Признаки и приоритеты социального государства

     Академия  труда и социальных отношений 
 
 

     Контрольная работа

     по  дисциплине « Основы социального  государства»

     на  тему: «Признаки и приоритеты социального  государства» 
 
 

                                                                 Работу выполнила  

                                                                               студентка гр. ФиКП 10-31                        

                                                                               Мухутдиова А.К.

                                                                Работу проверила 

                                                           Альбекова Р.М.

       
 
 
 

           Казань, 2011

     Содержание

     Введение                                                                                                    3

     Приоритеты правового государства                                                        4

     Признаки  социального государства                                                        6

     Заключение                                                                                               8

     Список  использованных источников 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Введение 

     Социальное  государство – правовое демократическое  государство, проводящее сильную социальную политику и развивающее отечественное  социально рыночное хозяйство, обеспечивающее высокий жизненный уровень, занятость населения, социальную защищенность, реальное осуществление прав и свобод граждан, создание современных и доступных всем гражданам систем образования, здравоохранения, культуры, социального обеспечения и обслуживания, поддержание неимущих и малоимущих слоев населения.

     Основной  целью социального государства  является: максимальное удовлетворение постоянно растущих  материальных и духовных потребностей членов общества, последовательное повышение жизни уровня населения и снижение социального неравенства, обеспечение всеобщей доступности основных социальных благ, прежде всего качественного образования, медицинского и социального обеспечения.

     Появление термина "социальное государство" фактически ознаменовало признание  изменившейся природы государственности. Данное понятие отразило свершившийся переход от "полицейского" государства, "государства общественного договора", "государства как высшей формы  власти" к государству, осуществляющему  социальные функции. А значит, оно  берет на себя ответственность за благосостояние граждан, обеспечивает доступность социальной поддержки  всем членам общества, создает государственные  системы социального обеспечения  и социальной защиты, вводит бюджетное  финансирование социальных программ и  новые механизмы социальной политики в виде государственного социального  страхования, становится доминирующим субъектом социальных функций в  обществе. 

     

1. Приоритеты правового государства

     Социальное  государство одновременно выражает цель, присущую обществу, регламентирует методы, которые общество считает  допустимыми, и создает средства для реализации цели, переставленные в виде системы постоянно развивающихся  производительных сил (в том числе  и самого человека) и системы соответствующих им производственных отношений.

       На каждом этапе своего развития социальное государство определяет приоритеты в реализации своих принципов. Приоритеты устанавливаются исходя из остроты важнейших социально-экономических и политических проблем. Приоритеты определяются, исходя из проблемного ведения самых значительных противоречий сложившейся исторически ситуации, разрешение которых будет способствовать переходу общества на качественно новый уровень социально-экономического развития, опирающегося на демократические принципы и правовые нормы.

     Приоритеты  социального государства на данном этапе развития нашей страны - это  то, чему государство отдает преобладающее  значение в развитии социально-экономических  отношений. Они определяются на макроуровне (для решения сверхприоритетных проблем), мезоуровне (для решения задач в среднесрочной перспективе) и микроуровне (для решения ближайших приоритетных задач).

     Приоритеты  России в реализации социальной политики укреплении социально-экономических  основ социального государства меняются в зависимости от внутренней и международной политической и социально-экономической ситуации. В условиях всеобщего  обнищания масс на первый план выдвигается борьба с нищетой и бедностью, ставятся задачи создания дополнительных рабочих мест, усиливаются страховые принципы социальной защиты населения.

     Даже  некоторое оживление экономики  меняет расстановку приоритетов. При  сохранении прежних ориентиров, на первый план выдвигаются инвестиции в человека, и прежде всего в  образование, которое является непременным  условием конкурентоспособности нашей  страны в мировой экономике, а  также в здровохранение.

     Несмотря  на изменение приоритетов, подавляющее  большинство компонентов этой системы  остаются неизменными.

     Основными приоритетами Правительства РФ на ближайшую  среднесрочную перспективу являются:

     - обеспечение роста денежных доходов  населения и уменьшения их  дифференциации на основе увеличения  заработной платы, повышения доли  оплаты труда в ВВП, улучшение  пенсионного обеспечения в ходе  проведения пенсионной реформы  и усиления адресности социальной поддержки населения;

     - значительное сокращение социальной  и экономической бедности;

     - обеспечение всеобщей доступности  и общественно приемлемого качества  важнейших социальных благ;

     -  безусловная поиритетность инвестиций в человека, и прежде всего в образование, которое является непременным условием конкурентоспособности нашей страны в мировой экономике, а также в здровохранение;

     - осуществление максимально эффективной  защиты социально уязвимых граждан,  которые не обладают возможностями  для самостоятельного решения  социальных проблем и нуждаются  в государственной поддержке;

     -усиление  страховых принципов социальной  защиты населения при выходе  на пенсию, в случае болезни,  потери работы, а также при  не5счастных случаях на производстве  и профессиональных заболеваниях;

     - создание для трудоспособного  населения экономических условий,  позволяющим гражданам за счет  собственных доходов обеспечивать  более высокий уровень социального  потребления;

     - создание условий для эффективной  занятости населения, обеспечение спроса и предложения на рынках труда;

     - осуществление мероприятий по  социальному развитию села;

     - улучшение демографической ситуации  на основе осуществления мероприятий  по снижению уровня смертности  населения и создания предпосылок  для стабилизации показателей  рождаемости;

     -реформирование  трудового законодательства, приведение  его в соответствие с требованиями  рыночной экономики.  

     2 . Признаки социального государства

     Становление социального государства — это процесс не только экономический и политический, но и процесс нравственный, требующий «человеческого» измерения.

     С учетом сказанного можно сделать  вывод, что условиями существования  социального государства и его характерными признаками являются:

1. Демократическая организация государственной власти.
2. Высокий нравственный уровень граждан и прежде всего — должностных лиц государства.
3. Мощный экономический потенциал, позволяющий осуществлять меры по перераспределению доходов, не ущемляя существенно положения собственников.
4. Социально ориентированная структура экономики, что проявляется в существовании различных форм собственности со значительной долей собственности государства в нужных областях хозяйства.
5. Правовое развитие государства, наличие у него качеств правового государства.
6. Существование гражданского общества, в руках которого государство выступает инструментом проведения социально ориентированной политики.
7. Ярко выраженная социальная направленность политики государства, что проявляется в разработке разнообразных социальных программ и приоритетности их реализации.
8. Наличие у государства таких целей, как установление всеобщего блага, утверждение в обществе социальной справедливости, обеспечение каждому гражданину:

                  а) достойных условий существования;

            б) социальной защищенности;

     в) равных стартовых возможностей для  самореализации личности.

9. Наличие развитого социального законодательства (законодательства о социальной защите населения, например Кодекса социальных законов, как это имеет место в ФРГ).
10. Закрепление формулы «социальное государство» в конституции страны.

 

Заключение

 

          Из анализа государственной  формы организации общества можно  сделать вывод, что признаками государства, отличающими его от социальной организации  первобытнообщинного строя, является:

• единое территориальное и экономическое  пространство, на котором осуществляется хозяйственная жизнь; наличие особого слоя людей - аппарата управления, выполняющих разнообразные общесоциальные функции, но имеющих и возможность осуществить в необходимых условиях государственное принуждение, осуществить публичную власть;
• единая система налогов и финансов. Государственно организованное общество имеет единый язык для общения на территории государства, единую оборону и внешнюю политику, транспортную, энергетическую и информационную системы;
• определенные единые права личности, охраняемые государством. Власть имеется в каждом обществе, но только в государственно организованном обществе эта власть приобретает черты государственной власти, структура которой включает в себя государственно организованную группу чиновников, армии, администрации, судей и других лиц, обеспечивающих выполнение общесоциальных функций, защищающих общие и классовые интересы.

          Таким образом, в  широком смысле государство - это  организованное политической властью  общество, подчиненное правовым законам, целостность которого создается  публично- властными структурами, олицетворенными в государственно-правовых институтах и отношениях. В узком смысле государство - это система различных учреждений публичной власти, аппарат управления, обособленный от общества и выражающий как интересы определенных социальных групп, так и интересы общества в целом. Государство является главным институтом политической системы и основным субъектом политики как система органов власти.

    Целью данной курсовой работы было определение  соотношения понятий государственной  власти и государственного права. После  проделанной работы можно сделать  следующий вывод: