тонкостей избирательного права. И, конечно, находятся всегда под рукой у тех, кто на практике занимается организацией выборов, решает споры, взаимодействует с кандидатами и избирателями.

     Избирательная комиссия Иркутской области представляет собой не просто коллегиальный орган, а коллектив единомышленников и профессионалов. Слаженно действует и аппарат комиссии, состоящий из 21 человека.

     В непростых условиях предвыборных баталий, когда кипят страсти, а эмоции порой выплёскиваются через край, очень важны профессиональная зрелость и гражданская позиция тех, кому доверено организовывать выборы и отвечать за их проведение. Для каждого из них строгое следование букве и духу закона сопряжено с высочайшей ответственностью перед избирателями. Ответственностью за то, чтобы закон соблюдался самым строжайшим образом, а любое посягательство на него пресекалось немедленно и бесповоротно. Ярчайшим примером независимости и следованию закона стали выборы мэра города Иркутска, когда победу одержал избранник народа, а не наиболее лоббируемый властями кандидат, что продемонстрировало относительную честность и прозрачность в проведении выборов в Иркутской области Избирательной комиссией. ¹⁴

     Остается  надеется, что в  дальнейшем Избирательная  комиссия будет продолжать проявлять  себя исключительно с позиции  независимого от правительства, выражающего волю народа и следующего букве закона органа. 
 
 
 
 
 
 
 

3.Заключение

     Выборы  − одна из ярчайших примет сегодняшнего дня. Не случайно в новейшую российскую историю слово «выборы» вписано крупными буквами.

     И хотя порой можно услышать, что  от выборов все устали, иного пути, чем прямое волеизъявление граждан, для становления истинно демократического общества попросту нет. Ведь воля народа, пожалуй, крепчайший фундамент любого государства. Проведение выборов любого уровня − весьма хлопотное и затратное дело. И справиться с ним в одиночку даже самым умелым организаторам, пусть и не испытывающим недостатка в финансах, вряд ли удастся. Любые выборы втягивают в свою орбиту массу людей, и потому все действия − и организаторов, и участников избирательных кампаний − должны быть регламентированы, определены законом.

     Выборы  − важнейший институт организации и функционирования публичной власти. Это форма прямой демократии, обеспечивающая непосредственное участие граждан в формировании органов государственной и муниципальной власти. Право на участие в выборах − важнейшая гражданская гарантия, зафиксированная в Конституции Российской Федерации.

     Все вышесказанное особенно важно в  настоящее время – в период кризиса экономики и растущей тенденции к протестным выборам, а так же в целом недоверия к эффективности данного инструмента артикуляции воли народа. Однако стоит отметить, что деятельность Избирательной комиссии Иркутской области весьма эффективна и оправдана, что показали и последние события - выборы мэра города Иркутска, несомненно, существенно повысившие доверие жителей города к работе Избирательной комиссии.  

     Цель работы – проанализировать деятельность Избирательной комиссии Иркутской области в 2001-2009 гг. – была достигнута в полном объеме.

     Была  изучена сущность и дана характеристика деятельности Избирательной комиссии Иркутской области; проанализирована работа Избирательной комиссии Иркутской области в 2001-2009 гг.; сделаны выводы об эффективности работы Избирательной комиссии Иркутской области в 2001-2009 гг. 

4. Список  использованной литературы
1. Вешняков А.А. Законы о выборах у нас и в мире // Рос. Федерация. − М., 1995. − № 18. − С. 14-16.
2. Глушко Е.К. Реформа избирательной системы в России и законодательство о выборах // Конституционный строй России. − М., 2008. − Вып. 1. − С. 136-148.
3. Демидов А.И., Долгов В.М., Вилков А.А. Политология. − Саратов. 1997. – 425 с.
4. Закон  Иркутской области об Избирательной комиссии Иркутской области от 18 июля 2008 года № 51-оз., в ред. Закона Иркутской области от 09.12.2009 № 98/64-оз
5. Защита избирательных прав граждан в деятельности Избирательной комиссии Иркутской области: Сборник постановлений 2000-2005 / Сост. В. Е. Подшивалов ; Под ред. В. В. Игнатенко ; Избирательная комиссия Иркутской области.— Иркутск, 2007.—158
6. ИРКУТСК − Региональный портал городской администрации. // URL: www.irkutsk.ru (дата обращения: 03.04.2009)
7. «Конституционно-правовая институционализация системы избирательных комиссий в свете международных стандартов», Миронов Н.М., «Конституционное и муниципальное право», №10, 2006г
8. Литвинович М. Новые подробности Иркутского дела.// URL: http://abstract2001.livejournal.com/1043180.html (дата обращения: 03.04.2009)
9. Научно-практический комментарий к федеральному закону об «Основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (под ред. А.А. Вешнякова, В.И. Лысенко), М.:  изд-во «НОРМА», 2003г.
10. Н. Рожкова. Два «медведя» в одной берлоге не живут. Время новостей. 18 марта 2010. N°44
11. Постановление «О примерной учебной программе повышения квалификации организаторов выборов, других участников избирательного процесса «Школа избирательного права». Избирательная комиссия Иркутской области. – Иркутск, 16 февраля 2010 года. № 24/310
12. Рябов Н. Выборы − серьезный экзамен российской демократии // Ориентир. – М. − 2005. − № 10. – С. 32-47.
13. Сайт ЦИК РФ. //URL: httpwww.cikrf.ru (дата обращения: 03.04.2009)
14. Сайт Избирательной комиссии Иркутской области. // URL: www.irkutsk.izbirkom.ru (дата обращения: 03.04.2009)
15. Статья 72 Устава Иркутской области. Иркутская область официальный портал.// URL: http://www.irkobl.ru/government/election/ (дата обращения: 03.04.2009)