Государственное образовательное учреждение высшего

профессионального образования

«Российская таможенная академия» 

Кафедра гуманитарных дисциплин 
 
 
 
 
 
 

Р Е Ф Е Р А  Т 
 

по дисциплине «Политология»

на тему «Политический конфликт» 
 
 
 
 

                                         Выполнила: студентка 3-го курса заочной

                                    формы обучения экономического

                                    факультета, группа 2341 Е.Ю. Антонова 

                                    Проверил____________________

                                    ____________________________ 

                                    Оценка______________________ 

                                    Подпись____________________ 

                                    «    »_____________2008г. 
 
 
 
 

Москва

2008 

ОГЛАВЛЕНИЕ 

Введение…………………………………………………………………………...3

1. Конфликты  в политическом процессе: понятие,  условия их возникновения и обострения……………………………………………………………………….4

2. Политические  конфликты: сущность, виды и способы  разрешения. Политические кризисы……………………………………………………………7

3. Стадии  конфликта…………………………………………………………….11

4. Механизм  и формы проявления конфликта…………………………………14

5. Типология  политических конфликтов……………………………………….15

6. Функции  политических конфликтов………………………………………...18

Заключение……………………………………………………………………….20

Список  использованных источников………………………………………...…21 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 

     Конфликт (лат. "конфлитус" - столкновение) - столкновение двух или более разнонаправленных сил с целью реализации их интересов в условиях противодействия; это серьезное разногласие, острый спор, чреватый осложнениями и борьбой.

     Конфликтами пронизана вся жизнь человека, конфликты охватывают все сферы  общества. Однако в период построения социалистического государства  изучение конфликтов, особенно социально-политических, мало занимало ученых-обществоведов. Считалось, что социалистическое общество может развиваться и развивается бесконфликтно, гармонично. На самом же деле конфликты не гасились, не разрешались, а заглушались, создавая тем самым напряженность в обществе (принцип сжатой пружины). Из всех сфер общества самой насыщенной различными видами конфликтов является политическая сфера, в которой развертываются многообразные властные отношения, представляющие собой отношения господства и подчинения.

     Основным  объектом политического конфликта  выступает политическая власть как  способ и средство господства одного социального слоя (класса) над другим. Интересы же людей, принадлежащих к  этим группам, не только различны, но и  противоположны: те группы, которые обладают властью, заинтересованы в ее удержании, сохранении и укреплении, те же, которые власти лишены и не имеют к ней доступа, заинтересованы, чтобы изменить существующее положение, добиться перераспределения власти. Именно поэтому они и вступают в конкурентные взаимодействия, осознанным воплощением которых выступает политический конфликт.

     В рамках данной работы мы рассмотрим понятие, сущность, виды, функции политического конфликта, а также стадии, механизм и форму конфликта, типология политического конфликта.

1. Конфликты в политическом  процессе: понятие,  условия их возникновения  и обострения 

     Понятие «политический конфликт» (от лат. conflictus — «столкновение») можно определить в широком и узком смыслах. В первом случае подразумевается всякое столкновение двух или более социальных сил с целью реализации их политических интересов. Общим примером подобного конфликта является борьба социальных классов (групп) за политическое доминирование в обществе, т.е. за власть. При этом методы борьбы могут быть различными: от легальных, признаваемых установленными обществом нормами (например, столкновение политических сил в электоральном процессе), до насильственных — свержения старой и установления собственной политической власти (чаще всего реализуется в ходе революции).

     Более узкое и, следовательно, более специальное  определение понятия «политический  конфликт» невозможно дать вне рассмотрения его в рамках теории политической системы. Исходя из нее мы можем определить политический конфликт как один из вариантов взаимодействия элементов политической системы и его результат, при котором несовпадение позиций сторон по какому-либо вопросу приводит к столкновению их значимых интересов по поводу власти.

     Субъектами, или участниками, политических конфликтов выступают субъекты политических отношений — отдельные личности, малые и большие социальные группы, партии и движения, государственные институты. Предметом политического конфликта становятся различные проблемы: от затрагивающих конкретные вопросы политики отдельно взятого сообщества до политических проблем межгосударственного и даже глобального масштаба.

     Вопрос  о том, что лежит в основе конфликтности  в политике, давно занимает внимание политологов. Источники политических конфликтов понимались по-разному. Предпринимались попытки объяснить их с позиций биологизаторства, перенося внутривидовую враждебность животных на общественные отношения (аналогом здесь служило признание природной агрессивности человека). В настоящее время политическая наука признает ведущую роль социальных факторов в происхождении политических конфликтов. Их можно поделить на три группы:

1. объективно-социальные заключаются в несоответствии уровня развития общественных отношений реальному статусу субъектов политики (например, конфликты между правящей и контрэлитой по поводу распределения власти и ее ресурсов). Ликвидация подобного рода конфликтов требует серьезного реформирования системы властных отношений, прежде всего ее социально-экономической основы;
2. аксиологические (оценочные) характеризуют альтернативность понимания индивидами и социальными группами политических идеалов и ценностей, на которых основывается оценка исторических событий и актуальной политической ситуации. Конфликты, возникшие по этой причине, ведут к поляризации общества в целом, что затрудняет их урегулирование в течение длительного времени (примерами подобных конфликтов богата российская история — петровские реформы, гражданская война 1918-1920 гг. и т.п.);
3. этнокультурные вызывают конфликты путем раскола общества на различные социальные, этнические, конфессиональные и прочие группы в случае процесса дезинтеграции общества или же насильственного объединения ранее независимых сообществ. Культурные различия, несхожесть исторически возникших традиций, особенностей менталитета — все это способно сохранять конфликтную ситуацию или обострять ее в течение десятилетий и даже веков (яркий пример — расхождение культурных типов южан и северян в США, приведшее к Гражданской войне 1861 — 1865 гг.).

     Но  перечисленные источники конфликтов, являющиеся одновременно условиями их возникновения, нередко способны вызвать лишь «тление», а не «пожар». Обострению конфликта способствует ряд обстоятельств, далеко не последнюю роль среди которых играют следующие: придание конфликтному вопросу первостепенного значения — актуализация проблемы (объективно или намеренно); наличие лидера, способного активизировать конфликтную ситуацию; шаги противников, шокирующие или оскорбляющие достоинство противоположной стороны. Затягиванию конфликта и его обострению может способствовать боязнь проиграть и потерять нечто для себя важное (например, сферу влияния во внешней политике), что весьма часто отражает лишь интересы правящей элиты, и т.д.

     Таким образом, будучи формой взаимодействия субъектов политики по реализации своих интересов в сфере распределения власти и ее ресурсов, политические конфликты представляют собой органичный элемент политического процесса, нередко определяющий его ход. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Политические конфликты:  сущность, виды и  способы разрешения. Политические кризисы 

     Политический  конфликт — это столкновение, противоборство политических субъектов, обусловленное противоположностью их политических интересов, ценностей и взглядов.

     Понятие политического конфликта обозначает борьбу одних объектов с другими  за влияние в системе политических отношений, доступ к принятию общезначимых решений, распоряжение ресурсами, монополию своих интересов и признание их общественно необходимыми, словом, за все то, что составляет власть и политическое господство.

     Политическая  государственная власть, обладание ею, устройство властных институтов, политический статус социальных групп, ценности и символы, являющиеся базой политической власти и в Целом данного политического общества, — все это составляет объект и предмет политических конфликтов.

     Противоречие  между политическим обществом как  целостной системой и неравенством включенных в нее индивидов и групп, выраженным в иерархии политических статусов, — источник и основа политического конфликта.

     Различают три основных тина политических конфликтов.

     1. Конфликты интересов. Конфликты такого рода преобладает в экономически развитых странах, устойчивых государствах, политической нормой здесь является «торг» по поводу дележа экономического «пирога» (борьба вокруг размеров налогов, объема социального обеспечения и т.д.); этот тип конфликта наиболее легко поддается урегулированию, так как здесь всегда можно найти компромиссное решение («как это, так и то»).

2. Конфликты ценностей характерны для развивающихся государств с неустойчивым государственным строем; они требуют больше усилий по урегулированию, поскольку компромисс по поводу таких ценностей, как «свобода», «равенство», «терпимость» труднодостижим, если вообще возможен.
3. Конфликты идентификации: характерны для обществ, в которых происходит отождествление субъектом себя с определенной группой (этнической, религиозной, языковой), а не с обществом (государством) в целом; этот тип конфликта возникает в условиях противоположности рас, этнической или языковой противоположности.

     В зависимости от уровня участников политический конфликт может быть: межгосударственным (субъекты — государства и их коалиции), государственным (субъекты — ветви власти, политические партии и т.д.), региональным (субъекты — региональные политические силы), местным.

     Внутриполитические конфликты разделяют на позиционные (горизонтальные) и оппозиционные (вертикальные).

     Субъектами  позиционных внутриполитических конфликтов выступают политические институты, организации, осуществляющие власть и руководство в рамках данной системы, но занимающие различные позиции. Таковы, например, органы и занятые в них группы людей, представляющие разные ветви государственной власти, институты федеральной власти и субъектов федерации. Предмет таких конфликтов — отдельные элементы политической системы и политики правящих кругов, не соответствующие в полной мере интересам и целям системы, отдельным группировкам правящих сил. Их разрешение ведет к частичным изменениям в политике властей. Это частичные конфликты.

     Субъектами  оппозиционных внутриполитических конфликтов выступают, с одной стороны, властвующие элиты, выражающие их интересы партии, государственные институты, организации, лидеры. С другой — организации, представляющие подвластные а также политически активные группы, выступающие против существующих порядков, господствующей политической власти. Предметом конфликта в данном случае является существующая система государственной власти в целом, существующий режим. Конечный итог разрешения конфликта — смена политической системы. Поэтому конфликты подобного рода называют радикальными.

     Источником  радикального конфликта являются противоречия между коренными политическими интересами и основными ценностями крупных социальных групп; источником частичного — противоречия между временными, неосновными интересами и ценностями конфликтующих агентов. Радикальные конфликты вовлекают в сферу противоборства большинство или все политические институты и значительные массы населения. В частичных конфликтах участвуют лишь некоторые институты и группы, части элит, соперничающие партии, заинтересованные в разрешении (или в неразрешении) конкретных проблем реформирования политических отношений и институтов. Первые разделяют общество на две основные противоположные политические силы; вторые вырастают из сплетения многих политических сил, действующих в рамках и по правилам «игры» плюрализма.