Политические элиты

     Антрепренерскую систему рекрутирования элит отличают:

• Открытость. Претендентом на занятие руководящей должности может быть представитель любой общественной группы.
• Небольшое число формальных требований, институциональных фильтров.
• Широкий круг селектората. Им могут выступать даже все избиратели.
• Высокая конкурентность отбора, острое соперничество за занятие руководящих позиций.
• Первостепенное значение индивидуальности (яркая личность, значимые личные качества, умение найти поддержку широкой аудитории, увлечь ее, наличие интересных предложений и программ).
• Таким образом, элитарность политической жизни общества - реальность сегодняшнего дня. В центре внимания должны быть проблемы повышения качества и эффективности работы политической элиты. Во многом положительное решение этой проблемы зависит от руководителя, лидера.

2. Политическое лидерство

    Тема политического  лидерства всегда привлекала  внимание ученых-обществоведов. 

    Античные историки  Геродот, Плутарх и другие в  своих описаниях уделяли политическим  лидерам главное внимание, видя  в героях, монархах и полководцах  подлинных творцов истории. 

    Значительный вклад  в исследование политического  лидерства внес Николло Макиавелли (1469 - 1527). В его трактовке политический лидер - это государь, сплачивающий и представляющий все общество и использующий для сохранения своего господства и поддержания общественного порядка любые средства (отсюда термин - "макиавеллизм" для определения политики, пренебрегающей нормами морали).

    В своем труде  "Государь" Макиавелли разработал  практические советы для правителей, представляющие искусное сочетание  хитрости и силы. Эти советы  высоко ценили Кромвель и Наполеон, ими пользовались Сталин и  Брежнев, Гитлер и Черчилль  и др.

    Концепцию лидерства,  оказывающую заметное влияние  на последующую политическую  мысль и практику, разработал  Фридрих Ницше (1844 - 1900). В своих  трудах "Так говорил Заратустра" (1884) и "Воля и власти" (1889) он пытался обосновать необходимость  создания высшего биологического  типа - человека - лидера, сверхчеловека.  Он писал: "Цель человечества  лежит в его высших представителях... Человечество должно неустанно  работать, чтобы рождать великих  людей, - в этом и ни в чем  ином состоит его задача". ("Так говорил Заратустра". - М.,1990. - С. 286).

    Непосредственное  воздействие на современные концепции  лидерства оказало творчество  французского социолога Габриэля  Тарда (1843 - 1904).

    Он является  одним из основоположников теории  социализации. Тард пытался доказать, что основным законом социальной жизни является подражание последователей лидеру. Большинство населения, по его мнению, не способно к самостоятельному социальному творчеству. Единственным источником прогресса общества являются открытия, сделанные инициативными и оригинальными личностями.

    Марксизм в противоположность  теориям, которые рассматривают  лидеров как локомотивов истории,  ограничивает возможности активности  политических лидеров исторической  необходимостью и классовыми  интересами. Политический лидер  выступает как часть класса, наиболее  способный, сознательный и умелый  выразитель воли класса.Здесь он играет по отношению к классу вспомогательную, служебную роль.

    И если Маркс  и Энгельс отмечали возможность  обособления политических лидеров  от представляемого ими класса, то в творчестве и в практической  политике Ленина и особенно  Сталина эта идея постепенно  была сведена на нет, и возобладала упрощенная схема соотношения масс и политических лидеров: массы - класс - политическая партия - политический лидер. "Массы, - писал Ленин, - делятся на классы: ...классами руководят обычно ... политические партии; ... политические партии в виде общего правила управляются более или менее устойчивыми группами наиболее авторитетных, влиятельных, опытных, выбираемых на самые ответственные должности лиц, называемых вождями". (Полн. собр. соч. Т. 41. С. 24).

    В современном  обществоведении существуют несколько  подходов к определению политического  лидерства. Выделим некоторые  из них. 

• Политическое лидерство
• - это постоянное приоритетное влияние со стороны определенного лица на все общество, организацию или группу. Для этого определения характерны следующие особенности
• влияние должно быть постоянным;
• руководящее воздействие лидера осуществляется на всю группу, организацию, общество;
• политический лидер должен обладать явным приоритетом во влиянии.

2. Политическое лидерство

• - это управленческий статус, социальная позиция, это руководящая должность.

3. Политическое лидерство

• - это особого рода предпринимательская деятельность, осуществляемая на политическом рынке. Здесь побеждает тот потенциальный лидер, чей "политический товар" больше всего отождествляется с понятием "общего блага".

4. Политический лидер

• - это символ общности и образец политического поведения группы. Лидер способен с помощью власти реализовать интересы группы.
• Понятия политического лидерства имеет два аспекта:
• Формально-должностной статус. Он связан с обладанием властью.
• Субъективный. Личностные качества и реальное поведение лидера на занимаемом посту.

    Кто же он, политический  лидер? 

• Политический лидер - это авторитетный член организации, группы, общества в целом, личностное влияние которого позволяем ему играть существенную роль в политических процессах и ситуациях.

    Рассматривая проблемы  лидерства, неизменно задаешься  вопросами: почему одни люди  становятся лидерами, а другие  исполняют их волю? Что лежит  в основе лидерства, в чем  его феномен? 

    На этот счет  в современной политологии есть  несколько теорий лидерства. Рассмотрим  некоторые из них. 

Теория черт

    Cуть ее состоит в объяснении феномена лидерства выдающимися личными качествами. Как пишет один из видных представителей теории черт Э. Богардус "превосходящие интеллектуальные дарования доставляют личности выдающееся положение, рано или поздно приводящее к лидерству".

    Среди черт, присущих  политическому лидеру, обычно называют  острый ум, твердую волю, кипучую  энергию, незаурядные выдающиеся  способности, умение нравиться  людям и, особенно, готовность  брать на себя ответственность  и компетентность. А также фотогеничность, внешнюю привлекательность, ораторские  способности и др.

Ситуационная теория

    Ее представители  - В. Дилл, Т. Хилтон, А. Голднер и др. - обосновывают зависимость лидерства от определенных социальных условий.

    Лидер - функция  определенной ситуации. Именно сложившаяся  конкретная ситуация и определяет  отбор лидера, его поведение и  принимаемые им решения. 

    Ситуационная теория  не отрицает важную роль индивидуальных  качеств личности, но не абсолютизирует  их, отдает приоритет требованиям  объективных обстоятельств. 

    Однако эта теория  не учитывает, что не только  ситуация порождает лидера, но  и сильная личность способна  создать ситуацию. Ю. Дженнингс  верно заметил: "Великие события  всегда свадьба между человеком  и временем. Великий лидер "чувствует" ситуацию и знает..., когда он может ее использовать..., обратить в свой актив" (Ашин Г. К. Критика современных буржуазных концепций лидерства. - М.,1978. - С. 43).

Теория последователей и конституентов

    Объясняет феномен  лидера через его окружение  и последователей. "Именно последователь, - пишет Ф. Стэнфорд, - воспринимает  лидера, воспринимает ситуацию и,  в конечном счете, принимает  или отвергает лидерство".

    Отношения между  лидером и его конституентами выступают в виде цепочки: конституенты - последователи - активисты - лидер. В современной политологии в круг конституентов лидера включаются не только политические активисты, но и его избиратели, все, кто взаимодействует с ним.

    Кратко суть  этой теории можно выразить  фразой: "Короля делает двор".

Психологическая теория

    Ее основоположник  З. Фрейд считает, что в основе  лидерства лежит подавленное,  неудовлетворенное либидо - преимущественно  бессознательное влечение сексуального  характера. ("В мире ясно только  то, что миром правит либидо").

    У лидеров руководящие  позиции выражают компенсаторные  функции взамен подавленного  либидо. Подчинение лидеру закладывается  с детства, когда ребенок нуждается  в покровительстве и авторитете  родителей. И в этом смысле  авторитет руководителя государства  подобен авторитету отца семейства. 

    Ученые Франкфуртской  школы Э. Фромм и Т. Адорно выявили тип личности, предрасположенный к авторитаризму и стремящийся к власти. Такая личность формируется в нездоровых общественных условиях, порождающая массовые фрустрации и неврозы и стремление убежать от этого в сферу господства или подчинения. Для авторитарной личности власть является психологической потребностью, позволяющей избавиться от собственных комплексов посредством навязывания своей воли другим людям. Обладание безграничной властью над другими, их полное подчинение доставляют такому человеку особое наслаждение. Это своеобразная форма садизма. Такая личность воспринимает всех других людей, мир в целом сквозь призму отношений силы-слабости.

    Существуют разнообразные  классификации лидерства. Рассмотрим  некоторые из них. 

    По отношению руководителя к подчиненным:

• авторитарное - единоличное направляющее воздействие лидера на нижестоящих. Оно основано на угрозе санкций, применении силы;
• демократическое - предполагает учет руководителем интересов и мнений всех членов группы или организации, участие масс в управлении.

     По способу легитимации власти (М. Вебер):

• традиционное - вожди племен, монархи - их авторитет основан на обычае, вере в святость и неизменность традиций;
• рационально-легальное. Здесь лидеры избираются демократическим путем;
• харизматическое. Феномен харизмы основан исключительно на личности лидера, которому приписываются божественные способности. От масс требуется полная личная преданность вождю, который выполняет "историческую миссию". В качестве примера можно привести Ю. Цезаря, Наполеона, Ленина, Гитлера, Муссолини, Сталина, Мао Цзедуна, Ким Ир Сена, Ф. Кастро.

     По "масштабам"  лидерства: 

• общенациональные;
• лидеры региональные;
• лидеры социальных групп, слоев.

     По отношению к  существующей политической системе: 

• функциональный;
• дисфункциональный;
• конформист (приспособленец);
• неконформист.

     Собирательные образы лидера выделила Маргарет. Дж. Херманн.

• Знаменосец, или великий человек. Его отличает собственное видение действительности, привлекательный идеал, "мечта", способная увлечь массы (В. И. Ленин, М. Л. Кинг, Хомейни, Ш. де Голль).
• Служитель. Лидер этого типа всегда стремится выступить в роли выразителя интересов своих приверженцев и избирателей, ориентируется на их мнение и действует от их имени.
• Торговец. Лидер этого типа способен настолько привлекательно преподнести массам свои идеи и планы, что заставляет "купить" эти идеи и привлекает массы к их исполнению.
• Пожарный тип лидера. Ориентируется на самые актуальные общественные проблемы, насущные требования момента. Его действия определяются конкретной ситуацией.
• В чистом виде в реальной жизни образы лидеров обычно не встречаются, а сочетаются у политических деятелей в различных пропорциях.

    Кроме того, выделяют  следующие типы лидеров :

• лидер-идеолог и лидер-прагматик;
• лидер-"лев" и лидер-"лис";
• реалист, фанатик и романтик;
• лидер-популист.

     Российский  исследователь Н. Плешаков предложил  типологию лидерства с точки  зрения национально-эпических архетипов.  Он считает, что Сталин - Георгий  Победоносец, Хрущев - Иван-царевич,  Брежнев - Емеля. 

    Важнейшим аспектом  исследования лидерства является  анализ функций лидера.

    Основные функции  лидера должны быть следующими:

• Интеграция общества, объединение масс.
• Нахождение и принятие оптимальных политических решений.
• Социальный арбитраж и патронаж, защита масс от беззакония и произвола.
• Коммуникация власти и масс, упрочение каналов политической и эмоциональной связи.
• Инициирование обновления, генерирование оптимизма и социальной энергии, мобилизация масс на реализацию политических целей.
• Легитимация власти, политического строя.

    Крайней, максимально  завышенной оценкой функции и  роли политического лидера, является  культ личности. Он выступает  закономерным следствием и одной  из предпосылок тоталитарного  строя, хотя встречается и в  авторитарных, и в демократических  государствах.     Для того, чтобы политические лидеры избежали культа личности, коррупции, деспотизма и иных пороков власти, нужны определенные гарантии. "Власть развращает. Абсолютная власть развращает абсолютно", - говорил английский историк Эктон.